Ley "Sobre el cálculo del tiempo"

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Sobre el cálculo del tiempo
Vista la ley federal
Estado
Número 107-FZ
Adopción Duma estatal :
20 de mayo de 2011
OK Consejo de la Federación :
25 de mayo de 2011
Firma Presidente de la Federación Rusa
Dmitry Medvedev :
3 de junio de 2011
Entrada en vigor 6 de agosto de 2011
Primera publicación Rossiyskaya Gazeta , No. 120 del 6 de junio de 2011 , Colección de Legislación de la Federación Rusa , 06/06/2011, No. 23, art. 3247
Edición actual de fecha 22 de diciembre de 2020
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La Ley Federal del 3 de junio de 2011 No. 107-FZ "Sobre el cálculo del tiempo" [1]  es una ley federal que define la base legal para calcular el tiempo en Rusia , establecer zonas horarias y también regular las relaciones que surgen de la difusión de información sobre el valor exacto de la hora y la fecha del calendario. En particular, la ley no prevé la transferencia de relojes utilizada anteriormente al horario de verano e "invierno".

Elaboración del proyecto de ley

Se planeó completar el desarrollo de la ley y adoptarla en 2010 [2] . El proyecto de ley, elaborado por el Ministerio de Industria y Comercio , fue sometido a consideración de los departamentos en junio de 2010 [3] . Este proyecto de ley (el proyecto de Ley Federal "Sobre el cálculo del tiempo" con fecha del 7 de junio de 2010) difería significativamente del presentado posteriormente a la Duma del Estado  ; en particular, se enumeran los conceptos básicos: tiempo de maternidad: un cambio constante en el diario cálculo del tiempo establecido por la decisión del Gobierno de la Federación Rusa, hora, hora estándar, zona horaria (junto con el nuevo concepto de zona horaria ) [4] .

La versión original de la ley

El 8 de febrero de 2011, el presidente Dmitry Medvedev anunció que había tomado la decisión de abolir el cambio de hora estacional, formulándolo como "cancelación de la transición al horario de invierno", y dio la instrucción correspondiente al gobierno [5] . A raíz de esto, el 3 de marzo de 2011, el gobierno presentó a la Duma del Estado un proyecto de ley "Sobre el cálculo del tiempo" [6] [7] . El procedimiento para calcular el tiempo en el territorio de la Federación Rusa en este proyecto de ley se describió utilizando los conceptos de zona horaria y hora local .

En ese momento, la Duma estatal estaba considerando tres proyectos de ley más sobre el tema del cálculo del tiempo, presentados por los diputados de la Duma estatal en 2008-2009 . La discusión de los cuatro proyectos de ley en primera lectura tuvo lugar el 19 de abril de 2011. El proyecto de ley del gobierno fue aprobado por unanimidad [8] . La ley fue adoptada por la Duma Estatal en tercera lectura el 20 de mayo de 2011, aprobada por el Consejo de la Federación el 25 de mayo y firmada por el presidente el 3 de junio. La ley se publicó oficialmente el 6 de junio de 2011 y entró en vigor el 6 de agosto.

El numeral 1 del artículo 5 de la ley (en su versión original) decía:

1. En el territorio de la Federación Rusa, se establecen zonas horarias, cuyos límites se forman teniendo en cuenta las fronteras de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. La composición de los territorios que forman cada zona horaria y el procedimiento para calcular el tiempo en las zonas horarias son establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa.

Por lo tanto, la composición de las zonas horarias y la hora local utilizada en ellas no estaban establecidas por ley; esto seguía siendo responsabilidad del gobierno, por lo que se esperaba la adopción del decreto correspondiente. La cuestión de un posible cambio en las zonas horarias en el futuro también permaneció con el gobierno. El párrafo 2 del artículo 5 de la ley decía [9] :

2. La decisión de transferir el territorio (parte del territorio) de una entidad constitutiva de la Federación Rusa de una zona horaria a otra la toma el Gobierno de la Federación Rusa sobre la base de una propuesta conjunta del legislativo ( representante) órgano de poder estatal de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y el funcionario más alto de la entidad constitutiva de la Federación Rusa (jefe del órgano ejecutivo supremo del poder estatal del sujeto de la Federación Rusa).

El decreto de gobierno esperado fue firmado por el primer ministro Vladimir Putin el 31 de agosto de 2011 [10] . Según el decreto, la hora de Moscú tenía que corresponder a "UTC (SU) más 4 horas", es decir, la hora de verano constante de Moscú. El tiempo en todas las regiones se mantuvo consistente con el período de verano de 2010-2011.

Cambio de ley en 2014

Los diputados de la Duma estatal presentaron una serie de proyectos de ley sobre la abolición del horario de verano permanente (se indica la fecha de presentación y el número de registro del proyecto de ley) [11] :

El proyecto de ley del Presidente del Comité de Protección de la Salud de la Duma Estatal S. V. Kalashnikov , presentado a la Duma Estatal el 20 de enero de 2014, resultó ser implementado. El Proyecto de Ley No. 431985-6 [11] “Sobre las Reformas a la Ley Federal “Sobre el Cómputo del Tiempo”” disponía el aumento del número de husos horarios a 10 (en lugar de 9) y el establecimiento de husos horarios “tomando en cuenta la máxima aproximación a las zonas horarias del tiempo universal coordinado” (la hora de Moscú debe ser UTC+3). Además, el proyecto de ley detallaba la composición de las zonas horarias, por lo que las cuestiones de establecer la hora en las zonas horarias y cambiar la composición de las zonas horarias se convirtieron en prerrogativa de la Duma del Estado [12] .

El proyecto de ley, preparado para la primera lectura, preveía la traducción de relojes:

En la segunda lectura, el proyecto de ley fue enmendado para disponer el cambio de hora:

El número de zonas horarias al mismo tiempo aumentó a 11. Con estas enmiendas, el proyecto de ley fue aprobado en la Duma estatal en la segunda y tercera lectura el 1 de julio de 2014. Luego, la Ley Federal No. 248-FZ "Sobre las Modificaciones a la Ley Federal" Sobre el Cómputo del Tiempo "" fue aprobada por el Consejo de la Federación el 9 de julio de 2014 y firmada por el Presidente el 21 de julio de 2014.

La ley "Sobre el cálculo del tiempo" en la nueva versión [13] en realidad abolió el horario de verano constante de 2011. Todas las regiones, excepto las regiones de Udmurtia, Samara y Kemerovo, el territorio de Kamchatka y el Okrug autónomo de Chukotka, el 26 de octubre de 2014 atrasaron sus relojes 1 hora. El Territorio Transbaikal y la Región de Magadan adelantaron sus relojes 2 horas.

Zonas horarias del 26 de octubre de 2014 al 26 de marzo de 2016

Cambios en la ley en 2016 y 2018

La vuelta a un "invierno" permanente en 2014 provocó el descontento de una parte de la población en varias regiones, especialmente en aquellas donde se suprimió el "permiso de maternidad" en el período 1993-2002, es decir, tras la introducción del reloj estacional. cambio en 1981. El descontento de la población, apoyado por las autoridades regionales, inició la elaboración y presentación a la Duma del Estado de proyectos de ley sobre el cambio de la hora local en estas regiones.

Se hicieron las enmiendas correspondientes a la ley "Sobre el cálculo del tiempo", según las cuales se trasladaron a las zonas horarias del este vecinas (se adelantó el reloj 1 hora a las 2:00 hora local):

Cambios en la ley después de 2018

Incumplimiento de las normas vigentes

Formalmente, la ley “Sobre el Cómputo del Tiempo” prohíbe la adición (o eliminación) de cualquier segundo a la escala de referencia UTC (SU) (Artículo 4, párrafo 4): “Conteo de horas, minutos y segundos durante el año calendario, calendario el mes y la semana del calendario no cambian " . Sin embargo, GOST 8.129-99 [14] permite cambiar el origen del tiempo en la escala UTC(SU) en un segundo al comienzo del primer día de cualquier mes (preferiblemente enero, abril, julio u octubre) a las 0000 UTC, por lo que que la discrepancia entre la escala UTC(SU) y la escala UT1 no supere los 0,9 s, lo que efectivamente se cumple. Obviamente, el mencionado artículo de la ley necesita ser modificado.

Véase también

Notas

  1. ↑ Ley Federal N° 107-FZ de 2011 "Sobre el Cómputo del Tiempo", texto de la ley. . Consultado el 2 de junio de 2018. Archivado desde el original el 24 de julio de 2021.
  2. ↑ La ley sobre el cálculo del tiempo en la Federación Rusa debe adoptarse en 2010 - Khristenko  (ruso) , RIA Novosti  (20100324T1731 + 0300Z). Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2018. Consultado el 30 de noviembre de 2018.
  3. ↑ Se ha presentado un proyecto de ley sobre el cálculo del tiempo a la Duma del Estado . Comentarios actuales. Consultado el 30 de noviembre de 2018. Archivado desde el original el 30 de noviembre de 2018.
  4. ↑ Club virtual de calendarios y otros coleccionistas • Ver tema - En Rusia, se adoptará la Ley "Sobre el cálculo del tiempo" . filotaimist.ru. Consultado el 1 de diciembre de 2018. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2018.
  5. ↑ Dmitry Medvedev canceló la transición al horario de "invierno" Copia de archivo del 19 de mayo de 2011 en Wayback Machine . // Rossiyskaya Gazeta, 08/02/2011.
  6. ↑ Proyecto de Ley No. 509727-5 "Sobre el cálculo del tiempo", Sistema automatizado para garantizar la actividad legislativa, Duma Estatal. . Consultado el 18 de junio de 2011. Archivado desde el original el 12 de mayo de 2013.
  7. ↑ El gobierno de la Federación Rusa presentó un proyecto de ley sobre el cálculo del tiempo a la Duma Estatal , IA Regnum. . Consultado el 18 de junio de 2011. Archivado desde el original el 12 de agosto de 2011.
  8. ↑ Transcripciones de la discusión del proyecto de ley N° 286389-5 . api.duma.gov.ru. Recuperado: 2 de diciembre de 2019.
  9. ↑ De conformidad con la Ley Federal del 21 de julio de 2014 No. 248-FZ, los párrafos 2 y 3 del Artículo 5 han quedado sin efecto.
  10. ↑ Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 31 de agosto de 2011 N 725 "Sobre la composición de los territorios que forman cada zona horaria, y el procedimiento para calcular el tiempo en las zonas horarias, así como sobre la invalidación de ciertos decretos de la Gobierno de la Federación Rusa" (fuerza perdida) | GARANTÍA . base.garant.ru. Consultado el 30 de noviembre de 2018. Archivado desde el original el 11 de abril de 2021.
  11. ↑ 1 2 Objetos de la legislación :: Sistema de aseguramiento de la actividad legislativa . sozd.duma.gov.ru. Consultado el 27 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2019.
  12. ↑ Diez zonas horarias pueden aparecer en Rusia . Consultado el 30 de noviembre de 2018. Archivado desde el original el 22 de enero de 2014.
  13. ↑ Ley Federal del 03/06/2011 No. 107-FZ (modificada el 22/12/2020) "Sobre el cálculo del tiempo" . Consultado el 17 de junio de 2022. Archivado desde el original el 17 de junio de 2022.
  14. ↑ GOST 8.129-99 Sistema estatal para garantizar la uniformidad de las mediciones (GSI). Esquema de verificación estatal para instrumentos de medición de tiempo y frecuencia, GOST del 27 de septiembre de 1999 No. 8.129-99 . docs.cntd.ru. Consultado el 18 de septiembre de 2018. Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2018.