Pardo, Manuel

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Manuel Pardo y Lavalle
Manuel Pardo y Lavalle
20 20 Presidente del Perú
2 de agosto de 1872  - 2 de agosto de 1876
Predecesor Mariano Herencia Cevallos
Sucesor mariano ignacio prado
Nacimiento 9 de agosto de 1834( 09/08/1834 ) [1]
Muerte 16 de noviembre de 1878( 16/11/1878 ) (44 años)
Lugar de enterramiento
Padre Felipe Pardo y Allaga (1806-1868)
Madre Petronia de Lavalle y Cabero
Esposa Mariana Barreda y Osma
Niños 10 niños
el envío
Educación
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Manuel Pardo y Lavalle ( Español  Manuel Pardo y Lavalle ; 9 de agosto de 1834 ,  Puno , región de Puno , Perú  - 16 de noviembre de 1878 , Lima ) - Político peruano , primer presidente civil del país.

Biografía

Primeros años

Nacido en una familia aristocrática del escritor, poeta y político Felipe Pardo y Allaga . Pertenecía a una familia asociada con la clase dirigente colonial. Educado en Chile , Barcelona y París , mostrando preferencia por la economía.

Pasó su infancia en Chile , donde su padre fue enviado por el ministro-enviado plenipotenciario del gobierno de Filipe Santiago Salaverri , entonces del gobierno de Ramón Castilla . Inició sus estudios en la Escuela de Negocios de Valparaíso , continuó en el Instituto Nacional de Chile . Terminó la secundaria y comenzó la educación superior en su tierra natal, en Perú ( Universidad de San Marcos ). Luego se fue a Europa, donde estudió en el Departamento de Filosofía y Letras de la Universidad de Barcelona y en el Departamento de Literatura y Economía Política del College de France (donde cayó bajo la fuerte influencia de las ideas reformistas de A. Saint -Admirador de Simon, el profesor Michel Chevalier .

Regresó al Perú en 1853 .

Carrera temprana

En junio de 1854 fue nombrado vicepresidente de la Sección de Estadística del gobierno de entonces, pero se negó a cumplir con sus funciones y se dedicó a la agricultura, ayudando a su pariente José Antonio de Lavalle a administrar los bienes de su villa.

Durante el segundo reinado del mariscal Ramón Castilla y tras la abolición de la esclavitud ( 1855 ), encabezó la comisión para la creación de la policía rural.

Un ensayo que escribió sobre la gran diferencia en la vida de diferentes segmentos de la población en diferentes regiones del país tuvo un fuerte impacto en el sentimiento público.

Fue un importante hacendado en la región de Lambaeque . Trabajó en una empresa exportadora de guano al Reino Unido, fundador y director del Banco del Perú ( español:  Banco del Perú , 1864 ), presidente de la compañía de seguros de vida La Paternal ( 1868 ), director de la compañía de seguros marítimos de América del Sur.

En 1864, el presidente Juan Antonio Peset le encomendó la misión de obtener empréstitos en Europa para organizar un rechazo a una posible agresión española. A su regreso en 1865 fue nombrado Ministro de Hacienda en el gobierno de su buen amigo el Coronel Mariano Ignacio Prado . Dentro de este ministerio, impulsó una reforma agresiva del sistema tributario a favor de aumentar los ingresos del gobierno.

Elegido director de la Sociedad de Beneficencia (1868), luchó contra las consecuencias de la epidemia de fiebre amarilla , que costó la vida al 25% de la población de Lima y Callao . Participó en la construcción de un hospital, encabezó un fondo especial de caridad de la Caja de Ahorros del Perú y se preocupó por el desarrollo de la educación escolar en la capital.

Alcalde de Lima de 1869 a 187. Logró hacer mucho por el sector de la educación, y contribuyó a la realización de la 1ª Exposición Industrial Nacional. Otras obras públicas incluyeron el saneamiento y embellecimiento de la ciudad, el alcantarillado de acequias, la pavimentación de calles, la apertura de plazas y el inicio de la construcción de una carretera de Lima al Callao.

El 24 de abril de 1871 fundó el Partido Cívico, que agrupaba a ricos comerciantes - guaneros, industriales y terratenientes, representantes de la naciente burguesía nacional. No contentos con el poder económico, también buscaron controlar el poder político. A ellos también se sumaron numerosos intelectuales, abogados y periodistas. Con la ayuda de este partido, en las elecciones presidenciales de 1872, derrotó al favorito del actual presidente José Balta , el general José Rufino Echenique , de 63 años , apoyado por el ejército y círculos eclesiásticos, obteniendo el 57,8% de los votos en contra. el 23,1% de Echenique y el 19,1% del candidato liberal a la Fiscalía General del país, Manuel Toribio Ureta .

Se suponía que asumiría el cargo el 2 de agosto del mismo año. Sin embargo, estos planes fueron violados por el ministro de Guerra, general Tomás Gutiérrez , quien en un principio trató de persuadir al presidente José Balta para que diera un golpe de Estado y no dejara su cargo, y ante la negativa de este último, dio un golpe de Estado con sus hermanos en julio. 22 y se declaró comandante supremo del país y encarceló al presidente X .Baltu. Sin embargo, T. Gutiérrez no encontró el apoyo de la flota y entre la población del Perú.
Como resultado de los disturbios que siguieron, el presidente detenido J. Balta fue ejecutado por partidarios de T. Gutiérrez, lo que provocó una nueva oleada de violencia. Partidarios del presidente ejecutado irrumpieron en el palacio presidencial, lincharon a T. Gutiérrez y colgaron su cuerpo en una de las torres de la Catedral de Lima. Así, en un día, el 26 de julio , Perú perdió a dos de sus líderes a la vez. Luego de estos hechos y del breve reinado de dos presidentes interinos, el 2 de agosto Manuel Pardo asumió como el primer jefe civil electo del Perú.

Como presidente

Durante su presidencia hubo tres gabinetes ministeriales: el primero, presidido por el General José Miguel Medina ; el segundo, el Dr. José Eusebio Sánchez ; el tercero, el general Nicolás Freire .

M. Pardo inició su reinado en condiciones de gran popularidad, pero fue decreciendo paulatinamente debido a la crisis económica.

Naturalmente, la oposición en el parlamento aprovechó esta situación para atacar al gobierno. Dos eventos desafortunados exacerbaron la situación. Uno de ellos es el incidente en Okatara, donde los trabajadores chilenos que trabajaban en la construcción del ferrocarril central entraron en un fuerte enfrentamiento con la población local y las fuerzas del orden, pero en lugar de juzgarlos de acuerdo con las leyes, el gobierno simplemente los envió a casa. , lo que provocó daños en la popularidad del gobierno.

Otro hecho negativo fue el asesinato, en circunstancias poco claras, de los ex rebeldes contra el gobierno, el ex presidente, el coronel Mariano Herencia Cevallos y el coronel Domingo Gamio, cometido en una guarnición en la frontera con Brasil, cometido el 2 de febrero de 1873.

El 22 de agosto de 1874 sobrevivió a un intento de asesinato cuando, en las calles de Lima, el capitán del ejército Juan Bosa le disparó varios tiros con un revólver, pero falló. El propio M. Pardo forcejeó con el tirador, derribándole el arma con un bastón. Un grupo de personas que habían acompañado a Bozu y aparentemente eran sus cómplices escaparon.

Durante todo el reinado de M. Pardo, el país se enfrentó a rebeliones. Así, uno de los levantamientos fue suscitado en octubre de 1874 por el ex Ministro de Hacienda en el gobierno de H. Balta Nicolás de Piérola , apoyado por los chilenos. Los rebeldes capturaron Moquegua y planearon capturar Arequipa, pero fueron derrotados por las fuerzas gubernamentales en diciembre.

Política interna

El 21 de septiembre de 1872 presentó al Congreso la situación de Hacienda, que fue vista como desastrosa. La venta de guano, principal fuente de ingresos del Tesoro durante 30 años, estaba en declive, y todo el producto extraído se destinaba a pagar la deuda nacional. La razón fue que el guano experimentó una fuerte caída en el precio debido a su calidad decreciente y la competencia de otros fertilizantes naturales que llenaron el mercado mundial (principalmente el salitre). Además, hubo una tendencia hacia el agotamiento de las reservas de guano. El presupuesto del país, que se ha incrementado significativamente bajo el gobierno de José Balta, solo está cubierto por impuestos en un 50%; el déficit anual alcanzó los 8.500.000 soles.

Para corregir la situación actual, M. Pardo sugirió:

  • Establecer la descentralización fiscal para lograr una mayor recaudación de impuestos en los departamentos.
  • Establecer la descentralización administrativa (para que cada departamento de gobierno gestione sus propios ingresos creando para ello consejos departamentales.
  • Creación de un impuesto arancelario móvil a la exportación de salitre (sustitutivo del guano en el sentido de rentabilidad) de la provincia costera de Tarapacá (El Congreso no aprobó este impuesto; por ley del 18 de enero de 1873 se estableció que la el estado compraría todos los productos a un precio fijo y luego los vendería a sus consumidores a un precio más alto).
  • Reordenación de derechos de aduana y aumento de aranceles.
  • Reducir al mínimo el gasto público, tratando de suplir las necesidades de la nación con sus propios recursos.
  • Firma de un nuevo contrato para la venta de 1.900.000 toneladas de guano (terminado el 7 de junio de 1876).

Las medidas tomadas no dieron los resultados esperados. Sólo el aumento de los aranceles aduaneros tuvo algún éxito, y esto eventualmente se convirtió en el punto más importante de la política fiscal, pero el déficit presupuestario real aumentó. Durante el período 1874-1876, los ingresos del erario fueron de 30 millones de soles y los gastos superaron los 74 millones. A esto hay que añadir que desde 1873 el sistema capitalista mundial entró en crisis, se inició una larga depresión, que se prolongó hasta finales del siglo XIX. La economía peruana se vio muy afectada por la caída de los precios internacionales de las materias primas y la disminución de las exportaciones.

M. Pardo trató de corregir la situación con un aumento razonable de los impuestos, una revisión de los contratos de venta de salitre y guano . Se nacionalizó toda la industria del salitre.

La crisis financiera derivó en una crisis monetaria, las monedas de oro y plata comenzaron a desaparecer de la circulación y de los bancos. No se pudo continuar con el pago de la deuda externa, lo que llevó a la pérdida de la imagen del Perú como prestatario en el exterior y, en consecuencia, a la imposibilidad de obtener nuevos préstamos.

El país se encaminaba hacia la bancarrota económica. También hubo factores concomitantes en forma de aumento de los precios (principalmente de productos de primera necesidad), paralización parcial de las obras públicas y desempleo, lo que provocó el inevitable descontento de la población.

Al mismo tiempo, el ejército se redujo a menos de 3.000 efectivos. Aunque al mismo tiempo se crearon las Escuelas de cabos y sargentos, así como la Escuela Especial de Artillería y la Escuela Naval.

La crisis económica y los gastos imprevistos del gobierno para reprimir los continuos levantamientos no permitieron gastar dinero en la compra de equipo militar moderno.

Tal política fue fatal para el país, ya que fue el debilitamiento del ejército y la armada con problemas económicos lo que llevó a Chile a desatar una guerra para anexarse ​​parte del territorio peruano rico en guano y salitre.

Política internacional

La política de solidaridad continental iniciada por el presidente R. Castilla estaba en crisis. Perú fue perdiendo paulatinamente su supremacía marítima en el Océano Pacífico, mientras que Chile la ganó, mostrando tendencias expansionistas territoriales al norte de sus fronteras: las disputas territoriales de este país con Bolivia se hicieron más frecuentes, provocadas por la presencia de ricas reservas de salitre en Atacama . desierto _

En estas condiciones , el 6 de febrero de 1873 se firmó el Tratado de Unión entre Perú y Bolivia, el cual fue de carácter estrictamente defensivo. Las partes se comprometieron a garantizarse mutuamente la independencia, soberanía e integridad de sus territorios, comprometiéndose a defenderse de cualquier agresión externa. El tratado era estrictamente defensivo, aunque contenía una disposición para la defensa mutua en caso de ataque de cualquier estado a una de las partes. Entró en vigor cuando Chile atacó a Bolivia en 1879 .

Luego de que el tratado fuera aprobado por los Congresos de Perú y Bolivia, se iniciaron las negociaciones para la adhesión de Argentina al mismo , que también se encontraba en disputas fronterizas con Chile por los territorios de la Patagonia . El gobierno argentino de Domingo Faustino Sarmiento estuvo de acuerdo con este tratado y lo sometió a la aprobación del Parlamento, pero el Senado, dominado por opositores al presidente argentino, fue rechazado.

Las leyes de nacionalización de las salitreras de Tarapacá también antagonizaron a la clase alta chilena, ya que muchos chilenos tenían inversiones en la explotación salitrera de la región.

Política cultural y humanitaria

A diferencia de las crisis en otras áreas, la actividad educativa y cultural del gobierno de Pardo resultó activa y exitosa, ya que consideró el desarrollo social del país como su principal negocio como presidente.

M. Pardo continuó esta labor del presidente R. Castilla sobre el desarrollo de la educación pública. En virtud del mismo, se estableció que la educación primaria es obligatoria y gratuita en el primer grado y será transferida a los municipios locales. La educación primaria para los residentes se amplió hasta los 60 años.

En el campo de la educación superior, para la formación de técnicos especialistas y especialistas en diversas especialidades de la administración pública,

  • Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas , Universidad Mayor de San Marcos (ahora Facultad de Ciencias Económicas)
  • Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (ahora Universidad Nacional de Ingeniería )
  • Escuela de Graduados en Agricultura (hoy Universidad Nacional Agraria "La Molina" ).
  • Se crea la Escuela Normal San Pedro (para mujeres que querían ser maestras)
  • Escuela de Bellas Artes.

Se dio autonomía a las universidades.

Hechos destacados de la presidencia
  • La inmigración europea se intensificó (llegaron tres mil inmigrantes europeos, la mayoría de los cuales fueron enviados a colonizar la región selvática de Chanchamayo en la región Junín , donde fundaron la ciudad de La Merced en 1874. La inmigración asiática también contribuyó al desarrollo de la agricultura costera.
  • Cancelación de peajes y aduanas internas, que eran administrados por los jefes de las regiones del Perú.
  • Organizado por la Oficina de Estadística. En 1876 se realizó el primer censo general de población. El censo arrojó una cifra de 2.704.998 habitantes.
  • Se han creado registros civiles en los municipios, con el objetivo de organizar la expedición de actas de nacimiento, matrimonio y defunción de los ciudadanos, que hasta entonces era privilegio de las parroquias católicas.
  • Para proteger el orden público, se restableció y reorganizó la Guardia Nacional. Todos los ciudadanos entre 21 y 25 años de edad que no estuvieran alistados en el ejército activo o en la reserva debían formar unidades de la Guardia Nacional en cada provincia, con entrenamiento periódico y llamadas al servicio activo por no más de seis meses.
  • Se adoptaron las Reglas Generales de Correos para mejorar el servicio postal y se inició la construcción de una oficina de correos en Lima.
  • Una empresa privada instaló un cable telefónico entre Perú y Chile y luego entre la ciudad de Paita y Panamá , conectando Perú con el resto del mundo.
  • Se han abierto varias secciones grandes de vías férreas.
  • Se crean tres nuevos departamentos ( Lambaeque , Apurímac , Tacna ) y una provincia costera ( Moquegua ):

M. Pardo nunca vivió en un palacio de gobierno. Vivía en su casa particular, donde recibía a los ciudadanos, sin prestar atención a la situación económica o social de la persona que deseaba una audiencia.

Después de la presidencia

Entregó la administración del país a su sucesor preseleccionado, el general Mariano Ignacio Prado , quien anteriormente había ocupado la presidencia.

En junio de 1877, sus partidarios (sin el conocimiento de M. Pardo) levantaron una rebelión armada en Callao. El expresidente fue perseguido, obligado a esconderse en la misión militar francesa y luego emigró a Chile.

Sin embargo, en las elecciones de 1877 fue electo Senador del Congreso por Junín en ausencia , cuando su partido obtuvo la mayoría en ambas cámaras. El 27 de julio de 1878 también fue elegido presidente del Senado del país en ausencia. Aunque algunos de sus amigos le aconsejaron que no regresara a Perú, regresó en septiembre de 1878 con la convicción de un inminente estallido de guerra con Chile (la guerra había comenzado pocos meses después de su muerte).

El 16 de noviembre de 1878, a la edad de 44 años, fue baleado por la espalda por un sargento mayor del ejército en la entrada del Senado en Lima . El motivo fue la elaboración por parte del Senado de una ley que dificulta la carrera militar, en particular, el ascenso de sargentos a oficiales. Posteriormente, el asesino recibió un disparo y el asesinato en sí fue fuertemente condenado por casi todos los sectores de la sociedad [2] .

Familia

Desde julio de 1859 estuvo casado con María Ignacia Josef de Barreda y Osma, hija de un rico empresario.
Niños:

  • Felipe Pardo y Barreda  (1860-1939) fue un famoso diplomático peruano.
  • Juan Pardo y Barreda (1862-1943), célebre empresario, ingeniero y político, presidente de la Cámara de Diputados
  • José Pardo y Barreda ( 1864-1947) - Presidente de Perú ,  ocupó este cargo dos veces: en 1904-1908 y en 1915-1919 .
  • María Pardo y Barreda (1865-?)
  • Ana Pardo y Barreda (1868-1942)
  • Luis Víctor Pardo y Barreda (1869-1944)
  • Enrique Pardo y Barreda (1870-1930)
  • Rosa Mercedes Genara Pardo y Barreda (1871-1944)
  • Juana Victoria Pardo y Barreda (1876-?)
  • Manuel Adalberto Pardo y Barreda (1877-1906)

Notas

  1. ↑ Manuel Pardo // Roglo - 1997.
  2. ↑ ¿Por qué asesinaron al expresidente Manuel Pardo y Lavalle? . Consultado el 25 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2018.

Enlaces

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