| Acuerdo Sikorsky-Maisky | |
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| Firma del acuerdo, Londres 30 de julio de 1941. De izquierda a derecha, sentados: Sikorsky, Eden, Churchill y Maisky | |
| fecha de firma | 30 de julio de 1941 |
| lugar de firma | Londres |
El Acuerdo sobre el Restablecimiento de Relaciones Diplomáticas entre la URSS y el Gobierno de la República de Polonia en el Exilio (más conocido como Acuerdo Maisky-Sikorsky (Acuerdo) o Acuerdo Sikorsky-Maisky) es un tratado bilateral firmado el 30 de julio de 1941 por el El primer Ministro del gobierno polaco en el exilio , el General Vladislav Sikorsky y el Embajador de la URSS en Gran Bretaña, I. M. Maisky , en el edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores británico en presencia del Ministro de Relaciones Exteriores británico E. Eden y el Primer Ministro W. Churchill .
Al restaurar las relaciones diplomáticas que se terminaron unilateralmente el 17 de septiembre, el gobierno soviético reconoció los tratados soviético-alemanes de 1939 como inválidos en términos de cambios territoriales en Polonia. La URSS acordó la formación de un ejército polaco en territorio soviético bajo mando polaco, subordinado operativamente al Alto Mando soviético . El apéndice del acuerdo establecía que el gobierno soviético otorgaría amnistía a todos los prisioneros de guerra polacos y ciudadanos polacos encarcelados en territorio soviético. El gobierno polaco no logró la anulación del acuerdo soviético-lituano sobre el traslado de Vilna . Los principales resultados de este acuerdo fueron: la formación del Ejército de Anders y la liberación de más de 400 mil ciudadanos polacos en la URSS de lugares de exilio, deportación y encarcelamiento.
El 25 de abril de 1943, la URSS volvió a romper relaciones diplomáticas con el gobierno polaco en Londres, acusándolo de colaborar con los alemanes, después de que el gobierno polaco accediera a una investigación de la Cruz Roja Internacional en el territorio ocupado por los alemanes sobre los entierros en Katyn . bosque _
El 23 de agosto de 1939 se firmó el Pacto de No Agresión entre Alemania y la Unión Soviética (también conocido como Pacto Molotov-Ribbentrop) y el Protocolo Adicional Secreto al mismo, que describe el "límite de las esferas de interés" de las partes. "en caso de reorganización territorial y política" de los estados bálticos y Polonia. Tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial en Europa el 1 de septiembre de 1939, el ejército polaco no pudo resistir la agresión alemana. Inglaterra y Francia , que firmaron tratados aliados con Polonia, en realidad la abandonaron a su suerte.
La desorganización creció en Polonia. El 1 de septiembre, el presidente I. Mościcki abandonó Varsovia y el 4 de septiembre comenzó la evacuación de las oficinas gubernamentales. El 5 de septiembre, el gobierno abandonó Varsovia, y en la noche del 7 de septiembre, el comandante en jefe E. Rydz-Smigly . La sede se trasladó a Brest , del 10 de septiembre a Vladimir-Volynsky , del 13 de septiembre a Mlynov (cerca de Dubno ), y el 15 de septiembre a Kolomyia . Desde el 14 de septiembre, Moscicki ya está allí. Del 9 al 11 de septiembre, los líderes polacos negociaron con Francia el asilo para el gobierno. El 16 de septiembre comenzaron las negociaciones polaco-rumanas sobre el tránsito del liderazgo polaco a Francia, y el 17 de septiembre el gobierno cruzó a territorio rumano, donde fue internado .
El 17 de septiembre de 1939, se entregó una nota al embajador de Polonia en la URSS, que decía que “el estado polaco y su gobierno dejaron de existir”, y unidades de los distritos militares de Kiev y Bielorrusia cruzaron la frontera soviético-polaca para “ tomar el control de los territorios de Ucrania Occidental y Bielorrusia Occidental ".
El 28 de septiembre de 1939, se concluyó el " Tratado germano-soviético de amistad y frontera entre la URSS y Alemania " entre la URSS y Alemania, que estableció los límites entre los intereses estatales mutuos de las partes en el territorio del antiguo estado polaco. .
Creado en Francia en octubre de 1939, el Gobierno de Polonia en el exilio se adhirió a la tesis del estado de guerra con la URSS. Sin embargo, de jure, el gobierno polaco no consideró sus relaciones con la URSS como un estado de guerra, ni en septiembre de 1939 ni después. Los aliados de Polonia, así como los Estados Unidos, dieron una evaluación similar de las acciones del lado soviético en relación con Polonia en 1939. Desde un punto de vista legal, las normas de lege lata - derecho internacional vigente en el momento de 1939, la entrada de tropas soviéticas en el territorio de la Segunda Rzeczpospolita no podía ni fue interpretada como el comienzo de la guerra. [una]
Tras el ataque alemán a la URSS, el 22 de junio de 1941, el jefe del gobierno polaco en el exilio , Vladislav Sikorsky , se dirigió por radio al pueblo de la Polonia ocupada. El discurso incluía palabras que podrían considerarse como propuestas de cooperación con la URSS.
El 3 de julio, el Comisariado del Pueblo para Asuntos Exteriores (NKID) envió un telegrama al embajador de la URSS en Londres, I. M. Maisky, en el que el gobierno soviético expresó su consentimiento para iniciar negociaciones para concluir un acuerdo de asistencia mutua con el gobierno polaco en Londres. . El telegrama señaló que la URSS abogó por la creación de un estado polaco independiente dentro de las fronteras de la Polonia nacional, incluidas algunas ciudades y regiones que habían cedido recientemente a la URSS, y el gobierno soviético considera la cuestión de la naturaleza del régimen estatal en Polonia. ser un asunto interno de los propios polacos.
Las negociaciones tuvieron lugar del 5 al 30 de julio de 1941 en Londres a través de la mediación de E.-R. Eden, y en Moscú, durante las conversaciones del Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores de la URSS Molotov con el Embajador británico Stafford Cripps . La parte polaca planteó en primer lugar el problema de las fronteras que, en su opinión, deberían haber correspondido a las fronteras del 31 de agosto de 1939 . La parte soviética propuso posponer la consideración de la cuestión de la frontera soviético-polaca hasta el final de la guerra y, por el momento, centrarse en la creación de las fuerzas armadas polacas en el territorio de la URSS. El gobierno británico presionó al gabinete de Sikorsky, ya que no ocultó sus intenciones de establecer, al menos en ese momento, una cooperación con la URSS en la guerra contra Alemania. El 15 de julio, durante una reunión en el Foreign Office, el canciller británico A. Eden les dijo directamente a Sikorsky y a A. Zalessky, quienes lo acompañaban: “Les guste o no, señores, el tratado con la Unión Soviética debe firmarse. ” Al mismo tiempo, entre los propios negociadores polacos, se revelaron los opositores a la firma del acuerdo sin el reconocimiento de los requisitos territoriales de la URSS. Los desacuerdos llevaron a la dimisión en protesta por la firma de un acuerdo con la URSS por parte de tres ministros ya un conflicto entre Sikorsky y el presidente polaco Rachkevich en el exilio . Finalmente, el 21 de julio, Sikorsky informó a Eden que, después de una discusión larga y extremadamente difícil (en una reunión del Gabinete de Ministros), se apoyaba su enfoque con respecto al tratado con los soviéticos. Al mismo tiempo, el presidente del gobierno en el exilio, Rachkevich, amenazó con negarse a ratificar el acuerdo si se firmaba. Sikorsky, informando a Rachkevich que, sobre la base del acuerdo del 30 de enero de 1939, tenía autoridad para firmar sin el consentimiento del presidente, firmó el acuerdo con la URSS en nombre del gobierno.
La firma tuvo lugar el 30 de julio de 1941 en el edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores británico en presencia del Ministro de Relaciones Exteriores británico A. Eden y Churchill. Por parte de la URSS, el acuerdo fue firmado por el Embajador de la URSS en Londres, Gran Bretaña, I. M. Maisky.
El acuerdo fue acompañado de un Protocolo con el siguiente contenido:
El 12 de agosto de 1941, el Presidium del Soviet Supremo de la URSS emitió un decreto de amnistía, cuyo contenido era similar al protocolo adjunto al acuerdo del 30 de julio. El mismo día, el Consejo de Comisarios del Pueblo y el Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión adoptaron una amplia resolución "Sobre el procedimiento para la liberación y dirección de los ciudadanos polacos amnistiados de conformidad con el Decreto del Presidium de la Soviet Supremo de la URSS". Ordenó la liberación de: a) todos los prisioneros de guerra e internados del ejército polaco; b) los condenados a prisión y campos de trabajos forzados, así como los investigados; c) enviados a asentamientos especiales de las regiones occidentales de la RSS de Ucrania y la BSSR osadniks , guardabosques, familiares de personas previamente reprimidas y colonos especiales de otras categorías. A los ciudadanos polacos liberados se les permitió vivir libremente en el territorio de la URSS, con la excepción de las áreas fronterizas, las ciudades de régimen de las categorías I y II, las áreas restringidas y las áreas declaradas bajo la ley marcial. El decreto obligaba a los órganos locales soviéticos y del partido a ayudar a los liberados, principalmente mujeres con hijos, a encontrar trabajo y proporcionarles vivienda. También se establecieron los puntos de formación de las unidades militares polacas de la primera etapa.
En aquellas áreas donde había una gran cantidad de ciudadanos polacos, comenzaron a abrirse oficinas de representación de la embajada polaca, se organizaron almacenes para ropa y alimentos provenientes de los EE. UU. e Inglaterra. Se creó un servicio de información polaco en las estaciones de cruce, que envió hombres en edad militar y voluntarios a los lugares donde se formaron las unidades militares y brindó asistencia a las personas. La embajada emitió pasaportes polacos y organizó eventos culturales y religiosos. Sobre la base de las encuestas de todos los liberados, se compiló un índice de tarjetas de ciudadanos polacos en la URSS.
El 14 de agosto, se elaboró y firmó un acuerdo militar que preveía la creación en el plazo más breve posible en el territorio de la URSS del ejército polaco, que es "parte de las fuerzas armadas de la República Polaca soberana", a la que su personal militar le jurará lealtad. El ejército estaba destinado a luchar junto con las tropas de la URSS y otras potencias aliadas contra la Alemania nazi y al final de la guerra debía regresar a Polonia. Se suponía que enviaría a las unidades polacas al frente solo después de que estuvieran completamente listas para el combate, lo que nunca lograron hasta que fueron trasladadas a Irán en 1943.
El 1 de octubre, Beria informó a Stalin y Molotov que de los 391.575 ciudadanos polacos que estaban en lugares de detención y en el exilio, para el 27 de septiembre, 50.295 personas habían sido liberadas de prisiones y campos de Gulag , 26.297 de campos de prisioneros de guerra y, en además, 265 248 colonos especiales. En ese momento, 25.115 ex prisioneros de guerra habían sido enviados para formar el Ejército de Anders. Allí también llegaron 16.647 personas liberadas de prisiones, campamentos y asentamientos especiales; otros 10.000 estaban en camino.