La nacionalidad es uno de los 3 puntos de la " teoría de la nacionalidad oficial " desarrollada por el Ministro de Educación Pública S. S. Uvarov .
El término " nacionalidad " no tiene criterios claros y se interpreta de manera diferente en los distintos diccionarios.
Uvarov, por la palabra "pueblo" se refería a la ausencia de contradicciones sociales en el Imperio Ruso , la unidad del pueblo y el zar. Además, la nacionalidad se entendía como la necesidad de adherirse a las propias tradiciones y rechazar la influencia extranjera, como la necesidad de combatir las ideas occidentales de libertad de pensamiento, por ejemplo, la libertad individual, el individualismo, el racionalismo, que la ortodoxia veía como "libre pensamiento" y " disturbio".
S. S. Uvarov creía que la base del Imperio Ruso radica en la unidad de todas las nacionalidades , la unidad de idioma , territorio, costumbres y cultura .