El comité estadístico provincial (regional) es el cuerpo de estadísticas estatales (gubernamentales) en las provincias y regiones del Imperio Ruso .
El 20 de diciembre de 1834, el Emperador aprobó el "Reglamento sobre la Creación de los Comités de Estadística Provinciales y Regionales" y las "Reglas para el Departamento de Estadística dependiente del Consejo del Ministerio del Interior y los Comités de Estadística en las Provincias". El 28 de enero de 1835 se aprobó el Decreto del Senado de Gobierno sobre la organización de los comités provinciales de estadística.
De gran importancia para la formación de estadísticas provinciales fue la "Instrucción a los Gobernadores" del 3 de junio de 1837, según la cual los gobernadores debían presentar anualmente datos estadísticos y económicos de su provincia al Ministerio del Interior. En la “Instrucción” se enfatizó que los gobernadores “por la rigurosidad en su actuación y en beneficio de la administración encomendada, deberán procurar siempre tener la información más exacta y, si fuere posible, detallada sobre el estado de la provincia en todos sus aspectos. " Esto significaba, en primer lugar, información sobre la población (estadísticas demográficas), las ocupaciones de los residentes, el número de ciudades, pueblos, aldeas, plantas, fábricas, la calidad del suelo, el número de bosques, campos, prados, datos sobre ríos navegables, embalses, puertos deportivos, artesanía, comercio, ferias, monasterios, iglesias, etc. [1]
En 1855, los comités provinciales de estadística fueron asignados a las primeras instancias.
En 1859, el Ministerio del Interior preparó una nota de programa sobre la reforma fundamental de los comités provinciales de estadísticas de Rusia. El principal objetivo de la reforma era la necesidad de subordinar los comités “al control de la ciencia y de personas especiales, y dar a estos comités el carácter de instituciones no administrativas ordinarias, sino científicas oficiales. Este objetivo puede lograrse introduciendo en la composición de los comités miembros externos de personas que no sean oficiales, pero que, por su posición en la sociedad, puedan contribuir a un estudio integral y al estudio del estado de la provincia. De hecho, el gobierno propuso crear una institución científica y pública en cada provincia. El Ministro del Interior, S. S. Lanskoy, y el jefe del departamento de estadística del ministerio, A. G. Troinitsky, desempeñaron un papel importante en la reforma de los comités de estadística. [una]
El 26 de diciembre de 1860, Alejandro II aprobó el nuevo "Reglamento de los comités provinciales y regionales de estadística".
Se establecieron comités estadísticos provinciales bajo la presidencia de gobernadores civiles. El líder interino era el secretario del comité.
De acuerdo con el "Reglamento", la organización de la recopilación de datos estadísticos y económicos estaba encomendada a los miembros "permanentes", que en diferentes años fueron:
Además, había miembros correspondientes de los comités en la provincia, que eran necesariamente los mariscales de distrito de la nobleza, así como personas que mostraron interés en las actividades del comité, incluidos los historiadores locales. Las reuniones de los comités eran convocadas por el presidente dos veces al mes, el trabajo de oficina lo realizaba uno de los miembros "indispensables". El trabajo de los miembros del comité no fue remunerado. [una]
Por Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR No. 67 del 15 de septiembre de 1918, se abolieron oficialmente los comités provinciales de estadística. La formación de estadísticas estatales soviéticas comenzó sobre la base de los servicios estadísticos de los consejos provinciales de zemstvos.
Durante los primeros veinte años de existencia de cualquier actividad activa de los comités no se observó. Una de las razones de esto fue que los funcionarios de los comités tenían que combinar sus deberes estadísticos con muchos otros, las principales actividades profesionales y, además, no tenían idea de la metodología para recopilar información estadística. [una]
En la década de 1950 se inició la actividad sistemática de los comités, cobrando impulso año tras año. En ese momento, el deber principal del comité era recopilar materiales estadísticos para la preparación de los informes anuales "más sujetos" del gobernador. La información estadística se recibió principalmente de los departamentos de policía del condado, los gobiernos de volost y el clero parroquial sobre los siguientes temas [1] :
Los comités también realizaron actividades de recolección y procesamiento de información sobre el estado de los estamentos nobiliarios de la provincia.
Algunos miembros de los comités mostraron interés en el pasado histórico de las áreas subordinadas.
A partir de la década de 1850, los Comités Provinciales de Estadística prepararon y publicaron el "Libro Conmemorativo de la Gobernación", un libro de referencia que incluía listas de nombres de todos los funcionarios provinciales y distritales, jerarcas del consistorio espiritual, información sobre el trabajo del servicio postal. , cruces de ríos, ferias, comisarías y estados estadísticos sobre el número de habitantes de la provincia de ambos sexos por comarcas y ciudades. [una]
La publicación de estos "Libros Conmemorativos" no fue una idea original de los comités, el permiso para su publicación y el apoyo oficial provino del Ministerio del Interior.
Los comités se abrieron lentamente. Para 1853, se formaron en 33 de las 49 provincias de la parte europea de Rusia.
| Nº p/p | Comité de Estadística | Fecha de formación |
|---|---|---|
| una | Comité de Estadística Provincial de Arkhangelsk | 5 de abril de 1835 |
| 2 | Comité de Estadística Provincial de Besarabia | |
| 3 | Comité Provincial de Estadística de Vilna | |
| cuatro | Comité de Estadística Provincial de Vitebsk | |
| 5 | Comité de Estadística Provincial de Voronezh | 2 de abril de 1835 |
| 6 | Comité de Estadística Provincial de Vyatka | 2 de mayo de 1835 |
| 7 | comité estadístico provincial de Grodno | |
| ocho | Comité Regional de Estadística de Daguestán | 2 de junio de 1899 |
| 9 | Comité Regional de Estadística de Tropas Don | 1865 |
| diez | Comité de Estadística Provincial de Yekaterinoslav | |
| once | Comité Regional de Estadística de Transbaikal | 19 de febrero de 1865 |
| 12 | Comité de Estadística Provincial de Irkutsk | |
| 13 | Comité provincial de estadística de Kazán | |
| catorce | Comité de Estadística Provincial de Kyiv | |
| quince | Comité Regional de Estadística de Kuban | 22 de julio de 1879 |
| dieciséis | Comité de Estadística Provincial de Kostromá | 20 de abril de 1835 |
| 17 | Comité de Estadística de la Provincia de Kursk | |
| Dieciocho | Comité de Estadística Provincial de Mogilev | |
| 19 | Comité de Estadística Provincial de Novgorod | |
| veinte | Comité de Estadística de Odessa | |
| 21 | Comité Provincial de Estadística de Olonets | |
| 22 | Comité de Estadística Provincial de Oremburgo | |
| 23 | Comité de Estadística Provincial de Orel | 25 de noviembre de 1835 |
| 24 | Comité de Estadística Provincial de Penza | 6 de mayo de 1835 |
| 25 | Comité de Estadística de la Provincia de Podolsk | |
| 26 | Comité provincial de estadísticas de Poltava | |
| 27 | Comité Regional de Estadística de Samarcanda | |
| 28 | Comité Provincial de Estadística de Samara | |
| 29 | Comité de Estadística Provincial de Saratov | |
| treinta | Comité Regional de Estadística de Semipalatinsk | 1878 |
| 31 | Comité de Estadística Provincial de Simbirsk | |
| 32 | Comité de Estadística Provincial de Stavropol | 1858 |
| 33 | Comité Provincial de Estadística de Tauride | |
| 34 | Comité de Estadística de la Provincia de Tambov | |
| 35 | Comité de Estadística de la Provincia de Tver | 28 de febrero de 1836 |
| 36 | Comité de Estadística Provincial de Tobolsk | |
| 37 | Comité de Estadística Provincial de Tomsk | 16 de mayo de 1835 |
| 38 | Comité Provincial de Estadística de Tula | 15 de mayo de 1835 |
| 39 | Comité de Estadística Provincial de Ufa | 9 de marzo de 1835 |
| 40 | Comité de Estadística Provincial de Kharkiv | 1 de marzo de 1835 |
| 41 | Comité de Estadística Provincial de Chernihiv | |
| 42 | Comité de Estadística Provincial de Yaroslavl | abril de 1835 |