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La octava Knesset ( en hebreo הכנסת השמינית ) es la composición de la Knesset ( parlamento de Israel ), cuyo período duró desde el 21 de enero de 1974 hasta el 13 de junio de 1977 . En las elecciones del 31 de diciembre de 1973, pospuestas por dos meses debido a la Guerra de Yom Kippur , 10 facciones fueron elegidas para la Knesset, que recibió de 51 (“ Maarah ”) a 1 (dos facciones) de mandato. Yisrael Yeshayahu-Sharabi fue elegido Portavoz de la Knesset por segunda vez ; Las elecciones del Presidente de Israel durante el trabajo de la Knesset de la octava convocatoria no se llevaron a cabo.
Durante el mandato de la Knesset, se formaron sucesivamente dos gobiernos de Israel: el 16 y el 17 , basándose principalmente en diputados del bloque Maarah y encabezados respectivamente por Golda Meir y Yitzhak Rabin . Se programaron elecciones anticipadas para la novena Knesset después de que la coalición gobernante perdiera su mayoría en la Knesset debido a la retirada del Partido Nacional Religioso (MAFDAL) de la misma . Durante el trabajo de la Knesset de la octava convocatoria, se aprobaron dos leyes básicas : sobre la economía estatal y sobre el ejército , así como la ley sobre el gobierno local de 1975 y el código penal de 1977. La formación en 1975 de una comisión de investigación sobre la condición de la mujer marcó el comienzo de reformas en el campo de la igualdad de género. La resistencia de los partidos religiosos impidió la adopción de otras dos leyes básicas: sobre el proceso legislativo y sobre los derechos civiles.
Las elecciones para la octava Knesset programadas para octubre de 1973 se retrasaron dos meses debido a la Guerra de Yom Kippur que comenzó el 6 de octubre. Los acontecimientos de la guerra obligaron a los partidos israelíes a realizar cambios en sus plataformas políticas; por ejemplo, en la plataforma del bloque Maarah , apareció una mención al pueblo palestino , cuya existencia el liderazgo israelí había negado previamente. Likud , el principal partido del campo nacionalista de derecha, se posicionó en vísperas de las nuevas elecciones no como una oposición al gobierno de izquierda, sino como un socio potencial en el gobierno de unidad nacional , suavizando sus posiciones en una serie de cuestiones de política exterior (conversaciones de paz y posible retirada de los territorios ocupados) [2] .
Una serie de pequeños partidos radicales de izquierda - " Moked ", " Panteras Negras ", la Lista Socialista Revolucionaria, "MERI" y "Kahol Lavan" (los dos últimos reemplazaron la lista de Uri Avnery "Ha-Olam Ha-Ze", que tenía dos representantes en la séptima Knesset ) - no pudo unir fuerzas, principalmente debido a diferencias personales en el liderazgo [3] . Por el contrario, dos partidos judíos ultrarreligiosos , Agudat Yisrael y Poalei Agudat Yisrael, acudieron a las urnas como un solo bloque: el Frente Religioso de la Torá.
Las elecciones se celebraron el 31 de diciembre de 1973. En total, votaron por ellos más de 3/4 de los 2,04 millones de votantes registrados (1.566.855 votos escrutados). Con una barrera electoral del 1%, el "peso" de un mandato de diputado era de 12.424 votos. En total, 10 listas llegaron a la Knesset [4] , de las cuales los Tres Grandes (Maarah, Likud y el Partido Religioso Nacional ( MAFDAL ) recibieron alrededor del 80 % de los escaños: 100 mandatos [5] . Las 7 facciones restantes representaron durante 20 mandatos, y dos listas - "Moked" y la lista árabe a favor de los beduinos y las aldeas - estuvieron representadas en la Knesset por un miembro cada una [4] .
Tanto la Lista Árabe para Beduinos y Aldeas como la Lista de Progreso y Desarrollo eran partidos árabes satélites de Maarah [6] . En total , el bloque socialista sionista y sus satélites árabes, representados en la Knesset de la 6ª convocatoria por 68, y en la siguiente -por 60 diputados-, recibió solo 54 mandatos en las próximas elecciones, mientras que el Likud aumentó su representación de 32 a 39. diputados Los resultados de las elecciones subrayaron el nuevo cambio del sistema político israelí, que en los primeros años se construyó en torno a un partido dominante, hacia la confrontación de dos bloques relativamente iguales [7] . La Nueva Lista Comunista ( RAKAH ) también recibió un aumento significativo de votos debido al hecho de que muchos votantes árabes que antes apoyaban a los socialistas sionistas votaron a favor de ella. RAKAH, cuyos miembros eran en su mayoría árabes, pero representados por igual en la facción parlamentaria por árabes y judíos, se convirtió en el mayor partido de izquierda en la nueva Knesset [8] .
| Fracción | Votos recibidos | Porcentaje del total | Asientos en la Knesset |
|---|---|---|---|
| marah | 621 183 | 39.6 | 51 |
| Likud | 473 309 | 30.2 | 39 |
| MAFDAL | 130 349 | 8.3 | diez |
| Frente Religioso de la Torá | 60 012 | 3.8 | 5 |
| Liberales Independientes | 56 560 | 3.6 | cuatro |
| CÁNCER | 53 353 | 3.4 | cuatro |
| CAR | 35 023 | 2.2 | 3 |
| Progreso y desarrollo | 22 604 | 1.4 | 2 |
| ahumado | 22 147 | 1.4 | una |
| Lista árabe a favor de beduinos y pueblos | 16 408 | 1.0 | una |
El número de facciones aumentó a principios de la octava Knesset a 12 al final de su mandato. Los cambios incluyeron la fusión de dos partidos árabes en la Lista Árabe Conjunta y la desintegración del Frente Religioso de la Torá en sus partidos constituyentes Agudat Yisrael y Poalei Agudat Yisrael, así como la salida de varios diputados de las facciones Maarah , RAC y Liberales Independientes . [9] .
Potencialmente, "Maarah" podría formar una coalición gobernante ya sea con partidos religiosos (representados por 15 diputados), o con un bloque laico, formado por los Liberales Independientes y el partido de derechos humanos "RAC" formado poco antes de las elecciones. La alianza con MAFDAL fue difícil debido a las crecientes exigencias de la dirección de este partido, insistiendo en la derecha para determinar quién es judío , y la actitud hostil hacia ella del ala izquierda del Maarach, que estaba integrada por diputados de el partido MAPAM . Sin embargo, la relación hostil personal entre Golda Meir y el líder de la RAC, Shulamit Aloni , hizo imposible que este último participara en el gobierno de Meir [10] . Así, se formó el 16º gobierno de Israel sobre la base de Maarach, Liberales Independientes y MAFDAL, y la coalición que lo apoyó incluía 68 diputados. Tras la dimisión de Golda Meir, la nueva coalición formada por Yitzhak Rabin incluía inicialmente a 61 diputados de Maarach, Independent Liberals y RAC. En esta composición, sin embargo, duró solo unos meses, después de los cuales el partido Aloni dejó el gobierno y MAFDAL volvió a tomar su lugar, aumentando así el apoyo del gabinete a 68 miembros de la Knesset. Sin embargo, a finales de 1976 las diferencias entre Rabin y los sionistas religiosos se intensificaron tanto que el primer ministro optó por excluir a MAFDAL de la coalición y convocar elecciones anticipadas, ya que su gobierno había perdido el apoyo de la mayoría de los diputados [11]. ] .
Al comienzo de la Knesset, las mujeres ocupaban 10 de los 120 escaños, la cifra más alta en el período comprendido entre la 4ª y la 12ª convocatorias (una cifra similar también se registró en las 5ª y 11ª convocatorias ) [12] . Un total de 12 mujeres fueron miembros de la Knesset durante esta convocatoria, incluida la Primera Ministra Golda Meir y Senetu Yoseftal y Chita Linker , quienes comenzaron a trabajar durante el mandato de la Knesset . Entre los tres diputados del partido RAC que ingresaron a la Knesset se encontraban dos mujeres: Shulamit Aloni y Marsha Fridman [13] . El único partido que reservó oficialmente un escaño en la Knesset para una mujer fue el partido MAPAM, que es miembro de Maarah: Heika Grossman recibió un octavo lugar garantizado en su lista [14] .
Durante el trabajo de la Knesset de la octava convocatoria, adoptaron dos Leyes Básicas , un componente del sistema constitucional del Estado de Israel. Eran la Ley Básica: Economía del Estado y la Ley Básica: Ejército [17] , aprobadas respectivamente en 1975 y 1976. El gobierno israelí también ha tomado medidas para aprobar dos Leyes Básicas más, sobre el proceso legislativo y sobre los derechos civiles, pero los partidos religiosos han bloqueado estos intentos [21] .
Otras leyes importantes aprobadas por esta Knesset incluyeron la Ley de Empresas Estatales (1975), la Ley de Gobierno Local (1975), que regula la elección de los jefes de municipios, y el Código Penal de Israel (1977) [17] .
En 1975, la Knesset formó una comisión de investigación sobre la condición de la mujer, encabezada por Ora Namir . Las conclusiones de esta comisión marcaron el comienzo de un cambio en el enfoque de los derechos de la mujer en Israel [21] . En el contexto de la intensificación del conflicto armado con la Organización para la Liberación de Palestina y otros grupos paramilitares árabes en la Knesset, a menudo se discutieron temas relacionados con la OLP, incluido el tema de los contactos entre ciudadanos israelíes y representantes de esta organización. Al mismo tiempo, hubo discusiones sobre negociaciones con los países árabes vecinos de Israel, incluidos los acuerdos de alto el fuego con Egipto y Siria , concluidos en 194, y un acuerdo interino con Egipto, concluido con la mediación de los Estados Unidos [17] .
Un tema importante de discusión en la Knesset fue la economía del país y la política financiera del gobierno dirigida a frenar la inflación y pagar el déficit de la balanza de pagos. Entre las medidas tomadas por el gobierno estuvo la devaluación de la libra israelí (lira) en más del 40% en noviembre de 1975 [17] . La atención de la Knesset también fue atraída por las acusaciones de abuso financiero de los funcionarios de Maarah, que se convirtió, en particular, en el motivo del juicio del ex candidato a la presidencia del Banco de Israel Asher Yadlin y el suicidio del Ministro de Construcción . Avraham Ofer , y hacia el final de los poderes de la Knesset y una de las razones para renunciar al Primer Ministro Rabin [21] .