La expulsión es un tipo de castigo administrativo establecido en relación con ciudadanos extranjeros o apátridas por cometer infracciones administrativas previstas en el Código de la Federación de Rusia "Sobre infracciones administrativas", y consiste en el movimiento forzado y controlado (expulsión) de estas personas a través de la frontera estatal de la Federación Rusa fuera de la Federación Rusa, o salida independiente controlada de Rusia.
La expulsión administrativa, al ser una medida de coacción para el cumplimiento de la ley, además de los fines de la sanción, resuelve los problemas de prevención de infracciones administrativas. Así, un extranjero involucrado en el tipo de castigo en cuestión, además de ser expulsado del territorio de la Federación Rusa, tiene restringida la entrada a Rusia por un período de 5 años (1 año en caso de expulsión por parte de funcionarios del Servicio de Fronteras del FSB de Rusia). En caso de cruzar la frontera estatal de la Federación Rusa por ciudadanos extranjeros que fueron expulsados previamente del territorio de la Federación Rusa en documentos con datos de instalación modificados, si son detectados por las autoridades de control fronterizo, estos ciudadanos no pueden ingresar al territorio de Rusia ya través de las autoridades competentes se les restringe el ingreso de acuerdo a los nuevos datos de instalación para el período de expulsión. En cada caso de cambio ilegal de los datos de instalación por parte de los órganos de investigación del servicio fronterizo, se considera la cuestión de iniciar un caso penal en virtud del artículo 322 del Código Penal de la Federación Rusa "Cruce ilegal de fronteras".
Con respecto al movimiento forzoso de ciudadanos extranjeros y GTP fuera de la Federación Rusa, cabe señalar que puede expresarse de varias formas:
Debe distinguirse la expulsión de la deportación , ya que, a pesar de la similitud formal, estos conceptos difieren en su naturaleza jurídica y en sus fundamentos de aplicación. Por lo tanto, la deportación se aplica en casos de pérdida o terminación de los motivos legales de un extranjero para una mayor estadía (residencia) en la Federación Rusa (este tipo de significado está consagrado en el Artículo 2 de la Ley Federal "Sobre el estatus legal de ciudadanos extranjeros ... .") Es decir, si se expresa en el idioma del profano, es la base para que los empleados del servicio de migración o el empleador le entreguen al extranjero un boleto de “casa”, y, de ser necesario, acompañarlo hasta el vehículo de la ruta foránea. . Al mismo tiempo, la deportación en sí misma no tiene consecuencias legales, al menos, en base a su esencia, no debería tenerlas (ver más abajo para una explicación del motivo de la identificación de conceptos). Una excepción es la negativa de un extranjero a salir, en cuyo caso puede ser responsable administrativamente por la violación del régimen de permanencia. El deportado, habiendo adquirido nuevos motivos de estancia, podrá ingresar a la Federación Rusa.
Al mismo tiempo, la categoría de deportación no es suficientemente comprendida tanto por los científicos como por el legislador, por lo que en la legislación vigente se “dota” a la deportación de las propiedades de la responsabilidad administrativa. Así, por ejemplo, el apartado 2 del art. 27 de la Ley Federal del 15 de agosto de 1996 N 114-FZ "Sobre el procedimiento para salir de la Federación Rusa y entrar a la Federación Rusa" establece la posibilidad de restringir la entrada a la Federación Rusa tanto para deportados como para deportados. Esta circunstancia introduce una cierta confusión en el aparato conceptual, dotando a “expulsión” y “deportación” de propiedades jurídicas similares, siendo “expulsión” una medida de responsabilidad jurídica, y “deportación” una medida de influencia administrativa en el ámbito de la garantía. el régimen de estancia de los ciudadanos extranjeros. El “estado de pena” que conlleva la deportación es contrario al principio de legalidad, ya que, en esencia, se responsabiliza a una persona al margen de todo orden procesal, y la medida de la responsabilidad en sí misma tampoco está prevista por las normas del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa o las normas del Código Penal de la Federación Rusa. La diferencia entre expulsión y deportación también se manifiesta en el sentido procesal, en el sentido de que la primera se lleva a cabo por decisión judicial, y la segunda es iniciada por las autoridades migratorias. [una]
Además, la semántica de la palabra “ deportación ” indica que este fenómeno está asociado a un cambio forzoso de residencia, mientras que la definición de “expulsión” implica una suerte de sustracción de un “elemento ajeno” fuera de algo, y por tanto entre ellos. No se puede poner una seña de identidad.
La separación de estos conceptos está dedicada al artículo de A. S. Lukyanov "Expulsión administrativa y deportación en el sistema de métodos administrativos y legales de la política migratoria de Rusia", publicado en la revista Russian Justice No. 4 para 2009 [2] . También existe una separación legislativa de estos conceptos, por ejemplo, en el apartado 2 del art. 27 de la Ley Federal "Sobre el procedimiento para salir de la Federación Rusa y entrar en la Federación Rusa".