Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS
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El Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS es el órgano supremo del poder estatal en la URSS en la etapa final de su existencia , en 1989-1991 . El Primer Congreso se inició el 25 de mayo de 1989 y se convirtió en un acontecimiento político significativo en la vida del país. La última vez que se reunió fue el 5 de septiembre de 1991 , cuando, a propuesta del Presidente de la URSS M. S. Gorbachov, el V Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS decidió la autodisolución real [2] [3] .
Historia
Secretario General del Comité Central del PCUS MS Gorbachev en la XIX Conferencia del PCUS en junio-julio de 1988 anunció una política de reforma política. El 1 de diciembre de 1988, se adoptó la Ley de la URSS "Sobre la elección de los diputados del pueblo de la URSS" [4] y se hicieron los cambios necesarios a la Constitución de la URSS de 1977 [5] .
Facultades del congreso
La jurisdicción exclusiva del congreso incluía:
El congreso aprobó las leyes y resoluciones de la URSS por mayoría de votos del número total de diputados del pueblo de la URSS.
En diciembre de 1989, el Congreso adoptó el "Reglamento del Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS y del Soviet Supremo de la URSS" [6] [7] , así como la ley "Sobre el Estatuto de los Diputados del Pueblo en la URSS" [8] .
Composición del congreso
El congreso constaba de 2250 [9] diputados elegidos por 5 años en la siguiente composición:
- 750 diputados por distritos territoriales (con igual número de electores);
- 750 diputados por circunscripciones nacional-territoriales según las normas:
- 32 diputados de cada república de la unión,
- 11 diputados de cada república autónoma ( ASSR ),
- 5 diputados por cada comunidad autónoma,
- un diputado por cada comunidad autónoma;
- 750 diputados de las organizaciones públicas de toda la Unión de acuerdo con las cuotas establecidas por la Ley "Sobre las Elecciones de Diputados del Pueblo de la URSS":
- 100 diputados cada uno del PCUS, el Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión y organizaciones cooperativas (granjas colectivas y cooperación de consumidores),
- 75 diputados cada uno del Komsomol , consejos de mujeres, organizaciones de veteranos de guerra y laborales, sociedades científicas, sindicatos creativos,
- 75 diputados de otros organismos públicos que cuentan con órganos totalmente sindicales.
El número exacto de diputados de cada organismo público (dentro de las cuotas establecidas por ley) se determinaba en reuniones conjuntas de los órganos de gobierno de estos organismos, convocadas por la Comisión Electoral Central para la Elección de Diputados del Pueblo de la URSS (la distribución final fue formado en las elecciones de Diputados del Pueblo de la URSS).
La cuota de organismos públicos violaba el principio de "1 votante - 1 voto", ya que un votante podía ser miembro de varios organismos públicos a la vez (CPSU, VTsSPS y similares).
Al cierre del V Congreso (septiembre de 1991), fueron elegidos 2.225 diputados [10] .
Elecciones de diputados
Las elecciones de diputados populares de la URSS se llevaron a cabo del 26 de marzo al 21 de mayo de 1989 .
Congresos de Diputados del Pueblo de la URSS
Cese de actividades
El 5 de septiembre de 1991, el V Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS adoptó la "Declaración de Derechos Humanos y Libertades" [11] , anunció un período de transición para la formación de un nuevo sistema de relaciones estatales, la preparación y firma de la Tratado sobre la Unión de Estados Soberanos [12] . A sugerencia de M. S. Gorbachov, el congreso se disolvió [2] [3] , adoptando la ley “Sobre los órganos del poder estatal y la administración de la URSS en el período de transición” [13] . El proyecto de ley proponía tomar una decisión sobre la inconveniencia de celebrar congresos regulares de diputados del pueblo de la URSS durante el período de transición, pero al votar, los diputados del pueblo rechazaron esta propuesta [14] .
El 9 de diciembre de 1991, un día después de la firma del acuerdo sobre la creación de la CEI, el presidente soviético Mikhail Gorbachev hizo una declaración diciendo que cada república de la unión tiene derecho a separarse de la URSS, pero el destino de un estado multinacional no puede será determinado por la voluntad de los jefes de las tres repúblicas. Esta cuestión debe decidirse únicamente por la vía constitucional, con la participación de todas las repúblicas unidas y teniendo en cuenta la voluntad de sus pueblos. También habla de la necesidad de convocar un Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS [15] .
El 10 de diciembre, los Diputados del Pueblo de la URSS Alexander Obolensky y Vladimir Samarin comenzaron a recolectar firmas entre sus colegas para convocar un VI Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS de emergencia [16] . Un llamamiento al Presidente de la URSS y al Soviet Supremo de la URSS con una propuesta para convocar un Congreso fue firmado por 397 diputados [17] .
El 17 de diciembre de 1991, los diputados del pueblo de la URSS, miembros del Consejo de la Unión del Soviet Supremo de la URSS , adoptaron una declaración en relación con la firma del acuerdo sobre la creación de la CEI y su ratificación por el Soviets Supremos de la RSFSR, Bielorrusia y Ucrania, en los que anunciaron que consideraban las decisiones tomadas sobre la liquidación de las autoridades nacionales y la gestión de ilegales y que no respondían a la situación actual y los intereses vitales de los pueblos, y en caso de una Para complicar aún más la situación en el país, declararon que se reservaban el derecho de convocar el Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS en el futuro [14] [18] .
El 27 de diciembre de 1991, "en relación con la terminación de la existencia de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la formación de la Comunidad de Estados Independientes " [19] , el Soviet Supremo de la RSFSR decidió detener la actividad de diputado de los pueblos diputados de la URSS en el territorio de la Federación Rusa desde el 2 de enero de 1992 [19] . A partir del mismo día, se prohibió aplicar los actos normativos de la URSS que regulan las actividades de los diputados del pueblo de la URSS [19] .
Mientras tanto, algunos ex diputados del pueblo de la URSS, en el aniversario del referéndum de toda la Unión - 17 de marzo de 1992 - intentaron convocar el VI Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS [20] [21] [22] [23] en la granja estatal Voronovo cerca de Moscú , pero el congreso no se llevó a cabo debido a la falta de quórum, ya que solo había unas 200 personas [24] [25] [26] . El Presidium del Soviet Supremo de Rusia reconoció los intentos de reanudar las actividades de cualquier organismo de la antigua URSS en el territorio de la Federación Rusa como una usurpación de la soberanía estatal de Rusia e incompatible con el estatus de la Federación Rusa como estado independiente. [23] . Sin embargo, hasta el 25 de diciembre de 1993 estuvo en vigor la Constitución de la Federación Rusa - Rusia (RSFSR) de 1978, en la que, a partir de diciembre de 1991, se siguió mencionando la Constitución de la URSS y las leyes de la URSS.
Evaluación en la literatura de no ficción
En las obras de divulgación científica [27] de D. A. Lukashevich, el congreso se considera un instrumento de M. S. Gorbachev para el colapso deliberado de la URSS [28] .
Véase también
Notas
- ↑ Como máxima autoridad, por un corto tiempo
- ↑ 1 2 S. V. Korovenkov. asuntos del Kremlin. Consecuencias a largo plazo
- ↑ 1 2 A. V. Torkunov. Relaciones internacionales modernas. La diplomacia rusa en el cambio de siglo (enlace inaccesible) . Consultado el 12 de febrero de 2011. Archivado desde el original el 3 de abril de 2019. (indefinido)
- ↑ Ley de la URSS del 1 de diciembre de 1988 "Sobre las elecciones de diputados del pueblo de la URSS" // Vedomosti de las Fuerzas Armadas de la URSS. - 1988. - N° 49. - Art. 729.
- ↑ Ley de la URSS del 1 de diciembre de 1988 No. 9853-XI "Sobre cambios y adiciones a la Constitución (Ley Básica) de la URSS" // Vedomosti de las Fuerzas Armadas de la URSS. - 1988. - N° 49. - Art. 727.
- ↑ Reglamento del Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS y del Soviet Supremo de la URSS
- ↑ Decreto de la SND de la URSS del 20 de diciembre de 1989 No. 960-1 "Sobre la Promulgación de los Reglamentos del Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS y el Soviet Supremo de la URSS" // Boletín de la SND y la Soviet Supremo de la URSS. - 1989. - N° 29. - Art. 566.
- ↑ Ley de la URSS del 21 de diciembre de 1989 "Sobre el estatus de los diputados del pueblo en la URSS" // Boletín de la SND y las Fuerzas Armadas de la URSS. - 1989. - N° 29. - Art. 567.
- ↑ Arte. 109 de la Constitución de la URSS, enmendada. de fecha 01.12.1988
- ↑ De la historia de la creación de la Constitución de la Federación Rusa. Comisión Constitucional: Transcripciones, Materiales, Documentos (1990-1993) Vol. 6: Adicionales, memorias, materiales de referencia, página 543. Fondo para Reformas Constitucionales. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
- ↑ " Declaración de Derechos Humanos y Libertades " aprobada por Decreto de la SND de la URSS el 5 de septiembre de 1991 No. 2393-1 // Boletín de la SND y las Fuerzas Armadas de la URSS. - 1991. - N° 37. - Art. 1083.
- ↑ Resolución del Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS del 5 de septiembre de 1991 No. 2391-I "Sobre las medidas derivadas de la Declaración conjunta del Presidente de la URSS y los máximos dirigentes de las repúblicas unidas y decisiones de una sesión extraordinaria de el Soviet Supremo de la URSS" . Consultado el 22 de enero de 2022. Archivado desde el original el 6 de mayo de 2021. (indefinido)
- ↑ Ley de la URSS del 5 de septiembre de 1991 2392-I "Sobre los órganos de poder y administración del Estado de la URSS en el período de transición" . Consultado el 22 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2018. (indefinido)
- ↑ 1 2 Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS y el Soviet Supremo de la URSS . Consultado el 22 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 30 de julio de 2016. (indefinido)
- ↑ Declaración del presidente de la URSS M. S. Gorbachev 9 de diciembre de 1991 . Fecha de acceso: 28 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. (indefinido)
- ↑ De la historia de la creación de la Constitución de la Federación Rusa. Comisión Constitucional: transcripciones, materiales, documentos (1990-1993) V. 6: Adicionales, memorias, materiales de referencia, pp. 917-922. M., Fundación para las reformas constitucionales. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
- ↑ De la historia de la creación de la Constitución de la Federación Rusa. Comisión Constitucional: transcripciones, materiales, documentos (1990-1993) V. 6: Adicionales, memorias, materiales de referencia, pp. 543-552. M., Fundación para las reformas constitucionales. 2010
- ↑ RELACIÓN DE LOS DIPUTADOS DEL PUEBLO DE LA URSS . Fecha de acceso: 25 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2015. (indefinido)
- ↑ 1 2 3 Decreto del Consejo Supremo de la RSFSR del 27 de diciembre de 1991 No. 3025-I "Sobre los Diputados del Pueblo de la antigua Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas" . Consultado el 14 de enero de 2022. Archivado desde el original el 17 de agosto de 2021. (indefinido)
- ↑ Moscú. Voronovo. [VI Congreso Extraordinario de Diputados del Pueblo de la URSS] en YouTube
- ↑ Sexto Congreso Extraordinario de Diputados del Pueblo de la URSS. Región de Moscú, 17 de marzo de 1992. Documentos y materiales . - M. , 2019. - 52 p. - ISBN 978-5-85895-702-7 . (Ruso) Archivado el 30 de noviembre de 2021 en Wayback Machine .
- ↑ Brevemente sobre las iniciativas para revivir la URSS . Consultado el 19 de enero de 2017. Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2015. (indefinido)
- ↑ 1 2 Decreto del Presidium de las Fuerzas Armadas de RF del 11 de marzo de 1992 No. 2493-1 " Sobre la intención de varios exdiputados del pueblo de la URSS de recrear las estructuras de la URSS colapsada (enlace inaccesible) " / / Vedomosti SND y RF Fuerzas Armadas. - 1992. - Nº 12. - 19 de marzo . - Arte. 655.
- ↑ Viktor Anpilov - sitio web oficial - www.anpilov.com (Viktor Anpilov, Labor Russia, Vanguard of the Red Youth, periódico Molniya) . Consultado el 17 de marzo de 2017. Archivado desde el original el 19 de mayo de 2017. (indefinido)
- ↑ Partido de la Paz y la Unidad ("¡Hay tales partidos!") . Fecha de acceso: 19 de enero de 2017. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. (indefinido)
- ↑ Noticia del día: Sindicato sentenciado - Prensa Libre - Noticia de hoy, 8 de septiembre de 2016 Foto . Consultado el 17 de marzo de 2017. Archivado desde el original el 18 de marzo de 2017. (indefinido)
- ↑ Volgin E. I. El problema del colapso de la URSS en la literatura científica popular moderna . Archivado el 27 de mayo de 2019 en Wayback Machine // State Administration. Boletín Electrónico. 2018
- ↑ Lukashevich D. A. El mecanismo legal para la destrucción de la URSS. - M. , 2016. - S. 87-163. — 448 págs.
Literatura
- Lukashevich D. A. El mecanismo legal para la destrucción de la URSS. M., 2016. 448 págs.
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