| Disturbios en la región de Korday | |||||||||
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| Partes en el conflicto | |||||||||
| Dungan | kazajos | ||||||||
| Figuras claves | |||||||||
| hermanos Voingui | ? | ||||||||
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| ? | ESTÁ BIEN. 1000 | ||||||||
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Disturbios en la región de Kordai : un conflicto entre la mayoría kazaja y la minoría dungan , resuelto de manera compacta en la región de Kordai de la región de Zhambyl de Kazajstán , que ocurrió en febrero de 2020. La zona de conflicto cubría los territorios de los distritos rurales de Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky y Karasai de la región de Korday. Hasta mil personas participaron en disturbios, pogromos y robos, 11 personas murieron como resultado del conflicto, 185 personas buscaron ayuda médica, más de 23 mil residentes (en su mayoría Dungans) huyeron al territorio del vecino Kirguistán, varios miles de Dungans, de entre los que quedaron en Kazajstán, se refugiaron en mezquitas, en los puestos fronterizos de Kazajstán. Según cifras oficiales, 39 viviendas, 20 locales comerciales y 47 vehículos fueron quemados como consecuencia del conflicto; según datos preliminares, los daños materiales ascendieron a 1.700 millones de tenge. Un total de 778 familias de vecinos de la zona se vieron afectadas. La causa oficial del conflicto fue declarada inicialmente un conflicto interno, y luego la causa del conflicto fue la lucha de dos bandas criminales de contrabandistas por la redistribución de esferas de influencia en esta zona fronteriza.
Sortobe y Masanchi son una especie de "capitales" de Asia Central, incluidos kazajos, Dungans [5] . El Museo de la historia del pueblo Dungan está ubicado en la Casa de la Cultura en el pueblo de Masanchi . Todos los años aquí, así como en el pueblo de Sortobe, se celebraba la festividad "Día de la etnia Dungan" [6] . Con el apoyo de la Asociación Dungan de Kazajstán (ADK), se inauguró un monumento a Biyankh en el pueblo [7] .
Desde el comienzo del conflicto, las autoridades oficiales kazajas no lo han caracterizado como un conflicto interétnico entre las comunidades étnicas kazaja y dungan, esta última densamente residente en el distrito de Kordai de la región de Zhambyl; en la zona de conflicto, los pueblos de Aukhatty, Sortobe, Masanchi, Bular Batyr están habitados por dunganos, y los pueblos de Otegen, Kyzylsay, Karakemer, Kunbatys, Baiterek están habitados por kazajos [8] . En una declaración del presidente de Kazajstán, Tokayev, del 8 de febrero de 2020, los hechos en la región de Kordai fueron caracterizados como “una pelea grupal por motivos de hooligan” , que “provocadores trataron de aprovechar” , sin embargo, en el En el mismo discurso del presidente, se insinuó la presencia de algunos “llamados al odio interétnico” , por lo que el mandatario dio la orden: “El Comité de Seguridad Nacional, la Fiscalía General debe realizar las diligencias de investigación necesarias y llevar a juicio ”. justicia a quienes convocan al odio interétnico, difunden rumores provocativos y desinformación” [9] . Akim de la región de Zhambyl Askar Myrzakhmetov en el territorio del distrito de Kordai declaró un estado de emergencia de naturaleza artificial de conformidad con las disposiciones de la Ley de Protección Civil [10] como un "evento provocado por el hombre" , el estado de emergencia no se introdujo; El 11 de febrero de 2020, el nuevo akim de la región de Zhambyl , Berdibek Saparbayev , motivó esto de la siguiente manera: “Principalmente de naturaleza artificial, porque debemos restaurar todos los edificios residenciales, los puntos de venta, se deben limpiar las carreteras, las calles, etc. en. Aquí no hay carácter social” [11] . A pocos días del inicio del conflicto, las autoridades oficiales reconocieron implícitamente la presencia de los bandos kazajo y dungano en el conflicto: el 12 de febrero de 2020, en un mensaje informativo sobre la reunión del presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev , con el vicepresidente de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán , Zhanseit Tuymenbayev , se dijo que todos los grupos étnicos. Durante la reunión, se prestó especial atención a temas como la interacción de la comunidad dungan de la región de Zhambyl con la población kazaja local” [12] ; El 14 de febrero, el Ministro de Información y Desarrollo Social, Dauren Abaev , declaró que “las autoridades no dividen a los culpables en kazajos y dunganos: todos son ciudadanos de Kazajstán y tienen la misma responsabilidad ante la ley” [13]. ] .
El conflicto comenzó en el pueblo de Sortobe debido a un incidente con una pelea entre un anciano Dungan Ersmane Yunkhu y su hijo Marat Yunkhu y un aksakal Tolegen Kudashpayev y sus 2 hijos. La familia Kudashpaev de 3 personas se dirigía al hospital, pero un automóvil Dungan les bloqueó el camino y salió del patio hacia la autopista. Como resultado del conflicto que surgió en el camino, se produjo una pelea, cuyo resultado fue la hospitalización de dos miembros de la familia Kudashpaev. [14] [15] .
Además, el 7 de febrero de 2020, alrededor de las 14:15 en Sortobe , cerca del pueblo de Masanchi , un automóvil fue detenido por patrulleros debido al incumplimiento de la matrícula estándar. Al verificar los documentos, también se detectaron otras infracciones administrativas [16] . Cuando intentaba verificar documentos, el conductor intentó escapar, pero fue alcanzado en el patio de su casa, donde los policías fueron completamente atacados [16] . Según datos extraoficiales, la causa del conflicto fue un conflicto doméstico entre vecinos de varios pueblos [2] . El 9 de febrero apareció información de que la causa de los disturbios fue la distribución de material de video en redes sociales y mensajería instantánea [17] , filmado el 5 de febrero debido a un conflicto entre dos conductores en la carretera [18] . El departamento de policía de la región de Dzhambul envió un comunicado de prensa con una refutación luego de que comenzaran a circular informes en las redes sociales de que estalló un conflicto interétnico en dos aldeas de la región de Kordai: Sortobe y Masanchi [19] . Según datos no oficiales, los disturbios afectaron al pueblo de Bulan Batyr [2] y Aukhatty [20] .
El mismo día, por la noche [21] , ocurrió una reyerta masiva en Masanchi [22] , el número inicial de participantes fue de unas 70 personas, pero luego el número de participantes aumentó a trescientas personas, cuando provocadores y testigos presenciales de la El conflicto comenzó a filmar en video lo que estaba sucediendo y llamar a los ciudadanos a acciones ilegales a través de mensajería instantánea y redes sociales [1] . Fuerzas adicionales del Ministerio del Interior de la República de Kazajstán [1] fueron atraídas al lugar de los hechos . En la madrugada del 8 de febrero, las fuerzas de la Guardia Nacional fueron traídas desde Almaty [2] .
Al día siguiente, 8 de febrero, el presidente de Kazajstán declaró que los provocadores se habían aprovechado de la situación [9] . El Ministro de Información y Desarrollo Social, Dauren Abaev , al comentar los hechos, dijo que se trataba de un conflicto interno [23] . Asimismo, el Fiscal General Adjunto de la República de Kazajstán, Bulat Dembaev, se pronunció sobre la situación en dos aldeas [24] .
El 8 de febrero de 2020 fallecieron ocho personas [1] [21] . El 9 de febrero, el viceministro de Asuntos Internos, Aleksey Kalaichidi, informó que el número de personas muertas como resultado de disturbios masivos en la región de Kordai había aumentado a diez personas [25] [26] .
Como resultado del conflicto, las autoridades anunciaron que 11 personas murieron, 192 resultaron heridas, incluidos 19 policías; 168 casas resultaron dañadas y quemadas, y 122 automóviles resultaron dañados.
Casi 8.000 dungans abandonaron temporalmente sus aldeas. Entre el 7 y el 9 de febrero, 24.000 personas cruzaron la frontera entre el 7 y el 9 de febrero, según el servicio fronterizo de Kazajstán, pero esa cifra incluye a las personas que regresaron al día siguiente y luego se fueron nuevamente por temor a un nuevo conflicto. El 11 de febrero, los funcionarios presentaron una evaluación preliminar de los daños causados por el conflicto, que ascienden a 1.700 millones de tenge, o unos 4,5 millones de dólares.25 personas fueron detenidas bajo sospecha de disturbios en la región de Kordai. [27] .
La diáspora dungan de Kazajstán se dirigió a la diáspora dungan en Kirguistán con una solicitud de ayuda a los residentes de Masanchi, quienes, después de los pogromos, se dirigieron a la frontera de Kirguistán. La frontera fue atravesada principalmente por mujeres y niños [28] . El servicio de prensa del Ministerio de Salud de Kirguistán informó que en la ciudad kirguisa de Tokmok, fronteriza con Kazajstán, 17 ciudadanos de Kazajstán y 1 ciudadano de Kirguistán, que resultaron heridos durante los pogromos, buscaron ayuda médica, 10 de ellos (todos ciudadanos de Kazajstán) fueron hospitalizados (8 personas en el departamento de traumatología del Hospital de la Ciudad de Tokmok y 2 personas en el Departamento de Microcirugía Ocular del Hospital Nacional de Bishkek) [29] .
El 8 de febrero se cerraron los mercados de Alma-Ata, donde se comercializaron principalmente Dungans, "Yalyan", "Baisat" y "Alatau" en la zona del Anillo Norte; El ministro de Información y Desarrollo Social, Dauren Abaev, afirmó que esto se hizo para evitar disturbios [30] .
Si el 8 de febrero, los funcionarios kazajos negaron los informes de un éxodo masivo de la población de la región de Kordai a la vecina Kirguistán, en la segunda quincena del 9 de febrero se reconoció oficialmente que 12.000 residentes de la región de Kordai habían abandonado Kazajstán [31] , Los guardias fronterizos kazajos los instaron a regresar a Kazajstán lo antes posible. Las autoridades establecieron un procedimiento simplificado para pasar el control fronterizo para los residentes del distrito de Kordai que regresan a Kazajstán.
En la tarde del 9 de febrero, se recibieron informes de que el número de muertos había aumentado a 11, uno de ellos no identificado [3] . El 9 de febrero, una comisión gubernamental encabezada por el viceprimer ministro de Kazajstán , Berdibek Saparbayev, se reunió con los residentes de las aldeas de Sortobe, Masanchi, Aukhatta y Karakemer de la región de Korday [32] . Anteriormente, en la noche del 8 al 9 de febrero, para verificar la provisión de la ley y el orden, Berdibek Saparbayev se desvió de las aldeas de Sortobe, Masanchi, Karakemer, Karasu [33] . El Ministerio de Salud de Kirguistán informó que los días 8 y 9 de febrero, 34 personas de entre los que huyeron de los pogromos solicitaron ayuda médica a instituciones médicas en Kirguistán; 21 personas fueron enviadas para tratamiento ambulatorio, 13 personas fueron internadas en un hospital. El 9 de febrero, el Viceministro de Salud de Kazajstán, Kamalzhan Nadyrov, llegó a Kirguistán, quien, junto con el Viceministro de Salud de Kirguistán, Madamin Karataev, visitaron a ciudadanos de Kazajstán que estaban recibiendo tratamiento hospitalario en hospitales de la región de Chui y la ciudad de Bishkek; 8 ciudadanos de Kazajstán en reanimóviles del servicio de aviación médica de Kazajstán fueron transportados a hospitales médicos en Alma-Ata [34] .
El 10 de febrero, las autoridades oficiales de Kazajstán, representadas por el viceprimer ministro Berdibek Saparbayev, declararon que, en realidad, el número de ciudadanos de Kazajstán que huyeron al vecino Kirguistán es de 24 000 personas [35] , que es aproximadamente la mitad de toda la población de Dungan. de la región de Kordai. Algunas de las personas que abandonaron su lugar de residencia por temor a perder la vida se refugiaron bajo la protección de los guardias fronterizos kazajos de los puestos avanzados de Karasu y Sortobe, que proporcionaron cuarteles y polideportivos para alojar a 600 mujeres, niños y ancianos [ 36] . El mismo día, se realizaron renuncias masivas: el akim de la región de Zhambyl y su adjunto, el akim de la región de Kordai, los jefes de policía de la región de Zhambyl y la región de Kordai perdieron sus cargos. El cargo de akim de la región de Zhambyl fue ocupado por Berdibek Saparbayev (hasta ese día fue viceprimer ministro y jefe de la comisión gubernamental creada para eliminar las consecuencias del conflicto); el jefe de gobierno de Kazajstán, que llegó a la región de Zhambyl para presentar al nuevo jefe de la región, le asignó la siguiente tarea: "En primer lugar, es necesario prestar especial atención al trabajo ideológico y al fortalecimiento de la armonía interétnica" [37] .
Se anunció una estimación preliminar de la cantidad de daños materiales como resultado del conflicto en la región de Kordai en 1.700 millones de tenge (4,5 millones de dólares estadounidenses al tipo de cambio oficial) [38] . En una reunión en el gobierno de Kazajstán, B. Saparbayev dijo que como resultado del conflicto, 141 personas buscaron ayuda médica, 19 de ellos eran policías; 10 personas murieron. También se afirmó que en los últimos dos días, 8.000 personas han regresado de Kirguistán a Kazajstán entre los que huyeron de la región de Kordai al vecino Kirguistán. Se indicó que los jardines de infancia, las escuelas y las tiendas han reanudado su trabajo desde el 10 de febrero. Al discutir el tema de la prestación de asistencia a las víctimas del conflicto, se afirmó que dicha asistencia se brindaría a los residentes de cinco aldeas [39] .
Se anunció oficialmente que se instalaron puestos de control en las entradas y salidas de las aldeas de Karakemer, Masanchi, Bular Batyr, Sortobe, Karasu, Aukatty; en las calles de estos asentamientos “se está trabajando para garantizar la seguridad ciudadana” [40] .
En este día, se anunció oficialmente que dos días antes (11 de febrero de 2020) a las 12:07 p. m., la unidad de servicio del Departamento de Policía de la región de Zhambyl recibió un mensaje de que en el pueblo de Masanchi, en el edificio "Shopping Center" (donde se derrumbó el techo después de un incendio), durante la limpieza se encontraron restos humanos carbonizados bajo los escombros [41] .
Según la sede regional para la liquidación de las consecuencias de la emergencia en el distrito de Kordai, 185 ciudadanos resultaron heridos durante el conflicto, 34 de ellos fueron hospitalizados. Se quemaron 39 edificios residenciales, 20 instalaciones comerciales y 47 vehículos. Del 7 al 13 de febrero de 2020, 23 131 personas partieron hacia Kirguistán a través de los puntos fronterizos de Kordai, Karasu, Aukhatta, Sortobe, y luego regresaron 21 261 personas. 250 personas y 53 equipos participaron en la limpieza de los incendios, se retiraron 680 toneladas de escombros de construcción. Al 14 de febrero operaban 55 tiendas, 3 farmacias, 14 gasolineras y otras 30 instalaciones comerciales. Para restaurar los documentos perdidos a consecuencia de disturbios e incendios, se creó un centro móvil de atención al público, ubicado en el edificio del akimat del distrito rural de Sortoba; este centro emitió 54 certificados de nacimiento, 48 tarjetas de identidad, 1193 insertos para niños (requeridos para cruzar la frontera al regresar a Kazajstán), 15 documentos inmobiliarios, 8 certificados de matrimonio, 1 pasaporte. 778 familias afectadas recibieron asistencia humanitaria en forma de alimentos y artículos de primera necesidad por un monto de 57,2 toneladas [42] .
Cuando el akim de la región de Zhambyl visitó la escuela secundaria No. 13 en el pueblo de Masanchi, resultó que solo el 27% de la matrícula de estudiantes estaba presente en las clases, en relación con esto, el akim de la región ordenó que todos los alumnos regresan a clases el lunes 17 de febrero de 2020, ya que “No hay por qué tener miedo, la seguridad se respeta a todos los niveles” . En las instalaciones de la mezquita del pueblo de Aukhatty, se llevó a cabo una reunión entre los akim de la región, así como el muftí de la Administración Espiritual de Kazajstán Nauryzbai kazhy Taganuly (elegido para este cargo el 7 de febrero de 2020) con el residentes de los distritos rurales de Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky y Karasai, que recientemente crearon un consejo de consentimiento público [43] .
Por orden del akim de la región de Zhambyl, de acuerdo con la Administración del presidente de Kazajstán y los diputados del distrito maslikhat, Rustem Daulet fue nombrado akim de la región de Kordai [44] .
Se anunció oficialmente que todas las instalaciones sociales del distrito de Kordai: escuelas, jardines de infancia, instalaciones médicas, tiendas minoristas y farmacias están funcionando con normalidad.
Hay 16 instituciones educativas (12.274 estudiantes) en los cinco distritos rurales de la región que se han convertido en escenario del conflicto (Masanchi, Sortobe, Aukhatty, Karasu y Karakemer). Al 22 de febrero regresaron a clases 11.688 estudiantes o el 95,2%; los 1045 maestros o el 100% están trabajando.
En la limpieza de las aldeas participaron 68 equipos y 274 personas, se retiraron 896 toneladas de basura.
En el período del 11 al 21 de febrero se brindó asistencia humanitaria a 936 familias que viven en las aldeas de Aukhatty, Bular Batyr, Sortobe y Masanchi por un monto de 119,8 toneladas de alimentos, productos de higiene, medicinas, platos y otros artículos de primera necesidad.
Se recaudaron 9,3 millones de tenge de asistencia financiera caritativa para el Fondo Público Nur Niet. Se proporcionó asistencia material por valor de 2,3 millones de tenge a las familias afectadas.
Se creó un Consejo de Acuerdo Público, que incluía ancianos y residentes autorizados de las aldeas de Karakemer, Masanchi, Korday, Karasu, Aukhatty, Sortobe. Abdibek Seilkhanov, jefe del consejo de veteranos de la aldea de Kordai, fue elegido presidente del consejo. Se anunciaron las tareas principales del Consejo de Acuerdo Público: realizar un trabajo educativo con los jóvenes, organizar eventos culturales y deportivos conjuntos para fortalecer la unidad y la armonía entre los residentes de las aldeas de la región de Kordai [45] .
Se creó un grupo interdepartamental de investigación y operativo encabezado por la Fiscalía General sobre el conflicto en la región de Kordai, actualmente está investigando más de 120 casos penales, incluidos 11 casos de asesinato [46] y se abrieron 8 casos penales contra los provocadores de el conflicto, si bien hubo más de 200 personas fueron identificadas, respecto de las cuales se estableció la composición de las infracciones administrativas, se les imputó responsabilidad administrativa y se previó la responsabilidad penal de los restantes provocadores [47] .
El vicepresidente de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán (APK) , Zhanseit Tuymebaev , dijo que los acontecimientos en la región de Kordai pusieron en la agenda el tema de la reforma de la política estatal en el campo de las relaciones interétnicas. Del 11 al 14 de febrero, un grupo de expertos del Consejo Científico y de Expertos de la ANC realizó un viaje a la región de Kordai para estudiar la situación. Según Tuymenbaev, existe “aislamiento sociocultural, aislamiento de la población de Dungan, aislamiento de los jóvenes de los programas de socialización de todo Kazajstán, migración débil a las ciudades y otras áreas con un crecimiento demográfico continuo; desproporción étnica entre los funcionarios públicos. Hay una cierta estratificación socioeconómica a lo largo de las líneas étnicas, la escasez de recursos de tierra y agua, la presencia de problemas como el contrabando, la corrupción en los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Una parte significativa de la población de Dungan prefiere instituciones educativas en Kirguistán y China, operadores móviles y proveedores de televisión por satélite de Kirguistán, utiliza antenas parabólicas para recibir canales de televisión rusos, kirguises y chinos . Problemas no resueltos en las áreas de educación, salud, uso de la tierra, así como cuestiones sociales, las relaciones laborales llevaron a la creación de una comunidad étnica cerrada cerca de la frontera estatal. Tuymenbaev señaló que “hay un alto grado de influencia de los países vecinos en esta región. En general, el conflicto de Kordai actualizó el problema de los grupos étnicos compactos asentados o cerrados. Hay una comprensión clara de las causas de los conflictos. En comunidades étnicamente cerradas, los conflictos sociales, laborales y criminales a menudo adquieren tintes interétnicos. En la mayoría de los casos, la pronta reacción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para detener a los sospechosos neutraliza la posibilidad de un conflicto. De lo contrario, la tensión etnosocial acumulada se derrama espontáneamente . Tuymenbaev enfatizó que la solución a este problema radica, en primer lugar, en eliminar las causas de la desigualdad etnosocial y la aplanamiento económico [48] .
El presidente de Kazajstán visitó la región de Kordai, durante la visita nombró el motivo oficial del conflicto: “Se sabe que hay personas en la región que participaron activamente en el contrabando. Otro grupo también quería participar en este negocio. En una palabra, por el control sobre las fuentes de ingresos ilegales, se generó un conflicto entre dos grupos criminales . Al mismo tiempo, el presidente de Kazajstán afirmó que “debemos poner fin a la palabrería de que los kazajos son irresponsables, holgazanes, que no saben trabajar. Y para destruir estos estereotipos negativos, nosotros mismos debemos mostrar nuestra diligencia” [49] . Al mismo tiempo, el presidente hizo un llamado a los representantes de la diáspora de Dungan para educar a los jóvenes en el respeto por la cultura de cada nación, el idioma kazajo y los símbolos estatales de Kazajstán. El Presidente insistió en la necesidad de fortalecer el estudio del idioma kazajo por parte de los jóvenes dunganos: “Sus hijos deben aprender el idioma kazajo, saber ruso y su idioma nativo dungano. El estado brindará toda la ayuda posible en el desarrollo de su cultura, la preservación de las costumbres. Al mismo tiempo, es muy importante que su gente conozca el idioma del estado. Especialmente a los que viven en zonas rurales ”, al mismo tiempo que el presidente hizo un llamamiento a la juventud de Dungan para que abandone la región de Kordai hacia otras regiones de Kazajstán: “Kazajstán es un país grande y rico. En el norte tenemos tierras fértiles. ¿Por qué debemos quedarnos en un solo lugar? Envíe a sus hijos al norte, al este ... Norte, oeste, sur, este: en todas partes para sus hijos hay una oportunidad de trabajar y ganar dinero . El ciudadano honorario de la región de Kordai, Shisyr Dinlason, expresó su gratitud al pueblo kazajo, que una vez acogió a los dunganos, por su hospitalidad y misericordia y afirmó que los dunganos locales reaccionaron con gran pesar por los hechos ocurridos y se disculparon [50] .
Los participantes en los hechos del 7 de febrero, que atacaron a los policías, fueron condenados por el tribunal, los hermanos Voinguy. Recibieron un año y medio de prisión [51] .
En la región de Zhambyl , Almaty y Shymkent, se llevó a cabo una operación especial para detener a quienes participaron activamente en los disturbios. Como resultado, 25 personas fueron detenidas, incluidos kazajos, dunganos y kirguises. Siete personas han sido condenadas previamente ”, [4] dijo el fiscal general adjunto Yerlik Kenebaev.
Se emitió un veredicto sobre los residentes de la aldea de Sortobe (Ersman Yunhu y Marat Yunhu), que participaron en una pelea en la carretera, que sirvió de pretexto para disturbios y pogromos. Marat Yonghu fue condenado a dos años y medio de prisión. Yunhu también debe pagar a los Kudashbaev más de 3 millones de tenge por daños morales y cubrir todos los costos legales. Ersman Yunhu (padre de Marat Yunhu) fue sentenciado a 2,5 años de restricción de libertad y seis meses de trabajos correctivos [52] .