| Oficinas Regionales de Lucha contra el Crimen Organizado | |
|---|---|
| abreviado como RUBOP | |
| información general | |
| País | |
| fecha de creación | 15 de noviembre de 1988 |
| Fecha de abolición | en etapas en 2001, 2008 y 2014 |
| Reemplazadas con |
1. Direcciones Operativas e Investigadoras de las Direcciones Generales de los Distritos Federales |
| administración | |
| agencia matriz | Ministerio del Interior de Rusia |
RUBOP (originalmente RUOP ) - el departamento regional para combatir el crimen organizado del Ministerio del Interior de la Federación Rusa . Existieron desde 1993 hasta 2001.
A fines de la década de 1980, la situación criminal en la URSS comenzó a empeorar: el crimen en la Unión Soviética adquirió un marcado carácter organizado. El 17 de junio de 1985 apareció la orden del Ministerio del Interior de la URSS "Sobre la intensificación de la lucha contra los grupos organizados" y "Sobre la intensificación de la lucha contra las actividades de los líderes del entorno criminal-criminal". El resultado de la intensificación de la lucha resultó débil debido a que los empleados no tenían experiencia en tales actividades y conocimiento de qué hacer.
Ucrania se llama la "patria" de la UBOP: en 1986, apareció el sexto departamento en el departamento de investigación criminal de la Dirección de Asuntos Internos de la región de Dnepropetrovsk [1] . Más tarde, se emite la orden del Ministerio del Interior de la URSS No. 0014 del 15 de noviembre de 1988 "Sobre la creación de un departamento para combatir el crimen organizado" (Dirección 6) del Ministerio del Interior [2] . Estaba encabezado por Aleksandr Gurov , un teniente general de la milicia , ahora miembro de la Duma del Estado .
Los mensajes que llegaron a la mesa de la dirección del Ministerio del Interior y la KGB , que contenían nombres de grupos criminales en su contenido, fueron clasificados como " secretos " y no se hicieron públicos. A la gente del país se le dijo que el crimen organizado solo existe en los países capitalistas. El desarrollo del movimiento cooperativo desmintió esta afirmación. Los nombres " Solntsevskaya ", " Orekhovskaya " comenzaron a aparecer. Los jóvenes, agrupados territorialmente, extorsionaban a los cooperantes.
La palabra " raqueta " entró en la vida cotidiana de los habitantes. La palabra " mafia " no echó raíces entre los ciudadanos soviéticos: todos pensaban que la "mafia" solo está en la isla de Sicilia, y el incansable comisario Catani, interpretado por Michele Placido , lucha contra ella , aunque la película " Octopus " hizo creer a muchos que hay una mafia en la URSS. El mismo Gurov en su libro " Red Mafia " describe la situación con la inacción de los líderes policiales, y solo después de la publicación del artículo "El león saltó", Gurov fue convocado por el Ministro del Interior de la URSS Vadim Bakatin y acordó aumentar el número de personal operativo. Los policías comenzaron a ser provistos de todo lo necesario, aparecieron equipos, transporte y, gradualmente, los propios oficiales comenzaron a aprender a exponer a los grupos criminales.
El Código Penal de la RSFSR y los códigos de otras repúblicas sindicales no preveían artículos especiales sobre la delincuencia organizada; solo existía el artículo " bandidaje ", pero nadie se atrevía a aceptar iniciar un caso penal con tal redacción. El mismo Gurov, en una entrevista con el periódico Kommersant , dirá:
Si entonces, de inmediato, se hicieran enmiendas al Código Penal, entonces muchos podrían haber estado en prisión por mucho tiempo. En cambio, nos dijeron que no tenemos "bandolerismo" y que no iniciarán tales casos.
Más tarde, Gurov, en una de sus entrevistas televisivas, dijo que a fines de la década de 1980, la Sexta Dirección tenía una base de datos casi completa de todos los " ladrones en la ley ", " líderes criminales ", pero debido a la traición del liderazgo, parte de la base de datos fue robada y las personas "necesarias" solo fueron informadas. Muchos residentes de Moscú sabían de la existencia de pandillas en el área del " Mercado Rizhsky ", uno de los primeros lugares donde se originó la economía de mercado y el crimen en la URSS. Fue la policía local la que comenzó a recibir denuncias de los ciudadanos por los hechos de extorsión, pero incluso aquí la dirigencia no tuvo prisa por tomar medidas, refiriéndose a la falta de aspectos legales.
En 1986, se creó una unidad en MUR, que se convirtió en el prototipo de RUBOP de Moscú. Los detectives, habiendo aprendido a trabajar de manera competente, comenzaron a exponer a los líderes criminales, aunque muchos no despertaron admiración por tales frutos del trabajo. Gradualmente, se reorganizó la Sexta Dirección. Gurov fue a la KGB , pero luego también se fue de allí.
En febrero de 1991, la Sexta Dirección del Ministerio del Interior de la URSS se transformó en la Dirección Principal de Lucha contra los Delitos Más Peligrosos, la Delincuencia Organizada, la Corrupción y el Narcotráfico [2] .
Después del colapso de la URSS, la sexta Dirección Principal del Ministerio del Interior de la URSS se transformó en la Dirección Principal del Crimen Organizado del Ministerio del Interior de Rusia. La formación de un servicio para combatir el crimen organizado tuvo lugar en 1993, cuando se formaron 15 departamentos regionales para el crimen organizado [3] .
|
Todos los RUOP, con la excepción de Moscú, Región de Moscú y San Petersburgo, que estaban subordinados al GUVD local, estaban subordinados al GUOP del Ministerio del Interior de Rusia. También en todas las regiones, excepto Moscú, la región de Moscú, San Petersburgo y la región de Leningrado, donde se crearon RUOP, así como en la República de Chechenia, que no estaba controlada por el centro federal en ese momento, se crearon departamentos de crimen organizado. , subordinado a la Dirección General del Interior (UVD) local. En Moscú, se crearon departamentos para el crimen organizado en cada distrito administrativo, subordinados a la Dirección de Asuntos Internos de los distritos administrativos.
Cuando se organizó la RUOP en San Petersburgo, no estaba subordinada a la Dirección Central de Asuntos Internos de San Petersburgo y la Región de Leningrado. Y cerró enseguida en el GUBOP. Más tarde se reorganizó en la RUBOP de San Petersburgo y la Región de Leningrado, subordinada a la RUBOP del Noroeste, a la que también estaban subordinadas las RUBOP de las regiones del noroeste (Murmansky, Arkhangelsky...).
La formación final de un servicio centralizado para combatir el crimen organizado tuvo lugar en 1996. En ese momento, los RUOP de Moscú, la Región de Moscú, San Petersburgo y la Región de Leningrado fueron retirados de la subordinación de las Direcciones Centrales de Asuntos Internos locales y fueron directamente subordinado a la Dirección Principal de Crimen Organizado del Ministerio del Interior de Rusia. Los departamentos del crimen organizado en las regiones de la Federación Rusa y los departamentos en los distritos administrativos de Moscú también fueron retirados de la subordinación local y subordinados a las RUOP que supervisaban estas regiones [3] .
En 1998, se agregó la letra "B" al nombre abreviado del servicio. GUOP pasó a ser conocida como Dirección General de Lucha contra el Crimen Organizado y RUOP - Direcciones Regionales de Lucha contra el Crimen Organizado. También se decidió fusionar las RUOP Central y de Moscú, sobre la base de la cual se formó la Dirección Regional Central para la Lucha contra el Crimen Organizado (TSRUBOP). Además, el RUOP del noroeste y el RUOP de San Petersburgo y la región de Leningrado se fusionaron en un solo RUBOP del norte y del noroeste. De esta forma, el servicio duró hasta 2001 [3] .
En 2001, el jefe del Ministerio del Interior de la Federación Rusa , Boris Gryzlov , decide sobre la próxima reorganización de este servicio. Los RUBOP dejan de existir. Sobre la base de algunos de ellos, se están creando Oficinas de Investigación Operativa dependientes de las Direcciones Generales de los distritos federales. Las subdivisiones en las regiones y distritos de Moscú volvieron a la subordinación local y se convirtieron en parte de la policía criminal. El organismo comenzó a denominarse Departamento de Control del Crimen Organizado de la Dirección Central de Asuntos Internos (de una región en particular).
En 2008, el presidente de la Federación Rusa, Dmitry Medvedev , decide liquidar el servicio para combatir el crimen organizado y crear sobre su base unidades para combatir el extremismo y protección estatal. En 2014, el jefe del Ministerio del Interior de Rusia, Kolokoltsev, decide liquidar las Direcciones Principales del Ministerio del Interior para los distritos federales (excepto el Cáucaso del Norte), así como el ORB, creado sobre la base de las RUBOPs, posteriormente se recrearon los departamentos de crimen organizado como parte de los Departamentos de Investigación Criminal.
Según el nombre, la tarea de la RUBOP era la lucha contra el crimen organizado. RUBOP era una unidad operativa que realizaba actividades de búsqueda operativa. No tiene sus propios servicios de indagación e investigación, por lo que ellos mismos no pueden iniciar casos penales.
La RUBOP combinó las funciones de un departamento de investigación criminal y unidades de delitos económicos, y hasta 1996, hasta la formación de su propio servicio de seguridad en el sistema del Ministerio del Interior, también desempeñó sus funciones. También en el sistema RUBOP había una unidad de soporte de energía - SOBR [4] .
Las principales actividades de RUBOP pueden ilustrarse con el ejemplo del trabajo en las áreas de los departamentos de RUBOP en Moscú.
Posteriormente, tras la liquidación de la RUBOP y la liquidación de las unidades de lucha contra el narcotráfico del sistema del Ministerio del Interior, una de las áreas del servicio de lucha contra el crimen organizado fue la lucha contra el narcotráfico. También se agregó posteriormente una función para combatir el terrorismo. El último nombre del organismo principal para combatir el crimen organizado era el Departamento para Combatir el Crimen Organizado y el Terrorismo.