| Duma de la ciudad de Bakú | |
|---|---|
| Duma de la ciudad de Bakú | |
| Tipo de | |
| Tipo de | Ayuntamiento |
| Ciudad | Bakú |
| Historia | |
| fecha de fundación | diciembre de 1877 |
| Fecha de abolición | 20 de abril de 1918 |
| Sucesor | Sóviet de diputados obreros, soldados y marinos de Bakú (Baksovet) |
| Sala de conferencias | |
|
El edificio de la Duma de la ciudad de Bakú (ahora el Ayuntamiento de Bakú )) [K. una] |
|
| notas al pie | |
|
|
La Duma de la ciudad de Bakú fue un organismo de autogobierno de la ciudad en Bakú desde 1878 hasta 1918 .
En 1806, tras la conquista del Kanato de Bakú por el Imperio Ruso , se introdujo la gestión del comandante de Bakú. En términos administrativos, el comandante de Bakú estaba subordinado al administrador principal en Georgia y, desde 1824, al jefe del distrito militar de las provincias musulmanas, cuya residencia estaba en la ciudad de Shusha [1] . En abril del mismo año[ ¿Qué? ] El comandante en jefe de las tropas en Georgia y Daguestán, el conde Gudovich , recibió instrucciones de establecer un gobierno provisional en esta ciudad bajo la presidencia del comandante ruso, quien se encuentra allí, brindándole asistentes ... Estos ingresos deberían utilizarse tanto para gastos de emergencia como para gastos de utilidad general, que eventualmente pueden servir para la expansión del comercio . La residencia del comandante era Bakú, que en ese momento era una pequeña ciudad portuaria con una población de 2235 personas, sin contar la población de los pueblos de los alrededores [2] .
En febrero de 1812, se emitió el "Decreto sobre el Tribunal de la Ciudad para la Fortaleza de Bakú con Distrito", sobre la base del cual se creó el Tribunal de la Ciudad de Bakú, que no solo tenía poder judicial, sino también un organismo administrativo. El tribunal decidía los asuntos económicos de la oficina del comandante, hacía estimaciones de los ingresos de la ciudad, controlaba la construcción en la ciudad y cosas por el estilo. En 1823, el Comandante en Jefe en el Cáucaso , General de Infantería Yermolov , redactó el "Decreto sobre la situación de la ciudad ", sobre la base del cual se aprobaron los estados del tribunal de la ciudad, que incluían: el presidente (comandante) , cuatro asesores, elegidos por un año, dos de la clase bek y de los capataces de la ciudad, secretario, mirza (asistente) y secretarios.
Desde 1828, los asesores comenzaron a ser elegidos por 3 años.
El tribunal de la ciudad de Bakú fue abolido sobre la base de la "Institución para la gestión de la región de Transcaucasia" fechada el 10 de abril de 1840 [3] . En el mismo año, se abolió el sistema de administración de comandantes. Los deberes de los comandantes fueron asignados a los jefes de las guarniciones de las ciudades hasta la abolición de las fortalezas del distrito militar del Cáucaso por decreto del zar del 21 de octubre de 1867 [4] . De acuerdo con la ley del 10 de abril de 1840, Bakú fue clasificada como una ciudad de tamaño medio y su administración estuvo representada por el alcalde , dos diputados de la ciudad, dos supervisores trimestrales y 10 policías. Los diputados de la ciudad eran elegidos por un período de un año entre los ciudadanos adinerados.
El 6 de diciembre de 1859, en relación con el devastador terremoto de Shamakhi , se emitió un decreto sobre la transformación de la provincia de Shamakhi en Bakú [5] . Por el mismo decreto, Bakú fue elevada al nivel de ciudad provincial, lo que desempeñó un papel importante en su desarrollo económico y político y condujo a un cambio en el sistema de gestión de la ciudad. Para la gestión directa de la ciudad, se formó la policía de la ciudad de Bakú, encabezada por el jefe de policía. La policía incluía: 2 alguaciles (ejecutivos e investigadores), 4 supervisores trimestrales, un encargado del mercado, capitanes de caballos y de a pie. En 1867 , los asuntos de gestión de los ingresos y gastos de la ciudad se transfirieron a la Presencia General de los departamentos de policía del condado para asuntos de la ciudad. Solo en 1875 se creó en Bakú una policía municipal separada, no subordinada a la administración del condado, presidida por el jefe de policía. La economía municipal fue asumida por ella. Las principales partidas de ingresos fueron las cuotas de propiedad de la ciudad y las cuotas, avalúos de bienes inmuebles, por el derecho de comercio y comercio. El 95% de todos los gastos de la ciudad fueron para el mantenimiento de la administración. El proyecto de Reglamento de la Ciudad se preparó en 1864 . Hasta marzo de 1866 fue tramitado y discutido, luego de lo cual fue sometido a la consideración del Consejo de Estado . El 1 de julio de 1870 se aprobó finalmente el Reglamento de la Ciudad . Rechazó el principio de representación y mantuvo la calificación de propiedad en su totalidad .
La aplicación de la nueva ley a Azerbaiyán se prolongó con el pretexto de las "peculiaridades locales". Hacia 1873, la población de Bakú era 86.601 [6] . En 1877, con una renta total de 92.749 rublos, se destinaron 5.095 rublos a la sanidad (5,4% de la renta total), 3.179 rublos a la educación pública (3,4% del total) y 9.812 rublos a la mejora de la ciudad ( 11,2% de los ingresos totales). La Duma de Bakú, establecida en diciembre de 1877 , inició su actividad el 8 de enero de 1878. Las primeras elecciones a la Duma estuvieron encabezadas por los votantes de segunda categoría G. Z. Tagiyev , Neymat Seyid oglu y Abdulsalim bey Hajinsky. Las reuniones abrieron a las 20:30 y cerraron después de 2 horas. La competencia de los órganos de autogobierno se limitaba únicamente a cuestiones locales. Debido a la falta de poder coercitivo, los gobiernos de las ciudades dependían completamente de la policía local [7] . La contrarreforma llevada a cabo en 1892 convirtió el ayuntamiento en un collegium, y la Duma en un simple consejo dependiente del cabildo.
Más de una vez, la población musulmana de la ciudad presentó peticiones de equiparación de derechos con los cristianos en materia de autogobierno. En diciembre de 1900, se modificó la ley, según la cual el número de diputados musulmanes era la mitad de la composición total de la Duma. El virrey en el Cáucaso , I. I. Vorontsov-Dashkov, en una carta dirigida al alcalde de Bakú fechada el 28 de enero de 1911, permitió la celebración de elecciones sin restricciones para los musulmanes. Representantes del capital musulmán, como G. Z. Tagiev , tuvieron una influencia considerable en el trabajo de la Duma . Movsum bey Khanlarov , Gasan bek Melikov , Farrukh bey Vezirov, Mammad Hasan Hajinsky , Alimardan bey Topchubashov , Mashadi Azizbekov , Lianozov Stepan Georgievich , etc. fueron los vocales de la Duma en diferentes momentos de alcalde , excepto en casos raros de oficina temporal .
La disposición según la cual musulmanes y cristianos en la Baku Duma deberían ser iguales, fue cancelada en vísperas de las elecciones de 1907. En las elecciones celebradas en marzo de 1907, los musulmanes fueron elegidos para la Duma en la cantidad de 50 vocales, los cristianos, 31. Ver el periódico "Kaspiy" No. 60 para 1907