Sergey Nikolayevich Lavrov (25 de abril de 1949, Moscú) - Doctor en Economía , profesor , economista internacional, estadista, asesor estatal activo [1] [2] . Dirigió el Departamento de Cooperación Internacional del Gobierno de la Federación Rusa , dirigió el Instituto para la Economía en Transición , la Oficina de Análisis Económico . Fue uno de los iniciadores y participantes en la reforma del servicio de estadística en la Rusia moderna. [3]
Actualmente desarrolla actividades científicas y docentes en la Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación , RANEPA . Organizador y miembro del comité de programa de varias conferencias y mesas redondas internacionales sobre economía y negocios globales. [4] [5] Es miembro del consejo de disertación en ciencias económicas de la PFUR . [6] Miembro de los consejos editoriales de varias publicaciones científicas líderes.
En 1970 se graduó de la Facultad de Economía de la Universidad Estatal de Moscú .
En 1974 defendió su disertación para el grado de candidato a ciencias económicas sobre el tema "Algunas cuestiones de la aplicación de modelos de regresión para la previsión de flujos de comercio exterior". [7]
Durante el período de la perestroika, participó en el desarrollo de un programa de reformas. Advirtió sobre las consecuencias catastróficas de las duras medidas de la terapia de choque. Al mismo tiempo, señaló la necesidad de una transición a una economía de mercado, especialmente en relación con los sectores secundario y terciario. Como condición principal y necesaria para una transición efectiva a una economía de mercado, llamó la preservación de las cadenas de valor (incluso dentro de la CEI), así como un énfasis en la expansión activa en el mercado tecnológico internacional y un rechazo sistemático de combustible y especialización en materias primas.
En 1990 defendió su disertación para el grado de Doctor en Ciencias Económicas sobre el tema "Problemas de fijación de precios en el mercado tecnológico internacional (cuestiones de metodología)". [ocho]
En 1993-1997 como director ejecutivo e investigador principal, dirigió el Instituto de Problemas Económicos en Transición, establecido sobre la base del Instituto de Política Económica de la Academia de Economía Nacional y la Academia de Ciencias de la URSS. [9] ¿Fue el diputado de E.T. Gaidar .
A mediados de la década de 1990, se convirtió en uno de los iniciadores de la creación de la Oficina de Análisis Económico , que se estableció como un centro de consultoría estatal independiente para la evaluación y optimización de la regulación estatal y la evaluación de la política económica.
Participó directamente y supervisó la implementación de una serie de proyectos de inversión conjunta del Gobierno de la Federación Rusa y el Banco Mundial , incl. "Desarrollo del sistema de estadísticas estatales" (STASYS y STASYS-2), "Modernización y reequipamiento técnico de instituciones y organizaciones de Roshydromet", reequipamiento técnico del sistema judicial de la Federación Rusa (proyecto "Reforma judicial" ).
1997–2000: Aparato del Gobierno de la Federación Rusa, Jefe Adjunto del Departamento de Cooperación Internacional.
En 1997-1999 encabezó el Grupo de Trabajo sobre Relaciones Económicas Exteriores de la Comisión sobre la organización de la capacitación de personal gerencial para organizaciones de la economía nacional de la Federación Rusa bajo el Presidente de la Federación Rusa.
En 2000 se unió al Consejo del Gobierno de Moscú sobre el desarrollo de la ciudad. [diez]
2000-2012: Fundación Oficina de Análisis Económico, Director General Adjunto - Director Ejecutivo de Proyectos de Organismos Financieros Internacionales, Director-Coordinador del proyecto RSGS, Director-Coordinador del proyecto "Apoyo a la Reforma Judicial", Director-Coordinador del proyecto "Reequipamiento Técnico de Roshydromet". En 2002, fue nombrado Director General con la aprobación mutua del Ministro de Finanzas Kudrin y el Ministro de Desarrollo Económico Gref. [once]
2008–2018: Escuela Superior de Economía de la Universidad Nacional de Investigación (NRU HSE), Jefe del Departamento de Negocios Internacionales.
Como de jure la primera, y de facto la segunda persona del Instituto (después de E.T. Gaidar), era responsable del desarrollo estratégico, las actividades científicas, la gestión y formación del personal, la gestión operativa.En los años 90, el Instituto se convirtió en realidad en una fragua de personal directivo para el estado y las grandes empresas. [12] Participó directamente en la formación profesional y académica de varios colegas que luego se convirtieron en destacados estadistas y administradores del sector privado. [13] Durante el trabajo de Lavrov como director ejecutivo del Instituto, V.A. Mau , A. V. Ulyukaev , I. V. Trunin , A.E. Shadrin, AD Krasnoselsky, D.F. Kuznetsov y otros.
Participó en la neutralización de las consecuencias de la eliminación de las restricciones al comercio exterior manteniendo precios fijos a finales de los años 80-90. Supervisó la conclusión e implementación de acuerdos estatales de comercio exterior y acuerdos de cooperación en el campo de la energía y la construcción de proyectos de infraestructura, incl. en Libia y Turquía. Fue incluido en la primera composición de la Comisión para organizar la formación de personal directivo para organizaciones de la economía nacional de la Federación Rusa [14] [15] , creada en el marco de la ejecución del decreto del presidente B.N. Yeltsin "Sobre la formación de personal directivo para organizaciones de la economía nacional de la Federación Rusa" [16] . Como jefe del grupo de trabajo sobre relaciones económicas exteriores de esta comisión, desarrolló y coordinó medidas para introducir las mejores prácticas , enviar especialistas nacionales en viajes de negocios al extranjero para aprender de la experiencia internacional y atraer expertos extranjeros.
Durante la transición en 2002 del Director General de BEA, E.E. Gavrilenkov , a la empresa " Troika Dialog " debido a la existencia de contradicciones dentro del bloque económico del gobierno y debido a la alta influencia de los resultados de las opiniones de expertos y propuestas de BEA, se requirió una decisión conjunta de A.L. Kudrin y G. O. Gref por el nombramiento de S.N. Lavrov como nuevo director ejecutivo. [once]
Como parte del proyecto, Roshydromet contribuyó al reequipamiento técnico del servicio hidrometeorológico nacional, en particular, brindó apoyo organizacional en la creación y puesta en marcha de su propia supercomputadora Goshydromet , que permitió mejorar la calidad y el clima a largo plazo. pronósticos en todo el mundo, ya que, debido al gran territorio de Rusia, la información de Roshydromet juega un papel importante para la Vigilancia Meteorológica Mundial y se utiliza en el pronóstico del tiempo y el clima a nivel mundial. [17] A partir del 21 de septiembre de 2020, la computadora del Centro de Cómputo Principal de Roshydromet ocupó el tercer lugar en Rusia en términos de poder de cómputo. [Dieciocho]
Supervisó directamente el proyecto "Apoyo a la Reforma Judicial". Como parte de este proyecto, lideró la creación de un portal único para los tribunales de la Federación Rusa. [19] El Centro Levada realizó un estudio estadístico de los resultados del proyecto . En general, se reveló una percepción positiva de los resultados de la implementación por parte de los encuestados: "La mayoría absoluta de los que, sin embargo, solicitaron asistencia legal no solo la recibieron, sino que también estaban bastante satisfechos con ella (73% de los que solicitaron), 18% - “más bien insatisfecho” y otro 7% “totalmente insatisfecho con la asesoría y asistencia legal”. [veinte]
Como titular de la BEA, señaló la ineficiencia de la regulación legislativa en la etapa actual de desarrollo de la economía global. En particular, en cuanto a la posibilidad de regular las fusiones y adquisiciones internacionales en el marco de la legislación nacional, señaló la inutilidad de tal enfoque sin un acuerdo "a nivel de la comunidad internacional". [21]
Desarrolló vínculos con el Fondo Monetario Internacional tanto en nombre de la BEA como en representación de la Federación Rusa. Como resultado de la cooperación, el FMI comenzó a utilizar activamente las estadísticas de BEA y las evaluaciones de expertos en la preparación de análisis e informes de países. [22]
Anualmente, en promedio, se implementaron 30-50 proyectos operativos y hasta 20 planificados. [23]
Durante el trabajo de Lavrov en BEA, las denuncias de un conflicto de intereses y la distribución ineficiente de los fondos presupuestarios asociados con esto se expresaron repetidamente contra la gestión de la oficina con los medios. En particular, la investigación de Novaya Gazeta señaló la distribución preferencial de fondos entre dos entidades legales competidoras: Armada OJSC y Lanit CJSC. Al mismo tiempo, citando una fuente anónima en BEA, se afirmó que Armada gana licitaciones principalmente gracias al lobby de Lavrov. [24] Las auditorías realizadas, incluso por el Banco Mundial, no revelaron ninguna violación, no se publicó información sobre el inicio de casos penales.
El monto de financiamiento para las actividades de la BEA por parte de organismos financieros internacionales superó los 500 millones de dólares (antes de 2000, el valor de la línea de crédito abierta era de 22,6 millones de dólares [25] ).
Participó en la creación y dirigió el Departamento de Negocios Internacionales. El departamento produjo especialistas y, después de la transición a un sistema de capacitación en dos etapas, comenzó a implementar programas para licenciaturas y maestrías. El costo de la educación en esta área se ha convertido en uno de los más altos entre todas las universidades rusas.
“Creo que hoy los think tanks no tienen perspectivas en el sector público. En el sector no estatal, en las grandes corporaciones, los think tanks tienen muy buenas oportunidades. Estas estructuras solo se fortalecerán. Su número aumentará cada año. todo el mercado de experiencia de desarrollo". [26] [23]
"Rusia es casi el único país del mundo donde no existe una ley sobre estadísticas estatales. Mientras tanto, esta es una de las primeras condiciones para el funcionamiento del sistema estadístico en cualquier país. En su ausencia, en 2002, Rusia se vio obligada a adoptar una ley especial sobre el censo de población, y luego emitir 10 actos normativos más que regulen la relación entre el estado y la población en este tema, de lo contrario los requisitos de los empadronadores estarían en conflicto con los actos legislativos vigentes.” [3]