Lobo Isaac Ladejinsky | |
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Lobo Isaakovich Ladezhinsky | |
Asesor de Reforma Agraria del Comando de las Fuerzas Aliadas de Ocupación en Japón |
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1945 - 1949 | |
jefe de gobierno | Shigeru Yoshida |
Monarca | Showa |
Gobernador | douglas macarthur |
Asesor de Reforma Agraria del Presidente de la República de China (Taiwán) |
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1949 - 1954 | |
jefe de gobierno | chen chen |
El presidente | Chiang Kai-Shek |
Asesor de Reforma Agraria del Presidente de Vietnam del Sur |
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1956 - 1961 | |
El presidente | Ngo Dinh Diem |
Nacimiento |
15 de marzo de 1899 Katerinopol , distrito de Zvenigorod , provincia de Kiev , Imperio Ruso |
Muerte |
3 de julio de 1975 (76 años) Washington , EE . UU. |
el envío | Demócrata , Nuevo Trato |
Educación | Universidad de Colombia |
Profesión | empleado estatal |
Actividad | Agricultura |
Actitud hacia la religión | judaísmo |
Actividad científica | |
Esfera científica | Agricultura |
Lugar de trabajo |
USDA (1935-1954), Departamento de Estado de EE. UU. (1956-1961), Fundación Ford (1961-1964), Banco Mundial (1964-1975) |
Conocido como | autor del concepto de reformas agrarias en 1946 en Japón y 1953 en Taiwán |
Wolf Isaakovich Ladezhinsky ( Ing. Wolf Ladejinsky ; 15 de marzo de 1899 , Ekaterinopol , Imperio ruso - 3 de julio de 1975 , Washington , EE . UU .) es un economista y estadista estadounidense, especialista en agricultura . Desempeñó un papel clave en el desarrollo y la implementación práctica de las reformas agrarias en el Japón y Taiwán ocupados . Provenía de una familia de judíos ucranianos , emigró de la RSS de Ucrania a la edad de 21 años. Hasta el final de su vida, se adhirió a puntos de vista anticomunistas , pero sufrió durante el macartismo .
Nacido en Yekaterinopol (Kalniboloto) , provincia de Kiev , en el seno de una próspera familia judía [1] . La probable ortografía cirílica correcta de su apellido es Ladyzhinsky [2] . Su padre era dueño de un molino y era comerciante de granos y madera. Debido a las restricciones de la Zona de Asentamiento en el Imperio Ruso, la elección de profesiones para un joven judío era bastante limitada, y una buena educación se consideraba la más prestigiosa. Ladezhinsky se graduó del gimnasio de lengua rusa en Zvenigorodka [3] y también asistió a la escuela judía cheder , donde estudió hebreo y teología [1] .
Durante la revolución, todas las propiedades de la familia fueron confiscadas, su hermano murió durante la Guerra Civil , hay poca información más confiable sobre el destino de sus familiares [1] . En 1921, Ladezhinsky cruzó la frontera y terminó en Rumanía , donde durante algún tiempo trabajó en un molino y en una panadería, y más tarde consiguió un trabajo en la rama rumana de la Sociedad para la Promoción de la Inmigración Judía en Bucarest [1] . En 1922, recibió instrucciones de acompañar a un grupo de huérfanos judíos a los Estados Unidos, por lo que él mismo terminó en los Estados Unidos . Allí comenzó de inmediato a estudiar inglés para ingresar a la universidad, trabajó como peón, lavavidrios, vendía periódicos en el centro de Nueva York [3] . En 1926, dominó el idioma lo suficiente e ingresó a la Universidad de Columbia con una licenciatura en economía agrícola [1] . La universidad le acreditó una educación en un gimnasio ruso durante dos años de estudio [3] y Ladezhinsky logró obtener una licenciatura en dos años [1] y en el mismo 1928 recibió la ciudadanía estadounidense [4] [3] .
Después de graduarse de la universidad, Ladezhinsky permaneció en la magistratura, investigando la evolución de la producción agrícola en la Unión Soviética , incluido el proceso de colectivización . En 1930-1931, logró trabajar durante aproximadamente un año como traductor relativamente bien pagado en Amtorg , lo que le permitió distraerse menos de sus estudios [3] . En 1932 se graduó de la magistratura, defendió su diploma y siguió trabajando en el tema de la colectivización, con la esperanza de defender su tesis doctoral. El conocimiento del ruso, el conocimiento directo del tema y una mente analítica aguda le permitieron crear un estudio profundo de la colectivización en la URSS . El resultado de su trabajo se resumió en la obra impresa de 90 páginas Colectivización de la agricultura en la Unión Soviética, publicada en 1934 en dos números del Political Science Quarterly .[5] [6] [3] . Aparentemente, se suponía que este trabajo se convertiría en su disertación doctoral después de la revisión, pero Ladezhinsky no defendió su disertación [1] [3] . Lo más probable es que fuera la Gran Depresión en curso y la grave escasez de profesionales competentes para trabajar en el gobierno de Roosevelt. La publicación demostró su potencial como especialista y en 1935, por recomendación del profesor Rexford Tugwell , miembro del Brain Trust del presidente Roosevelt [1] , Wolf Ladezhinsky fue contratado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos como experto en Asiaproblemas y sobre cuestiones agrícolas economía de la URSS .
Los primeros once años en el servicio civil (de 1935 a 1945) Ladezhinsky pasó en el Departamento de Relaciones Agrícolas Exteriores del Ministerio y se dedicó principalmente al trabajo analítico. Durante este tiempo, preparó y publicó para uso interno del ministerio una veintena de obras sobre agricultura en la URSS y países asiáticos. En 1939, la embajada soviética le otorgó una visa de entrada y Ladezhinsky, con la aprobación de su liderazgo, pasó más de dos meses en la URSS, estudiando los resultados de la colectivización y comunicándose con familiares a quienes no había visto en casi veinte años [3 ] .
Dos artículos escritos por él durante este período: uno - "Renta campesina en la agricultura en Japón " publicado en 1937 en la publicación ministerial Foreign Agriculture [7] [8] y el segundo - "Descontento campesino en Japón", publicado en 1939 en la revista Foreign Affairs [7] , le valió una reputación en el ministerio como un experto en la forma de vida rural japonesa. Con el comienzo de la ocupación estadounidense de Japón , esta reputación y conocimiento resultaron ser muy bienvenidos.
La derrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial agravó las tradicionales contradicciones sociales en el campo japonés, lo que fue aprovechado por los comunistas japoneses, que exigieron la confiscación de las tierras de los terratenientes y su redistribución. A nivel del mando aliado, la demanda de confiscación de la propiedad de los grandes propietarios fue defendida activamente por el representante soviético , el general Derevyanko [3] [4] . Consciente de que la redistribución era necesaria para aliviar las tensiones sociales, pero que cualquier confiscación gratuita socavaría los fundamentos jurídicos del Estado, el 26 de octubre de 1945, el asesor político del Comando de las Fuerzas de Ocupación, George Atcheson, presentó al General MacArthur un memorándum preparado por el asesor Robert Phiri en colaboración con Ladezhinsky. El memorándum trataba de posibles reformas agrarias en el Japón ocupado a través de la compra y el racionamiento de la tierra y enfatizaba la importancia fundamental de la propiedad de la tierra para neutralizar el sentimiento comunista que se apoderaba de las aldeas [9] [4] [10] . MacArthur aprobó el proyecto y Ladezhinsky fue llamado a Tokio para trabajar en la reforma.
Después de casi un año de estudio intensivo de la práctica de las relaciones territoriales en Japón, así como de numerosas consultas con las autoridades japonesas, el grupo de Ladezhinsky elaboró un proyecto de reforma. Se cree que mientras Ladezhinsky podría guiarse por la experiencia de la reforma agraria de Stolypin [11] . Según el proyecto, elaborado bajo la dirección de Ladezhinsky, el Estado compró el exceso de tierra de los terratenientes y se vendió en condiciones preferenciales, con un plan de cuotas de 30 años, a los arrendatarios campesinos. El proyecto fue presentado al jefe de la administración de ocupación MacArthur en junio de 1946, y tras su aprobación fue enviado como guía de actuación de la administración japonesa. En octubre de 1946, el parlamento japonés aprobó este proyecto de ley y comenzó la reforma. Tres años más tarde, apareció en Japón una clase de agricultores propietarios, y esto prácticamente eliminó la base social para los sentimientos radicales de izquierda en el campo japonés. También fue un paso muy importante en la modernización de la economía: la reforma eliminó la renta terrateniente depredadora y los pequeños agricultores-propietarios comenzaron a recibir ingresos notablemente más altos de sus parcelas que en términos de arrendamiento. Y los antiguos terratenientes, que recibían bastante dinero por sus tierras, se convirtieron en inversores de nuevos emprendimientos económicos [4] . La prensa estadounidense de esa época apreció mucho la contribución personal de Ladezhinsky para eliminar la amenaza de disturbios sociales en Japón [3] .
Al describir este período, el propio Ladezhinsky nunca mencionó su papel en el desarrollo del plan de reforma y llamó al socialista Hiroo Wada el principal arquitecto de las reformas., ex Ministro de Agricultura de Japón [12] . Quizás esta posición fue el resultado de la profunda comprensión de Ladezhinsky de los aspectos específicos de las formas aceptables de progreso social en la sociedad japonesa.
En 1949, Ladezhinsky fue enviado a estudiar las perspectivas de la reforma agraria en China. El documento compilado por él a raíz de los resultados de su viaje a Sichuan del 13 al 20 de octubre de 1949, por un lado, señala la reacción positiva de los campesinos chinos a las reformas, y por otro lado, las oportunidades perdidas y la próxima inevitable pérdida de Sichuan por el Kuomintang y la salida del continente [13] . Desde 1950, se desempeñó como agregado agrícola en la embajada de Estados Unidos en Tokio, mientras supervisaba la continuación de la reforma agraria en Japón y asesoraba sobre una reforma similar en Taiwán .
La reforma agraria de Taiwán se rigió por una ley de 1953 llamada Land to the Tiller Act. La ley generalmente repetía las ideas principales de la reforma agraria japonesa y tuvo un resultado similar, sirviendo como base económica y social para el futuro " milagro de Taiwán ". Al igual que en Japón, el estado compró por la fuerza sus tierras a los grandes terratenientes y las transfirió a la propiedad de campesinos arrendatarios. Los antiguos arrendatarios repusieron la clase de agricultores-propietarios, lo que redujo drásticamente la tensión social en el campo y privó a los terratenientes de su poder tradicional sobre los campesinos.
En enero de 1955, en la ola del macartismo , Ladezhinsky se encontró en el centro de un conflicto que recibió una importante publicidad en la prensa estadounidense. Varios grupos públicos involucrados en la identificación de "comunistas" y "actividades subversivas" incluyeron a Ladezhinsky en las "listas negras" a fines de 1954, luego de lo cual el Ministro de Agricultura Bensonlo privó del acceso a la inteligencia del gobierno y lo despidió debido al "aumento de los riesgos". Al mismo tiempo, fue acusado como evidencia de actividad sospechosa con trabajo en Amtorg en 1931 [3] , visitando la URSS en 1939 siguiendo instrucciones del Departamento de Agricultura de EE. UU. y escribiendo artículos sobre la colectivización soviética [14] .
Casi inmediatamente después de su despido del Ministerio de Agricultura, a Ladezhinsky se le ofreció un puesto en el Departamento de Estado de EE. UU., donde se le devolvió el acceso a la información del gobierno y se le envió a Vietnam del Sur para ayudar a implementar la reforma agraria [15] . La reorganización del personal atrajo la atención de la prensa y al presidente Eisenhower en la siguiente conferencia de prensa se le hicieron varias preguntas incómodas sobre la validez del despido y las contradicciones en las políticas de los diferentes departamentos del gobierno [16] .
El aparente sesgo del despido en el “caso Ladejinsky” provocó una ola de críticas en la prensa y el ministro Benson se vio obligado a disculparse [3] . En general, el episodio sirvió como uno de los fundamentos para revisar la práctica de otorgar y privar a los departamentos del gobierno estadounidense [17] .
De 1955 a 1961, Ladezhinsky trabajó en el Departamento de Estado de EE. UU. , fue asesor sobre la reforma agraria y el programa de asentamiento de refugiados del presidente de Vietnam del Sur, Ngo Dinh Diem . El trabajo principal de Ladezhinsky en la preparación de la reforma agraria cayó en 1955-1956 y terminó con la adopción por parte de las autoridades vietnamitas en octubre de 1956 del Decreto 57 sobre reforma [18] . En la resolución, se pueden ver todos los rasgos característicos de las reformas preparadas por Ladezhinsky: un cálculo detallado de la norma para una asignación de tierras campesinas en relación con las realidades del país; cálculo y equilibrio del precio y las condiciones para la redención de la tierra en propiedad, factible para los campesinos y no demasiado bajo para los terratenientes; diseño cuidadoso de la estructura de los comités de reforma a nivel provincial y municipal.
La Ordenanza 57 resultó ser una reforma significativamente menos exitosa que la de Japón o Taiwán, en gran parte debido a la oposición de los grandes terratenientes franceses, que extendieron la transferencia de tierras durante cuatro años. Además, el desarrollo de los acontecimientos en Vietnam en su conjunto no sumó optimismo, y de 1957 a 1961, Ladezhinsky, mientras estuvo en Saigón , prácticamente no se ocupó de Vietnam, asesorando a otros gobiernos regionales.
En 1961, Ladezhinsky dejó el servicio gubernamental para la Fundación Ford [19] .
De 1961 a 1963, Ladezhinsky colaboró con la Fundación Ford, ocupándose principalmente del programa de reforma agraria en Nepal . El programa no tuvo mucho éxito debido a la posición inconsistente del monarca gobernante Mahendra , quien se negó a limitar radicalmente las rentas y liberalizar las relaciones territoriales bajo la presión de la élite de la nomenklatura del país [19] . El desacuerdo con el curso de la reforma, expresado categóricamente al rey en una nota escrita en marzo de 1963, aparentemente cerró para siempre la puerta del palacio real a Ladezhinsky [20] .
En 1964, Ladezhinsky se fue a trabajar al Banco Mundial para participar en un estudio a gran escala de los problemas de la India . Después de completar sus estudios en India, el Banco Mundial lo invitó primero a nuevos proyectos en México e Irán , y luego le ofrecieron un puesto en la misión permanente del Banco Mundial en India, donde se ocupó de la introducción de nuevos cultivos y tecnologías que aparecieron. durante la Revolución Verde [21] . Ladejinsky trabajó en India hasta su muerte en 1975.
Wolf Ladejinsky murió en el verano de 1975 en Washington durante una misión del Banco Mundial en la India. La rica colección de obras de arte oriental que coleccionó fue transferida según su testamento al Museo de Israel . En 1977, el Banco Mundial publicó una colección de obras seleccionadas de Ladezhinsky, que incluía una bibliografía completa de sus obras [22] .
En cuanto a sus puntos de vista sobre la estructura social, Ladezhinsky estuvo cerca de los nuevos institucionalistas , enfatizando incansablemente la profunda conexión entre el desarrollo de la institución de la propiedad privada de la tierra y el progreso social. Este tema corre como un hilo rojo a través de todas sus obras. La conciencia de la importancia práctica de la reforma de la propiedad para la destrucción del antiguo sistema feudal y la neutralización de los sentimientos comunistas radicales en el campo acerca sus puntos de vista al reformador peruano moderno Hernando de Soto .
Ladezhinsky atribuyó particular importancia a la influencia política de la clase de pequeños propietarios, que puede haber sido el resultado de su experiencia personal de los primeros años revolucionarios en Rusia. Muchas de sus obras destacan que la consigna de Lenin "¡Tierra para los campesinos!", apoyada por el campesinado ruso, se convirtió en un punto de inflexión que aseguró la victoria de los bolcheviques en la Guerra Civil , factor que los blancos no supieron apreciar ni aprovechar . .
La colectivización posterior, la toma forzosa de tierras en la URSS en propiedad pública, Ladezhinsky consideró no solo un rechazo al progreso social, sino también una traición de los comunistas a las personas que les brindaron un apoyo clave en la Guerra Civil. Al parecer, esta valoración moral lo convirtió en un acérrimo opositor de la ideología comunista, la cual mantuvo hasta el último día.
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