| Crisis constitucional en Gambia 2016-2017 | |||
|---|---|---|---|
| Gambia CEDEAO | |||
| la fecha | 1 de diciembre de 2016 — 21 de enero de 2017 | ||
| Lugar | Gambia | ||
| Causa | La negativa de Jammeh a reconocer los resultados electorales | ||
| Salir | Yaya Jammeh renunció | ||
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Crisis en Gambia 2016-2017 : una crisis política provocada por la reticencia del actual presidente de Gambia , Yahya Jammeh , cuyo mandato expiró el 19 de enero de 2017 , a dejar su cargo y transferir el poder al nuevo presidente electo de la país, el exlíder de la oposición Adam Barrow . Las elecciones en el país se realizaron el 1 de diciembre de 2016 .
Aunque el actual presidente de Gambia , Yahya Jammeh , que dirige el país desde 1994, admitió su derrota en las elecciones, ocho días después se negó a aceptar los resultados de las elecciones (la victoria del líder del partido opositor Adam Barrow ). Jammeh apeló a la Corte Suprema del país para anular los resultados de la votación. Las tropas fueron llevadas a la capital y ciudad de Serekunda . La comunidad internacional reaccionó extremadamente negativamente a la decisión de Jammeh, ECOWAS envió una delegación a Gambia para convencer al presidente de que dimitiera.
Las próximas elecciones presidenciales en Gambia se llevaron a cabo el 1 de diciembre de 2016 . Barrow, de 51 años, obtuvo el 45,5 por ciento de los votos, mientras que su par, el actual jefe de estado Jammeh, obtuvo el 36,7 por ciento. Jammeh admitió la derrota incluso antes del anuncio oficial de los resultados de las elecciones [2] .
Después de que se anunciaran los resultados de las elecciones, los partidarios de la oposición celebraron ampliamente la inesperada victoria [3] y miles de personas salieron a las calles de Banjul para celebrar la victoria de la oposición [4] . Sin embargo, algunos no estaban seguros de que Jammeh simplemente renunciaría al poder, incluso a pesar de los resultados de las elecciones.
Unos días después, diecinueve presos de la oposición política fueron liberados de las cárceles del país, entre ellos Usain Darboe, exlíder del Partido Democrático Unido de Gambia [5] . Darboe fue arrestado en abril de 2016 y sentenciado a tres años de prisión [6] .
En una entrevista poco después de las elecciones, Barrow agradeció a todos los gambianos y los instó a dejar de lado sus diferencias y trabajar juntos para hacer avanzar a su país. En particular, dijo: “Hago un llamado a todos los gambianos y amigos de Gambia para que se unan a nosotros y ayuden a hacer avanzar a este gran país. No quiero que la historia de Gambia termine ahí. Quiero sentir y ver el bienestar del país y de todos los gambianos. Así que hago un llamado a todos los gambianos y amigos de Gambia para que nos ayuden a hacer que Gambia vuelva a ser grande”. [ 7]
Barrow ha declarado que sus primeras prioridades incluyen ayudar a la industria agrícola . Él dijo: “No tenemos minerales. La agricultura es la columna vertebral de este país. … Bajo el liderazgo del presidente Yaya, la agricultura se deterioró”. Se le preguntó sobre sus planes para reformar el poder judicial, a lo que señaló: “Queremos un poder judicial libre e independiente, en el que nadie pueda interferir. Reduciremos los poderes del presidente".
El 9 de diciembre de 2016, Gambian Television informó que Jammeh había "decidido no reconocer los resultados de las elecciones recientes" debido a "desviaciones graves e inaceptables ... en el curso del proceso electoral". Afirmó que las nuevas elecciones deberían celebrarse bajo la supervisión de una "comisión electoral independiente" [8] [9] . La presidenta de la Coalición de la oposición, Fatumata Jallow-Tamabajang, acusó a Jammeh de apropiación indebida de fondos y dijo: "Vamos a establecer una comisión nacional de recuperación de activos para recuperar el dinero y la propiedad de Jammeh y su familia". [ 10]
El 10 de diciembre aparecieron tropas en el centro de Banjul y se organizaron puestos de control . También se llevaron tropas a Serekunda , la ciudad más grande del país. Un intento de la Comunidad Económica de Países de África Occidental (CEDEAO) y la presidenta de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf , de negociar una solución al conflicto no tuvo éxito: no se permitió la entrada del avión al país.
La Alianza para la Reorientación y Creación Patriótica dijo que seguiría la apelación de Jammeh a la Corte Suprema para invalidar los resultados de las elecciones [11] . La Corte Suprema de Gambia ha estado inactiva desde mayo de 2015 y tomó algún tiempo para celebrar una sesión [12] [13] [14] . Según algunos grupos de derechos humanos, Jammeh controla los tribunales de Gambia. De los tres presidentes del Tribunal Supremo entre 2013 y 2015 , uno terminó en la cárcel, otro fue despedido y un tercero huyó del país [15] . Aliou Momarr Njai, jefe de la comisión electoral, dijo que si acudía a los tribunales, la comisión podría probar que no hubo violaciones durante el recuento de votos.
El 13 de diciembre, las fuerzas de seguridad tomaron las oficinas de la comisión electoral y bloquearon la entrada al edificio, impidiendo el ingreso del titular de la comisión y sus empleados [16] [17] . La APPS pidió que se declare nulo el resultado de las elecciones. Mientras tanto, cuatro miembros de ECOWAS lograron reunirse con Jammeh, pero no lograron llegar a un acuerdo con él [18] . A fines de diciembre, los militares levantaron el bloqueo de la comisión electoral. Jammeh pidió calma y dijo que la gente necesitaba volver a la vida normal [19] . En su discurso de Año Nuevo, Jammeh criticó con vehemencia la posición de la CEDEAO, diciendo que "esto es absolutamente ilegal, ya que viola el principio de no intervención en los asuntos internos de los estados miembros" y, de hecho, "esta es una declaración de guerra y un insulto a nuestra Constitución". Prometió que estaba “listo para defender a su país de cualquier agresión y nunca haría concesiones” [20] .
El día de la negativa a reconocer los resultados de las elecciones, Barrow pronunció un discurso en el que afirmó que Jammeh no tenía la autoridad constitucional para cancelar los resultados de las elecciones y nombrar nuevos, solo la Comisión Electoral Independiente tenía tales poderes [21] . Barrow dijo que se mudó a un lugar seguro. Según los partidarios de Barrow, tanto la policía como el ejército se negaron a proteger el lugar de residencia del presidente electo del país. La tercera candidata en las elecciones, Mama Kande, también pidió la dimisión de Jammeh [22] .
El 12 de diciembre, el Colegio de Abogados de Gambia celebró una reunión de emergencia. Llamaron a la negativa de Jammeh a reconocer los resultados de las elecciones como "una traición". El Sindicato de Docentes de Gambia dijo que el acto de Jammeh "es una receta para el caos y el desorden, que sin duda pondrá en peligro la vida de todos los gambianos, especialmente de nuestros niños" [23] . El Sindicato de Prensa de Gambia, la Universidad de Gambia, la asociación de profesionales médicos y el Consejo Islámico Supremo también pidieron la renuncia de Jammeh y la cesión de la presidencia a Barrow . El 20 de diciembre, doce embajadores de Gambia enviaron una carta de felicitación a Adama Barrow y pidieron a Jammeh que dimitiera [24] [25] [26] . En respuesta, el nuevo Ministro de Información del país, Sidi Njie, afirmó que el 10 de enero de 2017 todos estos embajadores abandonaron sus cargos [27] .
El 13 de enero, Barrow declaró que Jammeh no debería buscar asilo en Nigeria , como sugirieron algunos parlamentarios de la Asamblea Nacional . El presidente de Nigeria, Buhari, sigue intentando negociar una solución pacífica al conflicto. Barrow también declaró que todavía espera ser inaugurado el 19 de enero [28] . Las negociaciones encaminadas a poner fin a la crisis quedaron en nada el 14 de enero , tras lo cual la Unión Africana anunció que a partir del 19 de enero ya no reconocería a Jammeh como presidente de Gambia. Barrow fue invitado a una cumbre regional en Mali para discutir la transferencia de poder [29] . El propio Barrow fue a Senegal unos días antes de su toma de posesión, por temor a su seguridad. Barrow también experimentó una tragedia personal cuando su hijo de 8 años murió por la mordedura de un perro. Barrow se perdió el funeral de su hijo el 16 de enero, nuevamente debido a la amenaza a su seguridad.
La acción de Jammeh fue condenada por los gobiernos de Estados Unidos y Senegal [30] . La Unión Africana también declaró que reconocería las acciones de Jammeh como "nulas y sin efecto" [31] . Senegal convocó una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de la ONU , que apoyó unánimemente la idea de una transferencia pacífica del poder [32] .
Se anunció que una delegación de cuatro jefes de estado de África Occidental planeaba viajar a Gambia el 13 de diciembre para tratar de persuadir a Jammeh de aceptar los resultados de las elecciones y renunciar. Entre ellos se encontraban la presidenta de Liberia y de la CEDEAO, Ellen Johnson Sirleaf , el presidente de Nigeria , Muhammadu Buhari , el presidente de Ghana , John Dramana Mahama , y el presidente de Sierra Leona , Ernest Bai Koroma [33] .
La Unión Africana dijo que también planea enviar una delegación negociadora a Gambia, encabezada por el presidente chadiano y presidente de la UA, Idriss Déby [34] . Federica Mogherini , Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , emitió un comunicado diciendo que la Unión Europea le está pidiendo a Jammeh que respete los resultados de las elecciones y renuncie, y que "cualquier intento de retener el poder está plagado de graves consecuencias". [35] . Samantha Power , representante permanente de Estados Unidos ante la ONU , afirmó que "este es un momento muy peligroso".
El 14 de diciembre, funcionarios de la ONU dijeron que no permitirían que Jammah siguiera siendo jefe de Estado y amenazaron con severas sanciones si continuaba tratando de mantenerse en el poder [36] . Mohamed Ibn Chambas, Representante Especial de la ONU para África Occidental y el Sahel , dijo: “Se acabó para el Sr. Jammeh y, bajo ninguna circunstancia, seguirá siendo jefe de Estado. En ese momento [18 de enero], se verá obligado a entregar el poder al Sr. Barrow". Ban Ki-moon , secretario general de la ONU, afirmó que la falta de reconocimiento de los resultados electorales fue "un flagrante acto de falta de respeto a la voluntad del pueblo de Gambia".
El 16 de diciembre, ECOWAS emitió una declaración de que Barrow "debería prestar juramento" para "respetar la voluntad del pueblo de Gambia" y que "ECOWAS está tomando todas las medidas necesarias para asegurar un resultado en las elecciones" [37] . ECOWAS nombró a Muhammadu Buhari y John Mahama como mediadores en el conflicto [38] . El 19 de diciembre, la UA expresó su total apoyo a la posición de ECOWAS [39] . Idris Deby , presidente de la Unión Africana, calificó la posición de la CEDEAO de "principios con respecto a la situación en Gambia".
A pesar de la presión de los líderes regionales, Jammeh, hablando por televisión la noche del 20 de diciembre , dijo que no dejaría el cargo al final de su mandato presidencial en enero si la Corte Suprema de Gambia confirmaba los resultados. Volvió a insistir en la necesidad de realizar nuevas elecciones [40] . En su tono brillante y audaz, declaró que estaba listo para una posible lucha contra los intervencionistas [41] .
El 23 de diciembre, la CEDEAO anunció que se verían obligados a trasladar tropas a Gambia si Jammeh no retrocedía [42] . El presidente de la comisión de la CEDEAO, Marcel Alain de Souza, dijo: "El mandato de Jamme termina el 19 de enero, esa es la fecha límite". La intervención militar será encabezada por Senegal . De Souza declaró: "Si él no se compromete, tenemos una fuerza que ya está lista para la batalla, y esta fuerza intervendrá para restaurar la voluntad del pueblo" [43] . Hablando el 7 de enero , Johnson-Sirleaf enfatizó la importancia de un arreglo pacífico [44] .
El 1 y 2 de enero de 2017, tres estaciones de radio privadas ( Taranga FM , Hilltop Radio y Afri Radio ) fueron clausuradas por orden de la Agencia Nacional de Inteligencia de Gambia [45] [46] . El 3 de enero, se informó que Alieu Momar Njai, el jefe de la comisión electoral, había abandonado el país [47] [48] . En un mensaje de Año Nuevo, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Usman Bargi, confirmó que "Jamme era inquebrantablemente leal a las Fuerzas Armadas del país y las apoyaba de todas las formas posibles" [49] .
El 17 de enero , el día anterior al final de su presidencia, Jammeh declaró un estado de emergencia de 90 días [50] . En un discurso televisado, Jammeh habló de "un grado masivo y sin precedentes de interferencia extranjera" en el período previo a las elecciones de diciembre [51] . Los partidos de oposición acusaron a Jammeh de utilizar el estado de emergencia para mantener la presidencia [52] .
La Asamblea Nacional aprobó el estado de excepción junto con una resolución de condena de la injerencia extranjera y prorrogó su mandato, que vence en abril, por tres meses (hasta el 11 de julio de 2017) [53] . También se aprobó una extensión del mandato presidencial de Jammeh por tres meses [54] .
Tras la declaración del estado de emergencia, el 18 de enero se desplegaron tropas senegalesas en la frontera con Gambia , preparando una respuesta militar de la CEDEAO en caso de que el Consejo de Seguridad de la ONU aprobara una intervención militar. Las fuerzas militares fueron apoyadas desde tierra por aviones de la Fuerza Aérea de Nigeria , y un buque de la Armada de Nigeria participaría en la posible operación [55 ] ] .
El vicepresidente Isatou Njie-Saidi renunció el 18 de enero . A causa de la crisis, ocho miembros del gabinete de ministros del país abandonaron sus cargos [57] .
El presidente de Mauritania, Mohamed Ould Abdelaziz , trató de convencer a Jammeh de que dimitiera antes de reunirse con el presidente de Senegal, Macky Sall , pero, a pesar de la expiración de su mandato presidencial, Jammeh se negó a dejar voluntariamente su cargo [58] . El 19 de enero, la CEDEAO dio a Jammah hasta la medianoche del 20 de enero . Aeronaves de la Fuerza Aérea de Nigeria entraron varias veces en el espacio aéreo de Gambia [59] .
Botswana se convirtió en el primer país en terminar oficialmente el reconocimiento de Jammeh como presidente del país ( 19 de enero ) [60] . El 19 de enero de 2017, las tropas senegalesas cruzaron la frontera e invadieron Gambia [61] . La entrada de tropas se produjo de acuerdo con la decisión unánime del Consejo de Seguridad de la ONU [62] .
La oposición planeó la ceremonia de inauguración en un mini-estadio en Banjul [63] pero luego se vio obligada a abandonar esta opción cuando el portavoz de Barrow, Khalifa Salah, declaró que el presidente electo prestaría juramento en un lugar no revelado [64] . Un poco más tarde, se supo que la ceremonia de inauguración tendría lugar en la embajada de Gambia en Dakar , la capital de Senegal [65] . Unas horas después de la toma de posesión de Barrow el 19 de enero de 2017, las tropas senegalesas y nigerianas invadieron Gambia [66] , pero más tarde el contingente de la CEDEAO suspendió la operación militar en Gambia para dar a Jammeh la oportunidad de una transferencia pacífica del poder al presidente electo. Carretilla de Adama [67] . Sin embargo, Jammeh nuevamente se negó a renunciar. El plazo se extendió por otras cuatro horas, pero él lo ignoró [68] . El presidente de Mauritania, Mohamed Abdelaziz, el presidente de Guinea, Alpha Condé , y el representante especial de la ONU, Mohammed Ibn Chambas , intentaron persuadirlo para que dimitiera . El ministro de Defensa, Usman Badjie, dijo que el ejército de Gambia no lucharía contra la CEDEAO [70] . Según Barrow y un funcionario senegalés, Jammeh acordó renunciar y abandonar el país [71] [72] . Posteriormente, el presidente de Mauritania, Mohamed Abdelaziz, confirmó estos datos, diciendo que las partes habían llegado a un acuerdo y que Jammeh dejaría pronto su cargo [73] .
En la noche del 21 de enero, Jammeh anunció en la televisión estatal que dejaba el cargo de presidente del país [74] [75] . Luego abordó un avión que voló a la capital de Guinea , Conakry [76] .
El 26 de enero de 2017, Adam Barrow regresó a Gambia desde Senegal y asumió las funciones de presidente. 2.500 militares de la CEDEAO permanecieron temporalmente en Gambia [77] [78] .