Fondo de Pensiones Acumulativo Unificado | |
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ENPF | |
Centro administrativo | Kazajistán ,Alma-Ata,Nazarbayev Avenue, 223 |
Tipo de organización | Fondo de pensiones e institución financiera |
Líderes | |
Presidente de la Junta | Kurmanov Zhanat Bostanovich |
Base | |
fecha de fundación | 22 de agosto de 2013 |
Sitio web | enpf.kz |
JSC Unified Accumulative Pension Fund ( UAPF ) es un fondo establecido el 22 de agosto de 2013 [1] en el curso de la próxima reforma de pensiones en Kazajstán . El fondo se basa en la base de GNPF , y unió a todos los fondos de pensiones que existían en ese momento en el país. [2]
El fundador y accionista de JSC "UAPF" es el Gobierno de la República de Kazajstán representado por la Institución Estatal "Comité de Propiedad Estatal y Privatización" del Ministerio de Finanzas de la República de Kazajstán . El bloque estatal de acciones de UAPF JSC está en manos del Banco Nacional de la República de Kazajstán .
Los activos de pensiones de UAPF JSC son administrados por el Banco Nacional de la República de Kazajstán junto con el Consejo para la Gestión de Activos de Pensiones bajo la Presidencia de la República de Kazajstán . [una]
La UAPF acepta 3 tipos de aportes: aportes previsionales obligatorios (OPC), aportes previsionales obligatorios ocupacionales (OPPC) y aportes previsionales voluntarios.
De acuerdo con la Ley de la República de Kazajstán "Sobre la provisión de pensiones en la República de Kazajstán", la tasa de aportes jubilatorios obligatorios se establece en el 10 por ciento del ingreso mensual aceptado para calcular los aportes jubilatorios obligatorios; la tasa de cotización previsional profesional obligatoria se fija en el 5 por ciento de los ingresos mensuales. [3]
Al 1 de enero de 2017, la UAPF acumuló 6,6 billones de tenge (20.000 millones de dólares al tipo de cambio del 1 de enero de 2017). [cuatro]
El Fondo Monetario Internacional publicó un informe en agosto de 2014 [5] [6] . sobre la evaluación de la estabilidad del sistema financiero de Kazajstán. En él, el FMI señaló las siguientes principales deficiencias y riesgos de la UAPF:
Para los fondos de pensiones estatales, la tarea más importante y uno de los mayores riesgos es mantener la independencia de la política de inversión de injerencias ilícitas, en primer lugar, se trata de decisiones políticas y otras similares que no están relacionadas con los intereses de los cotizantes de la UAPF.
El FMI señaló que, contrario a los estándares internacionales, en la UAPF el Banco Nacional combina todos los roles clave de gobierno corporativo, que no pueden combinarse de ninguna manera. El Presidente de la Junta Directiva es un representante del Banco Nacional. El presidente del consejo de administración de activos de pensiones era el presidente del Banco Nacional (el consejo se disolvió a fines de 2015). Al mismo tiempo, el Banco Nacional es un fideicomisario de los activos de pensión. Él mismo redacta y ejecuta la declaración de inversión. Él es el custodio y él mismo supervisa sus actividades.
La UAPF no publica estados financieros anuales auditados por un auditor independiente y profesional. El proceso de inversión de los activos de pensiones sigue siendo opaco e incomprensible. Los informes de inversión mensuales no son suficientes para evaluar objetivamente la efectividad de las inversiones y la formación de ingresos de inversión. Tampoco existe una evaluación independiente del valor actual de las inversiones en la cartera de la UAPF.
La fusión de los fondos de pensiones privados en un solo estado provocó una falta de competencia entre los fondos de pensiones, lo que conducirá a la falta de puntos de referencia para evaluar la eficacia de la UAPF. Además, la aparición de un gran inversor institucional en lugar de más de diez fondos de pensiones privados conducirá a expulsar a otros inversores del mercado de valores [5] [6] .
Las actividades del fondo hasta el momento han confirmado que el FMI no está en vano muy preocupado por este tema. Por lo tanto, en febrero de 2016, se decidió que en 2016 los activos de pensiones por un monto de 1,45 billones de tenge se invertirían en una serie de áreas. En particular, se utilizarán 500 mil millones de tenge para la conversión a moneda extranjera. Se utilizarán 600.000 millones de tenge para comprar bonos de bancos de segundo nivel y participaciones nacionales. Y 350 mil millones de tenge se destinarán a financiar el déficit del presupuesto estatal. Tales instrucciones para invertir los activos de pensión muestran que el gobierno toma decisiones solo desde el punto de vista de sus propios intereses, y no de los depositantes.