Centro administrativo : el asentamiento principal oficial ( ciudad , pueblo , etc.) de cualquier entidad administrativa de primer, segundo o tercer nivel (como región , territorio , república autónoma , provincia , estado , departamento ).
En el centro administrativo, por regla general, hay autoridades estatales y gobiernos locales:
El centro administrativo cuenta con una infraestructura que lo conecta con otros asentamientos, cuenta con suficientes recursos económicos, culturales, humanos para realizar funciones de gestión. Por lo tanto, en muchos países, los centros administrativos son, por regla general, los asentamientos más grandes de la región respectiva.
Al mismo tiempo, el centro administrativo no siempre está incluido en esta entidad administrativo-territorial. Así, por ejemplo, Moscú, San Petersburgo, Kyiv y Minsk no están incluidos en las regiones que encabezan, Oremburgo y Novosibirsk no están incluidos en los distritos del mismo nombre, formando distritos urbanos.
El asentamiento principal (pueblo, asentamiento , ciudad) de un estado soberano independiente se llama capital .
La estructura federal de Rusia la divide en varios distritos federales . Cada distrito tiene su propio centro administrativo ("capital"), en el que se concentran las autoridades federales, los tribunales y los centros económicos e industriales. En cada centro administrativo hay una representación plenipotenciaria del Presidente de Rusia del distrito federal dado. Tal centralización del poder distingue a la "capital" del distrito de otras ciudades. A menudo, los centros administrativos son más de un millón de ciudades con la infraestructura socioeconómica más desarrollada:
En la Federación Rusa , en la Ley Federal "Sobre los Principios Generales de la Organización del Autogobierno Local en la Federación Rusa" en el Artículo 2. Términos y conceptos básicos . Se da la siguiente definición:
"El centro administrativo de un asentamiento rural , distrito municipal , distrito urbano es un asentamiento , que se determina teniendo en cuenta las tradiciones locales y la infraestructura social existente y en el que, de acuerdo con la ley del sujeto de la Federación Rusa, existe un órgano representativo del municipio correspondiente ” [1] .
A pesar de esta definición, los estatutos de muchos distritos urbanos y asentamientos urbanos en Rusia prescriben el centro administrativo de estos municipios.
En las regiones de Moscú y Leningrado, el centro administrativo no está definido, de hecho son Moscú y San Petersburgo, mientras que estas dos ciudades son sujetos separados de Rusia (parte de los poderes del centro administrativo en la región de Moscú están asignados a Krasnogorsk , en la región de Leningrado se planea transferir el centro administrativo a Gatchina).
En la URSS :
Por razones históricas, en la URSS, los centros administrativos de todas las repúblicas de la unión, así como las repúblicas autónomas de la RSFSR , GSSR , UzSSR , no se denominaron correctamente "capitales". .