Cancillería ( sueco kansliet , Kanslikolegiet ; también Kantsli College , Chancery College ) - una institución pública en Suecia en los siglos XVI-XIX.
En la Suecia medieval, bajo los reyes, ya existía el cargo de Canciller , pero como órgano de administración central, la Cancillería se formó recién en el siglo XVI. bajo el rey Gustav Vasa (1523-1560). Inicialmente estaba formado por empleados ordinarios, pero con el tiempo aparece también el cargo de secretario. La Cancillería aún no tenía funciones consultivas y no era el gobierno. Ella solo ayudó al rey a llevar a cabo asuntos clericales, compiló cartas reales y otros documentos estatales. Gradualmente, el personal de la Cancillería creció, y en el curso de la reforma de la administración central, que tuvo lugar en 1539-43, Gustav Vasa puso al alemán Konrad von Pyhyu al frente de la Cancillería , nombrándolo canciller. Los puestos de responsabilidad en la Cancillería también fueron ocupados por inmigrantes de Alemania, ya que no tenían arraigo social en el país y dependían completamente del rey. Bajo el liderazgo de K. von Pyhu, se reorganizó la estructura de la Cancillería. A partir de ahora, se crearon en él dos departamentos, que se diferenciaban entre sí por el idioma del trabajo de oficina y el ámbito de actividad: la "Cancillería alemana" estaba a cargo de las relaciones de Suecia con los países no escandinavos de Europa, principalmente con los principados alemanes y la “Cancillería sueca”, que permaneció a cargo de la administración interna y las relaciones con Dinamarca. Bajo los hijos de Gustav, Eric XIV (1560-1568) y Carlos IX (1604-1611), los empleados de la Cancillería comienzan gradualmente a ejercer cierta influencia en la administración del estado, pero, de hecho, su posición permanece sin cambios.
Bajo Gustav II Adolf (1611-1632) y su canciller Axel Oxenstierne , se emitieron una serie de reglamentos (1612, 1613, 1618, 1620), diseñados para agilizar el trabajo de la Cancillería, determinar el personal y los deberes de los empleados. En 1626, apareció un decreto según el cual un colegio de altos funcionarios se convirtió en el jefe de la Cancillería: el canciller y dos asesores clericales. Bajo su mando había cuatro secretarios, cada uno de los cuales tenía sus propios términos de referencia y que estaban subordinados a los empleados. Desde entonces ya podemos hablar del Kanzli Collegium (Colegio de la Cancillería), aunque este nombre se empezó a utilizar más tarde. Además de los cambios en la estructura organizativa, también ha habido cambios en las funciones de la Oficina. Todos los asuntos relacionados con las finanzas y la defensa fueron sustraídos de su jurisdicción. Ahora ella era responsable de la política exterior, la distribución de privilegios, la redacción de instrucciones para los gobernadores, las escuelas, etc. Al mismo tiempo, la Cancillería no solo correspondía sobre estos temas, sino que también consideraba la esencia fáctica de los asuntos y preparaba informes para el rey. . Este estado de cosas se consolidó con la forma de gobierno en 1634. Al mismo tiempo, aumentó el personal de la Cancillería: el número de asesores clericales se incrementó a cuatro, se introdujeron dos puestos de secretarios de estado y canciller de la corte (gofcanciller). En su sumisión se encontraban secretarios, referéndarios y escribanos.
Axel Oxenstierna, quien encabezó el consejo de regencia después de la muerte de Gustav II Adolf, dejó en gran parte sus antiguas funciones a la Cancillería, requiriendo que todos los casos de otros colegios pasaran por el Colegio de Cancillería, donde serían preparados para un informe. Así, los funcionarios que elaboraban informes (secretarios de Estado, secretarios y referéndarios) eventualmente comenzaron a influir en la toma de decisiones, adquiriendo así funciones de asesoramiento, actuando como competidor del Riksrod .
Durante el reinado del consejo de regencia del menor Carlos XI (1660-1697), el poder volvió a concentrarse en manos del Riksrod.
Bajo Carlos XI, la Cancillería ocupa una posición más fuerte. Ya durante la Guerra del Scone (1675-1679), los secretarios de la Cancillería se convirtieron en los asistentes más cercanos al rey. Carlos XI suprimió el cargo de Canciller e introdujo el cargo de Presidente de la Cancillería, encargado de los asuntos de política exterior. Sin embargo, no sólo la Oficina tenía funciones consultivas. El rey a menudo consultaba con representantes de otras áreas de gobierno. Solo bajo Carlos XII (1697-1718) aumentó la importancia de los secretarios, cuando en 1697 el rey nombró a dos secretarios de estado - K. Piper y T. Polus - consejeros de estado ( étatsråd ), es decir, miembros del Riksrod que conservaron sus puestos en la Cancillería y el derecho a presentar informes. En 1713, el rey, mientras estaba en Turquía, fue aún más lejos. Emitió un decreto según el cual los asuntos exteriores, los archivos, las bibliotecas, la comunicación postal, etc. fueron transferidos a la jurisdicción de una institución colegiada, que conservó el nombre de Kanzli Collegium. Se asignaron deberes de correspondencia e informes a seis expediciones. Cada expedición estuvo dirigida por un ombudsman ( ombudsråd ), la expedición de revisión estuvo dirigida por un ombudsman supremo ( högste ombudsman ). Sin embargo, todos estos cambios no ocurrieron antes de que Carlos XII regresara a Suecia en 1715.
Tras la muerte de Carlos en 1718, se limitó el poder real en Suecia, lo que provocó cambios en el aparato administrativo. El rixrod ahora tomó el centro del escenario.
La posición de la Cancillería volvió a la situación que existía antes de Carlos XII. En adelante, su competencia abarcó temas de relaciones exteriores, correos, escuelas, academias, archivos, bibliotecas, así como la preparación de informes y correspondencia.
Encima había un rixrod, en el que el presidente "K" tenía voz. y su asistente más cercano, un asesor de la Cancillería de Estado. Cuatro expediciones tenían derecho a presentar informes al rey: una expedición de revisión, que supervisaba cuestiones de justicia, y tres expediciones estatales, que eran responsables de las relaciones exteriores, la defensa y los "asuntos civiles". De la expedición de revisión, el secretario de revisión ( revisionssekreterare ) hacía informes al rey , mientras que el canciller de justicia ( justitiekansler ) era responsable de la supervisión general de los asuntos de justicia. Los secretarios de estado hicieron informes de expediciones estatales.
El siguiente en antigüedad después del presidente y asesor de la cancillería de estado era el canciller de la corte (gofcancellor), seguido de cuatro cancilleres asesores, secretarios de diversa índole, etc.
Debido al significado de que "K." recibido en la administración pública en la era de las libertades , su presidente adquirió un voto decisivo en el riksrod.
Después del golpe de 1772, Gustav III añadió a las tres expediciones estatales una cuarta - comercio y finanzas, tras la cual en 1789 apareció otra - asuntos espirituales (ambas fueron abolidas en 1792).
El Rixrod siguió siendo un organismo consultivo, pero su influencia se vio socavada. El rey prefirió considerar los asuntos en su consejo, donde, además de los miembros del riksrod, invitó a otros funcionarios a su propia discreción. En este organismo, los secretarios de Estado adquirieron una influencia considerable. Bajo Gustav, entre las personas más influyentes se encontraban varios secretarios de estado y otros empleados de "K". Al comienzo del reinado de Gustav, el presidente de "K". W. Schaeffer, su sucesor G. F. Kreutz un poco menos.
A menudo, las personas que ocupaban los cargos de jefe de la “K.” se convertían en realidad en ministros, y las expediciones tomaban entonces el carácter de ministerios. Con la abolición del rixrod en 1789, se abrió el camino para asegurar tal posición, pero esto no sucedió.