Proyecto de Constitución de la RSS de Bashkir | |
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Vista | Constitución |
Adopción | V Congreso de soviets de All-Bashkir (27 de marzo de 1925) |
OK | no aprobado por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia |
Entrada en vigor | no ha entrado en vigor |
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El proyecto de constitución de la RSS de Bashkir de 1925 es un proyecto de constitución (ley básica) de la República Autónoma Socialista Soviética de Bashkir ; el proyecto fue aprobado el 27 de marzo de 1925 por el Congreso de soviets All-Bashkir en Ufa .
El 6 de julio de 1923, el Comité Ejecutivo Central (CEC) de la URSS adoptó la Constitución de la URSS. El 31 de enero de 1924, fue aprobado por el XI Congreso de los Soviets de toda la Unión, que propuso al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia desarrollar cambios en la Constitución de la RSFSR [1] .
El XII Congreso de los Soviets de toda Rusia el 18 de noviembre de 1925 aprobó el nuevo texto de la Constitución de la RSFSR.
De acuerdo con los cambios en la Constitución de la RSFSR, fue necesario adoptar o cambiar las constituciones en todas las repúblicas socialistas soviéticas autónomas que formaban parte de la RSFSR.
El Presidium del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia en octubre de 1925 formó una comisión especial de representantes del Comité Ejecutivo Central de las repúblicas autónomas, encabezada por un miembro del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, para desarrollar las disposiciones básicas de las constituciones. de las repúblicas autónomas de la RSFSR.
El borrador inicial de la constitución de la BSSR, preparado por el Comisariado Popular de Justicia, fue presentado para su consideración por el V Congreso All-Bashkir de los Soviets [2] , celebrado del 21 al 27 de marzo de 1925.
El proyecto de Constitución de la ABSSR de 1925 no fue aprobado por el centro, pero reflejó con bastante precisión el estado constitucional de la república, resumió la experiencia de la construcción del estado en Bashkiria, completó el período organizativo de su historia y fue un documento político y legal. que determinó el desarrollo de Bashkiria.
La primera ley básica directamente en vigor en el territorio de la ASSR de Bashkir fue la Constitución de la ASSR de Bashkir de 1937 , que fue aprobada por el Soviet Supremo de la RSFSR el 2 de julio de 1940. [3] .
El borrador inicial de la Constitución de la BSSR constaba de cuatro capítulos y tenía la siguiente forma:
Capítulo I. Disposiciones generales (15 artículos).
Capitulo dos. Sobre el Congreso de los Soviets de All-Bashkir (5 artículos).
Capítulo III. BashTSIK (52 artículos). A. En el campo de la legislación. B. En el área de administrativo. B. En el área de control.
Capítulo IV. Bassovnarkom (14 artículos).
En el borrador inicial de la constitución de la República Socialista Soviética de Bashkir, se dio demasiado espacio a la posición de las instituciones centrales individuales y los funcionarios de la república, los procedimientos y otros asuntos menores. Por lo tanto, se hicieron cambios al proyecto de Comisariado del Pueblo de Justicia.
Aprobada el 27 de marzo de 1925 por el Congreso de los Soviets de All-Bashkir, la Constitución de la RSS de Bashkir tenía la siguiente forma:
La Constitución de la RSS de Bashkir de 1925 constaba de 93 artículos, 8 capítulos y 4 secciones.
Sección I. Disposiciones generales.
Sección II. Sobre la estructura del poder soviético en la República Socialista Soviética de Bashkir.
A. Sobre el Congreso de los Soviets de All-Bashkir (4 artículos).
B. Sobre el Comité Ejecutivo Central de la República Socialista Soviética de Bashkir (6 artículos).
B. Del Consejo de Diputados del Pueblo (5 artículos).
G. Sobre los comisariados del pueblo de la República Socialista Soviética de Bashkir (10 artículos, artículos 57-66).
A. Sobre los Congresos de los Soviets (5 artículos, Art. 67-71). B. De los comités ejecutivos (5 artículos).
B. De los Consejos de Diputados (artículos 5, art. 77-81). D. De las materias de competencia de las autoridades locales (3 artículos).
Sección III. Sobre las elecciones a los soviets.
A. Derecho de voto (3 artículos, art. 85-87). B. De la verificación y cancelación de las elecciones y de la revocación de los diputados (3 artículos).
Sección IV. Intitulado.
Bashkiria fue reconocida como una república autónoma de Soviets de Diputados Obreros, Campesinos y del Ejército Rojo, incluida libremente en la RSFSR y a través de ella en la Unión de Repúblicas Socialistas, determinando libremente la forma de sus relaciones con el gobierno federal y la forma de participación en el Gobierno federal de la RSFSR (artículo 1). al mismo tiempo, la República de Bashkir es un estado de trabajadores y campesinos, una república soviética nacional (artículo 3).
La Constitución de la RSS de Bashkir de 1925 fijó la estructura territorial cantonal de Bashkiria, incluye 8 cantones: Argayash, Belebeevsky, Birsky, Zilairsky, Mesyagutovsky, Sterlitamaksky, Tamyan-Kataysky, Ufimsky (artículo 4).
La Constitución reconoce a los ciudadanos de la República el derecho a usar libremente su lengua materna en los congresos, en los tribunales, en la administración y en la vida pública; se concedió a las minorías nacionales el derecho a estudiar en su lengua materna en la escuela (artículo 7). Sin embargo, el Bashkir y el Ruso fueron reconocidos como idiomas oficiales (Artículo 8). Se previó que las autoridades judiciales de la república en sus actividades de aplicación de la ley tengan en cuenta las características cotidianas de los trabajadores de Bashkir (artículo 14). El derecho a defender la revolución con las armas en la mano se consideraba honroso y sólo se concedía a los trabajadores (artículo 15).
La Constitución de la RSS de Bashkir de 1925 resolvió con cierto detalle los problemas de la relación de la RSS de Bashkir con la RSFSR y la URSS en el campo de la legislación y la administración. En cuanto a los derechos presupuestarios, la Constitución de la RSS de Bashkir de 1925 estableció que los ingresos y gastos de la RSS de Bashkir se dividen en: a) ingresos y gastos previstos por el presupuesto estatal de la RSFSR; b) ingresos y gastos que pasan por el presupuesto local de la República Socialista Soviética de Bashkir (artículo 33).
La Constitución estableció que lo siguiente estaba sujeto a la jurisdicción exclusiva del Congreso de los Soviets de All-Bashkir: la adopción, enmienda y adición de la Constitución de la República Socialista Soviética de Bashkir en su totalidad o artículos y párrafos individuales, seguida de la aprobación de All-Bashkir SSR. -Comité Ejecutivo Central de Rusia y el Congreso de los Soviets de toda Rusia; adopción de proyectos para cambiar las fronteras de Bashkir SSR; aprobación de reglamentos sobre autoridades centrales en la República Socialista Soviética de Bashkir; resolución de todos los asuntos financieros y presupuestarios referidos a la competencia del Congreso de los Soviets y el Comité Ejecutivo Central de la República Socialista Soviética de Bashkir en virtud de la legislación de la Unión de la URSS y la RSFSR; elección de delegados a los Congresos de los soviets de toda Rusia y toda la Unión (artículo 40).
La Constitución de la BSSR de 1925 estableció que la república tiene su propio Emblema Estatal y Bandera Estatal. La ciudad de Ufa fue determinada como la sede del gobierno de Bashkiria.
En 1925, la Constitución fue presentada para su aprobación por el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y fue rechazada. El VTsIK hizo las siguientes observaciones:
Según la constitución, "Bashkiria es una república incluida libremente en la RSFSR y, a través de ella, se une a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas". La Comisión del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia rechazó esta frase y propuso lo siguiente: “La Federación Rusa no se construyó sobre la base de una asociación contractual libre de repúblicas individuales, sino sobre el principio de separar las nacionalidades individuales de la República Rusa en repúblicas autónomas. con la aprobación de los Órganos Supremos de la RSFSR.”
El subcomité del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia, después de comparar el proyecto de Constitución de la BSSR con las Constituciones de la URSS y la RSFSR, los proyectos de otras repúblicas autónomas, propuso excluir los artículos 1-19 y determinó dos nuevos artículos. El trabajo del subcomité se retrasó mucho. El 17 de agosto de 1926 se decidió posponer la consideración de los proyectos de todas las constituciones hasta "el establecimiento de principios comunes". El proyecto de Constitución de la BSSR quedó sin aprobar [4] .