| Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia | |
|---|---|
| bielorruso Asamblea Nacional de la República de Bielorrusia | |
| Tipo de | |
| Tipo de | parlamento bicameral |
| Cámaras |
Consejo de la República (superior) Cámara de Representantes (inferior) |
| administración | |
| Presidente del Consejo de la República |
Natalya Ivanovna Kochanova desde el 6 de diciembre de 2019 |
| Presidente de la Cámara de Representantes |
Vladimir Pavlovich Andreichenko , independiente desde el 27 de octubre de 2008 |
| Estructura | |
| miembros |
174 ( 64 en el Consejo de la República, 110 en la Cámara de Representantes) |
| Consejo de las Facciones de la República |
no hay facciones, se forma y estructura según el principio territorial vacante (4) |
| Fracción Cámara de Representantes | |
| Elecciones | |
| Consejo de la República Sistema de votación | son elegidos en las reuniones de diputados de los Consejos de Diputados regionales, ocho miembros del Consejo de la República cada uno |
| Sistema de votación de la Cámara de Representantes | elegidos por los ciudadanos en un sistema mayoritario basado en el sufragio universal directo |
| Consejo de la República Últimas elecciones | 7 de noviembre de 2019 |
| Cámara de Representantes Elecciones más recientes | 17 de noviembre de 2019 |
| Sede | |
| Predecesor | Consejo Supremo de la República de Bielorrusia |
| Portal:Política |
| Bielorrusia |
Artículo de la serie |
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Alejandro Lukashenko
administración del presidente
Consejo de Seguridad ( composición )
Consejo de Ministros ( composición ) Primer ministro romano golovchenko Consejo de la República ( miembros ) Natalia Kochanova ( Presidente ) Cámara de Representantes ( diputados ) Vladimir Andreichenko ( Presidente )Sistema judicial Corte Suprema Corte Constitucional Fiscalía General de la NaciónDivisión administrativa Regiones ( Minsk ) Distritos ( ciudades ) consejos de aldea partidos politicos referéndum 14 de mayo de 1995 24 de noviembre de 1996 17 de octubre de 2004 27 de febrero de 2022 Elecciones parlamentarias 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Elecciones presidenciales 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
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La Asamblea Nacional de la República de Belarús ( Asamblea Nacional de Belarús de la República de Belarús ) es un órgano representativo y legislativo de la República de Belarús .
Consta de dos cámaras: la Cámara de Representantes (cámara baja) y el Consejo de la República (cámara alta).
La composición de la Cámara de Representantes es de 110 diputados. La elección de los diputados se realiza por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. La Cámara de Representantes se forma íntegramente según el sistema mayoritario (se considera elegido el candidato que obtiene la mayoría de votos en la circunscripción en la que se presenta).
El Consejo de la República es la cámara de representación territorial. De cada región y de la ciudad de Minsk , se eligen ocho miembros del Consejo de la República en las reuniones de diputados de los consejos locales. Además de ellos, el presidente de Bielorrusia nombra a ocho miembros del Consejo de la República . Así, el Consejo de la República es un órgano de representación regional integrado por 64 miembros.
De acuerdo con la Constitución del 15 de marzo de 1994, el Consejo Supremo de la República de Bielorrusia era el máximo representante en funcionamiento permanente y el único órgano legislativo del poder estatal en el país . Consistía en 260 diputados que eran elegidos por un período de 5 años.
El 24 de noviembre de 1996, se llevó a cabo un referéndum republicano sobre enmiendas y adiciones a la Constitución de Bielorrusia, que preveía la creación de un parlamento bicameral: la Asamblea Nacional de Bielorrusia, compuesta por el Consejo de la República y la Cámara de Representantes.
Como resultado de las enmiendas a la Constitución de Bielorrusia, el parlamento adquirió un nombre más característico, lo que significa el rechazo final del modelo soviético del máximo órgano del poder estatal y una estructura más perfecta que cumple con los estándares establecidos de parlamentarismo. El órgano representativo y legislativo de la República de Belarús, según la Constitución enmendada en 1996, se denomina Parlamento - Asamblea Nacional de la República de Belarús. Se compone de dos cámaras: la Cámara de Representantes y el Consejo de la República (artículo 90). La Constitución establece el principio de autoorganización de las cámaras de la Asamblea Nacional. Cada cámara independientemente establece su propio procedimiento en los reglamentos que adopte (artículo 105). Las Cámaras de la Asamblea Nacional sesionarán separadamente, con excepción de los casos establecidos de celebración de sesiones conjuntas. No hay un órgano común de las cámaras. El único órgano conjunto temporal de las dos cámaras puede ser una comisión de conciliación formada por ellas en forma paritaria para superar los desacuerdos entre las cámaras sobre un proyecto de ley rechazado por el Consejo de la República (parte cuarta del artículo 100).
Los diputados a la Cámara de Representantes y los miembros del Consejo de la República gozan de inmunidad para expresar sus opiniones y ejercer sus atribuciones. Esto no se aplica a acusarlos de calumnias e insultos.
Hasta el 1 de enero de 2014 existió en el país el Tribunal Supremo Económico [1] . De conformidad con el artículo 98 de la Constitución de la República de Belarús de 1994, el Consejo de la República dio su consentimiento al nombramiento por parte del Presidente del presidente y los jueces del Tribunal Económico Supremo [2] .
En Bielorrusia, el parlamento es elegido por un período de 5 años.
Las elecciones de una nueva composición de las Cámaras del Parlamento están programadas a más tardar tres meses antes de un solo día de votación.
Las elecciones extraordinarias de las cámaras del Parlamento se celebran dentro de los tres meses siguientes a la fecha de terminación anticipada de los poderes de las cámaras del Parlamento.
Un ciudadano de Bielorrusia que haya cumplido 21 años puede ser diputado de la Cámara de Representantes.
Un ciudadano de Bielorrusia que haya cumplido 30 años y haya vivido en el territorio de la región correspondiente, la ciudad de Minsk durante al menos cinco años, puede ser miembro del Consejo de la República.
Los diputados de la Cámara de Representantes ejercen sus poderes en el Parlamento con carácter profesional.
Una misma persona no puede ser miembro de dos Cámaras del Parlamento al mismo tiempo. Un diputado de la Cámara de Representantes no puede ser miembro del Gobierno, diputado del Consejo de Diputados local. Un miembro del Consejo de la República no puede ser miembro del Gobierno al mismo tiempo. No se permite combinar las funciones de diputado a la Cámara de Representantes, miembro del Consejo de la República con el desempeño simultáneo del cargo de Presidente o de juez.
El mandato del Parlamento es de 5 años, a menos que la Constitución disponga lo contrario. Los poderes del Parlamento pueden ser prorrogados por ley sólo en caso de guerra.
En los casos y en la forma que prescriba la Constitución, podrán cesar anticipadamente los poderes de la Cámara de Representantes o del Consejo de la República. Con la extinción de los poderes de la Cámara de Representantes o del Consejo de la República, por decisión del Presidente, también podrán extinguirse los poderes del Consejo de la República o de la Cámara de Representantes, respectivamente.
Los poderes de la Cámara de Representantes pueden rescindirse prematuramente en caso de negativa de confianza en el Gobierno, expresión de un voto de desconfianza en el Gobierno o doble negativa a dar su consentimiento previo al nombramiento del Primer Ministro .
Los poderes de la Cámara de Representantes o del Consejo de la República también pueden cesar prematuramente sobre la base de la opinión del Tribunal Constitucional en caso de violación sistemática o grave de la Constitución por parte de las Cámaras del Parlamento.
Las decisiones sobre estos temas las toma el presidente a más tardar dentro de los dos meses posteriores a las consultas oficiales con los presidentes de las cámaras.
Las Cámaras no pueden ser disueltas durante un estado de emergencia o ley marcial, durante los últimos seis meses del mandato del Presidente, durante el período en que las cámaras deciden sobre la cuestión de la destitución anticipada del Presidente de su cargo, o durante el período en que el All- La Asamblea del Pueblo de Bielorrusia decide sobre la cuestión de destituir al presidente de su cargo.
No está permitido disolver las cámaras dentro de un año a partir de la fecha de sus primeras reuniones y en el último año de los poderes del Parlamento.
En caso de disolución de las Cámaras de Representantes, los miembros recién elegidos de la respectiva cámara ejercerán sus poderes hasta el inicio de las funciones del Parlamento elegido en un solo día de votación.
La primera sesión de las Casas del Parlamento después de las elecciones es convocada por la Comisión Electoral Central y comienza a trabajar a más tardar 30 días después de las elecciones. El plazo de treinta días para convocar e iniciar los trabajos de la primera sesión de la Cámara de Representantes se cuenta a partir del día de la elección. La cuenta regresiva del plazo de treinta días para la convocatoria e inicio de los trabajos de la primera sesión del Consejo de la República se realiza a partir del día de la primera reunión de diputados de Consejos de Diputados locales del nivel base para la elección de integrantes del Consejo de la República de la región o la ciudad de Minsk.
Las Cámaras se reúnen en sesión, que se abre el tercer martes de septiembre y cierra el último día hábil de junio del año siguiente.
La Cámara de Representantes, el Consejo de la República, en caso de especial necesidad, son convocados a sesión extraordinaria por los presidentes de las cámaras a iniciativa del Presidente o de la mayoría de los diputados de la Cámara de Representantes y miembros del Consejo de la República a partir de la composición en pleno de cada una de las cámaras en el orden del día y dentro del plazo que determine el iniciador.
La Cámara de Representantes elige de entre sus miembros al Presidente de la Cámara de Representantes y sus suplentes.
El Consejo de la República elige de entre sus miembros al Presidente del Consejo de la República y sus suplentes.
Los presidentes de la Cámara de Representantes y del Consejo de la República, sus diputados sesionan y tienen a su cargo el orden interno de las cámaras.
La Cámara de Representantes y el Consejo de la República eligen de entre sus miembros comisiones permanentes y demás órganos para realizar la labor legislativa, la consideración preliminar y la preparación de los asuntos relacionados con la competencia de las cámaras.
Cámara de los Representantes:
1) considera, a propuesta del Presidente, la Asamblea Popular de Bielorrusia, al menos un tercio de la composición total de cada una de las cámaras del Parlamento o a iniciativa de al menos 150 mil ciudadanos de la República de Bielorrusia con el derecho al voto, proyectos de ley sobre reformas y adiciones a la Constitución;
2) considera proyectos de ley sobre ratificación y denuncia de tratados internacionales; sobre los principales contenidos y principios del ejercicio de los derechos, libertades y deberes de los ciudadanos; sobre la ciudadanía, el estatuto de los extranjeros y los apátridas; sobre los derechos de las minorías nacionales; sobre el establecimiento de tasas y tasas republicanas; sobre los principios de implementación de las relaciones de propiedad; sobre los fundamentos de la protección social; sobre los principios de regulación del trabajo y el empleo; sobre el matrimonio, la familia, la infancia, la maternidad, la paternidad, la crianza, la educación, la cultura y la atención de la salud; sobre protección ambiental y uso racional de los recursos naturales; en la determinación del procedimiento para resolver las cuestiones de la estructura administrativo-territorial del Estado; sobre el autogobierno local; sobre el poder judicial, los procedimientos judiciales y el estatuto de los jueces; sobre responsabilidad penal; sobre la amnistía; sobre la declaración de guerra y la conclusión de la paz; sobre los regímenes legales de emergencia y ley marcial; sobre el establecimiento de premios estatales; sobre la interpretación de las leyes; proyectos de otras leyes;
3) considera los proyectos de ley sobre el presupuesto republicano y sobre la aprobación del informe sobre su ejecución. Los proyectos de ley sobre el presupuesto de la república y sobre la aprobación del informe sobre su ejecución son presentados a la Cámara de Representantes por el Gobierno de acuerdo con el Presidente;
4) convoca la elección del Presidente;
5) da su consentimiento previo al Presidente para su nombramiento en el cargo de Primer Ministro;
6) escucha el informe del Primer Ministro sobre el programa de actividades del Gobierno y aprueba o rechaza el programa; el rechazo reiterado del programa por parte de la Cámara significa la expresión de un voto de censura al Gobierno;
7) recibir anualmente información del Fiscal General, del Presidente de la Comisión Estatal de Control y del Presidente del Directorio del Banco Nacional sobre los resultados de sus actividades;
8) considerar, a iniciativa del Primer Ministro, la cuestión de la confianza en el Gobierno;
9) a iniciativa de al menos un tercio de la totalidad de la composición de la Cámara de Representantes, expresa un voto de censura al Gobierno; la cuestión de la responsabilidad del Gobierno no puede plantearse dentro del año siguiente a la aprobación del programa de sus actividades;
10) aceptar la renuncia del Presidente;
11) cancelar las órdenes del Presidente de la Cámara de Representantes.
La Cámara de Representantes podrá decidir sobre otras materias, si así lo dispone la Constitución.
Consejo de la República:
1) aprueba o rechaza los proyectos de ley de reformas y adiciones a la Constitución adoptados por la Cámara de Representantes; proyectos de otras leyes;
2) da consentimiento previo al Presidente para el nombramiento y destitución del Fiscal General, el Presidente del Comité de Control del Estado, el Presidente y los miembros del Directorio del Banco Nacional;
3) escuchar anualmente información del Fiscal General, del Presidente del Comité Estatal de Control y del Presidente del Directorio del Banco Nacional sobre los resultados de sus actividades;
4) analizar las actividades de los Consejos de Diputados locales, tomar medidas para desarrollar el autogobierno local; anula las decisiones de los Consejos de Diputados locales que no se ajusten a la ley;
5) decidir sobre la disolución del Consejo de Diputados local en caso de violación sistemática o grave de los requisitos de la ley y en los demás casos previstos por la ley;
6) considera los decretos del Presidente sobre la introducción del estado de emergencia, la ley marcial, la movilización total o parcial y, a más tardar tres días después de su presentación, toma una decisión apropiada.
El Consejo de la República podrá decidir sobre otros asuntos, si así lo prevé la Constitución.
El derecho de iniciativa legislativa pertenece al Presidente, a la Asamblea Popular de Bielorrusia, a los diputados de la Cámara de Representantes, al Consejo de la República, al Gobierno, así como a los ciudadanos con derecho a voto, en la cantidad de al menos 50 mil personas y se implementa en la Cámara de Representantes.
Los proyectos de ley cuya adopción pueda dar lugar a la reducción de los fondos públicos, la creación o el aumento de los gastos, se someten a la Cámara de Representantes con la opinión del Gobierno.
El Presidente o, por instrucciones de éste, el Gobierno tienen derecho a presentar propuestas a la Cámara de Representantes y al Consejo de la República sobre la declaración de urgencia de la consideración de un proyecto de ley. La Cámara de Representantes y el Consejo de la República en este caso deberán considerar este proyecto dentro de los diez días siguientes a la fecha de su sometimiento a su consideración.
A petición del Presidente o, con su consentimiento, del Gobierno, la Cámara de Representantes, el Consejo de la República toman decisiones en sus sesiones votando en su conjunto la totalidad del proyecto presentado por el Presidente o el Gobierno o parte de él. , conservando únicamente aquellas modificaciones que sean propuestas o aprobadas por el Presidente o el Gobierno.
Todo proyecto de ley, salvo disposición en contrario de la Constitución, se examina primero en la Cámara de Representantes y luego en el Consejo de la República.
Un proyecto de ley, salvo disposición en contrario de la Constitución, se convierte en ley cuando es sancionado por la Cámara de Representantes y aprobado por el Consejo de la República por mayoría de votos del total de miembros de cada cámara.
La ley sobre el presupuesto republicano para el próximo ejercicio económico se adopta antes del comienzo del ejercicio económico. Si la ley sobre el presupuesto republicano no se aprueba dentro del plazo especificado, se lleva a cabo la gestión temporal del presupuesto republicano.
Los proyectos de ley adoptados por la Cámara de Representantes se someten en el plazo de cinco días a la consideración del Consejo de la República, donde pueden ser considerados por un plazo máximo de veinte días, salvo disposición en contrario de la Constitución.
Una ley se considera aprobada por el Consejo de la República si la vota la mayoría del pleno de la composición del Consejo de la República, o si dentro de veinte días, y cuando el proyecto fue declarado urgente - diez días contados a partir de la fecha de su aprobación. , no fue considerado por el Consejo de la República. Si el proyecto de ley es rechazado por el Consejo de la República, las cámaras podrán crear una comisión de conciliación, integrada por paridad, para superar las discrepancias surgidas. El texto del proyecto de ley, elaborado por la comisión de conciliación, se somete a la aprobación de ambas cámaras.
Si el texto acordado del proyecto de ley no es adoptado por la comisión de conciliación, el Presidente o, en su nombre, el Gobierno podrá requerir a la Cámara de Representantes para que tome una decisión final. La ley se considera aprobada por la Cámara de Representantes, siempre que al menos dos tercios de la composición total de la Cámara de Representantes votaron a favor.
La ley adoptada por la Cámara de Representantes y aprobada por el Consejo de la República o adoptada por la Cámara de Representantes en la forma prescrita por este artículo, será sometida dentro de diez días al Presidente para su firma. Si el presidente está de acuerdo con el texto de la ley, firma la ley dentro de dos semanas.
Si el Presidente dentro del plazo especificado se dirige a la Corte Constitucional con una propuesta para verificar la constitucionalidad de la ley, el plazo para firmar tal ley se suspende por el tiempo que la propuesta es considerada por la Corte Constitucional. La conclusión del Tribunal Constitucional deberá adoptarse en el plazo máximo de diez días contados a partir de la fecha de la respectiva propuesta formulada por el Presidente. Si el Tribunal Constitucional confirma la constitucionalidad de la ley, el Presidente la firma dentro de los cinco días siguientes a la fecha de adopción por el Tribunal Constitucional de la conclusión pertinente. Si el Tribunal Constitucional reconoce que la ley no está en conformidad con la Constitución, el Presidente la devuelve a la Cámara de Representantes.
Si el Presidente no devuelve ninguna ley dentro de las dos semanas posteriores a su presentación al Presidente, y si el Tribunal Constitucional adopta una opinión sobre la constitucionalidad de la ley, cinco días a partir de la fecha de adopción de la opinión correspondiente, la ley se considera firmado. La ley no se considera firmada y no entra en vigor si no puede ser devuelta al Parlamento en relación con el final de la sesión.
En caso de desacuerdo con el texto de la ley, el Presidente la devuelve con sus objeciones a la Cámara de Representantes, la cual debe considerar la ley con las objeciones del Presidente a más tardar treinta días. Si la ley es adoptada por la Cámara de Representantes por una mayoría de por lo menos dos tercios de los votos del pleno, la misma, junto con las objeciones del Presidente, es enviada al Consejo de la República dentro de cinco días, el cual también deberá considerarlo nuevamente a más tardar veinte días. Una ley se considera aprobada si es aprobada por una mayoría de por lo menos dos tercios del total de miembros del Consejo de la República. La ley, después de vencidas las objeciones del Presidente por la Cámara de Representantes y el Consejo de la República, es firmada por el Presidente en el plazo de cinco días. La ley entra en vigor aunque no sea firmada por el Presidente dentro de este plazo.
En el mismo orden, las cámaras consideran las objeciones del Presidente a ciertas disposiciones de la ley, las cuales son devueltas para segunda votación. En este caso, antes de que la Cámara de Representantes y el Consejo de la República tomen la decisión correspondiente, la ley es firmada por el Presidente y entra en vigor, con excepción de aquellas disposiciones a las que hubiere objeciones del Presidente.
Los diputados a la Cámara de Representantes y los miembros del Consejo de la República gozan de inmunidad para expresar sus opiniones y ejercer sus atribuciones. Esto no se aplica a acusarlos de calumnias e insultos.
Durante su mandato, los diputados a la Cámara de Representantes y los miembros del Consejo de la República sólo podrán ser detenidos o privados de libertad personal de cualquier otro modo con el consentimiento previo de la cámara correspondiente, excepto por la comisión de alta traición u otro delito grave. , así como la detención en la escena del crimen.
La Corte Suprema conoce de una causa penal contra un diputado de la Cámara de Representantes o un miembro del Consejo de la República.
Las sesiones de las cámaras están abiertas. Las Cámaras, si los intereses del Estado lo requieren, pueden decidir celebrar una sesión privada por el voto de la mayoría de su composición total. Durante las reuniones, incluidas las cerradas, el Presidente, sus representantes, el Primer Ministro y los miembros del Gobierno podrán hacer uso de la palabra fuera de turno para quienes se hayan inscrito para hacerlo tantas veces como lo requieran.
Las Cámaras podrán reunirse para oír la información anual del Fiscal General, del Presidente de la Comisión Estatal de Control y del Presidente del Directorio del Banco Nacional sobre los resultados de sus actividades, así como para resolver otros asuntos de la competencia de el Parlamento.
Se reserva una sesión por mes para preguntas de los diputados a la Cámara de Representantes y miembros del Consejo de la República y respuestas del Gobierno.
Un diputado de la Cámara de Representantes, un miembro del Consejo de la República tiene derecho a presentar una solicitud al Primer Ministro, miembros del Gobierno, jefes de órganos estatales. La solicitud debe ser incluida en la agenda de la cámara. La respuesta a la solicitud debe darse dentro de los veinte días de sesión en la forma prescrita por la Cámara del Parlamento.
La sesión de la Cámara se considera competente siempre que en ella participen la mayoría de los diputados a la Cámara de Representantes o miembros del Consejo de la República de la composición total de la Cámara.
Las votaciones en la Cámara de Representantes y el Consejo de la República son abiertas y realizadas personalmente por un diputado, miembro del Consejo de la República votando "a favor" o "en contra". La votación secreta se lleva a cabo solo cuando se resuelven problemas de personal.
Las decisiones de la Cámara de Representantes se toman en forma de leyes y reglamentos. Las resoluciones de la Cámara de Representantes se adoptan en materias de carácter administrativo y de control.
Las decisiones del Consejo de la República se toman en forma de resoluciones.
Las decisiones de las cámaras se consideran adoptadas siempre que sean votadas por la mayoría del total de las cámaras, salvo disposición en contrario de la Constitución.
Las leyes están sujetas a publicación oficial inmediata a partir de su firma y entran en vigor diez días después de su publicación, salvo disposición en contrario en la propia ley.
La ley no es retroactiva, excepto en los casos en que mitiga o cancela la responsabilidad de los ciudadanos.
El procedimiento para las actividades de la Cámara de Representantes, del Consejo de la República, de sus órganos, de los diputados de la Cámara de Representantes y de los miembros del Consejo de la República, se determina por la ley y los reglamentos de las cámaras, los cuales son suscritos por el presidentes de las cámaras.
Presidentes del Consejo de la República:
Vicepresidentes del Consejo de la República:
Presidentes de la Cámara de Representantes:
Vicepresidentes de la Cámara de Representantes:
| Bielorrusia en temas | |
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| 1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. | |
| Listas de diputados y miembros de la Asamblea Nacional de Bielorrusia | |
|---|---|
| Consejo de la República (cámara alta) |
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| Cámara de Representantes (cámara baja) | |
| El Consejo Supremo |
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