Anisim Aleksandrovich Maslov | |
---|---|
Fiscal Jefe del Senado de Gobierno | |
1730 - 1735 | |
Nacimiento | 1685 |
Muerte | 1735 |
Niños | Nikifor Anisimovich Maslov [d] |
Anisim Alexandrovich Maslov ( 1685-1735 ) , estadista ruso de la primera mitad del siglo XVIII . Procurador Jefe del Senado durante el reinado de Anna Ioannovna , Consejera de Estado activa . Iniciador y desarrollador del primer proyecto gubernamental para la regulación de los deberes campesinos en Rusia.
En 1711 era escribano de la Orden Militar. De origen humilde, fue apreciado por P. I. Yaguzhinsky , quien brindó a Maslov un poderoso patrocinio.
Al final del reinado de Pedro I, se desempeñó como secretario principal del Colegio de Revisión. En el reinado de Catalina I , estuvo con la emperatriz, y luego fue asistente de Vasily Petrovich Stepanov, quien manejó los asuntos del Consejo Privado Supremo. En el reinado de Anna Ioannovna , junto con Yaguzhinsky, se unió a Biron contra Osterman. Cuando Yaguzhinsky volvió a ser Fiscal General, Maslov fue nombrado Fiscal Jefe del Senado. Pronto comenzó a desempeñar las funciones de su jefe. Persiguió los abusos, sin detenerse ante las personas más influyentes, lo que le hizo muchos enemigos.
La principal preocupación de Maslov como fiscal jefe del Senado era la eliminación del catastrófico déficit presupuestario causado tanto por la pobreza de los principales contribuyentes, los campesinos, como por la malversación de fondos. Al darse cuenta de que la solución estándar, un aumento en el impuesto de capitación , solo conduciría a un aumento en los atrasos, decidió tomar el camino de aliviar la situación de los campesinos mientras expandía la base impositiva. Le dieron a Anna Ioannovna y Biron notas llenas de los hechos más atroces de la pobreza campesina y la anarquía. Biron apreció a Maslov, convirtiéndose en su nuevo patrón. Entre ellos se desarrolló una relación muy cálida.
Bajo la influencia de Maslov, el gobierno por primera vez comenzó a tomar medidas humanitarias contra los campesinos fugitivos, que hasta ese momento solo habían sido brutalmente perseguidos. En primer lugar, trató de aliviar la situación de los campesinos de la provincia de Smolensk , en vista de su posición fronteriza. Aprobó una serie de decretos a favor de los campesinos de carácter general. Así, en las condiciones de los años de hambruna, se abolieron los castigos en forma de campamentos en las zonas que no pagaban el impuesto de capitación, e incluso se decidió eximir a la población de este impuesto durante un año.
De mayor importancia fue el proyecto de Maslov para limitar la servidumbre . En 1734, llevó a cabo una orden estricta para que los ministros del gabinete elaboraran una "institución" para los terratenientes para ayudar a los campesinos. El 16 de julio de 1734, presentó a la emperatriz Anna Ioannovna un informe muy audaz "Sobre las malas condiciones de los campesinos de la provincia de Smolensk y la hambruna, indicando las medidas que deben tomarse lo antes posible para corregir el mal". en la que tomó la iniciativa de expedir una ley especial que regula claramente el deber de los siervos a favor de sus dueños, que establece la responsabilidad de los terratenientes por los atrasos de los campesinos causados por la explotación excesiva de los propietarios: “la necesidad necesaria exige a discutir inmediatamente y establecer una institución en todo el estado de acuerdo con el estado de los lugares, para que los campesinos sepan dónde, a quién pagar los ingresos y qué obras corregir, sin una carga indebida. A. A. Maslov convenció a la emperatriz de que tal medida era la única forma de corregir y estabilizar la posición del campesinado ("no hay otra manera" para "estar en mejores condiciones y ordenar a los campesinos"). Maslov argumentó la importancia estratégica de su propuesta por la necesidad de proteger los intereses del estado nacional del país (“el bienestar y la seguridad del estado radica en las fuerzas terrestres y marítimas, que no solo están integradas por personas del mismo campesinos, pero también los salarios y suministros militares son sostenidos por el dinero recaudado de ellos”; “cuando los campesinos estén en posición, entonces las tropas estarán en posición”). Esto se hizo eco en gran medida de las ideas de Pososhkov .
La situación de los campesinos, descrita por Maslov en las páginas del informe, era tan aterradora que Anna Ioannovna se conmovió y no hizo caso omiso de este documento. Por decreto personal del 24 de julio de 1734, la Emperatriz instruyó al Gabinete de Ministros para que estableciera una comisión especial, que debía discutir, entre otras cosas, la propuesta de Maslov para regular los deberes de los siervos. Maslov exigió que el Senado redactara una ley sobre el racionamiento de las cuotas y corvee de los campesinos. Sin embargo, la élite política rusa de la época de Anna Ioannovna no apoyó la iniciativa de Maslov, no queriendo invadir los derechos de la nobleza.
En 1735, Anisim Maslov murió (según algunas versiones, fue envenenado) y la idea de regular los deberes campesinos se congeló durante mucho tiempo: el gobierno de la Rusia Imperial no la abordó durante más de treinta años. El proyecto de Maslov con la resolución de la emperatriz de "esperar" fue archivado.
Maslov también se rebeló contra el proyecto de aumentar el yasak para los "extranjeros" y la propuesta del Gabinete de Ministros de introducir un aumento en el impuesto de capitación como castigo por mantener a los fugitivos. Maslov recomendó: la multiplicación de las industrias mineras y minerales, una recaudación más eficiente de los ingresos de aduanas y tabernas, la multiplicación del comercio y la corrección de la situación de los comerciantes, ordenando la venta de bienes estatales de la orden siberiana, acuñación de monedas extranjeras y ordenación de las cecas.
El fiscal jefe de principios, honesto y progresista ha acumulado muchos simpatizantes, incluso en el Senado. Los senadores, habiendo enviado secretarios, consideraron medidas para contrarrestar a su jefe extremadamente activo. Todo esto socavó la salud de A. A. Maslov, se acostó y, a fines de 1735, murió a una edad bastante joven.