El operador de datos fiscales (FDO) es una entidad legal creada específicamente para recibir, procesar, almacenar y transferir datos fiscales al Servicio de Impuestos Federales (FTS) de Rusia. A partir de 2016-2018, las cajas registradoras (las llamadas "cajas en línea") transmiten datos sobre todas las ventas a la OFD y al Servicio de Impuestos Federales.
Por primera vez, los contribuyentes en Rusia se enteraron de la OFD en el proyecto de ley "Sobre la modificación de la Ley Federal 54-FZ "Sobre el uso de cajas registradoras en pagos en efectivo y (o) tarjetas de pago". El 12 de julio de 2016, la propia Ley 54 entró en vigor.-FZ "Sobre el uso de CCP" con las últimas modificaciones de fecha 3 de julio de 2016.
El hecho mismo de cambiar a la transmisión en línea de datos fiscales provocó discusiones acaloradas. En las economías emergentes donde existen tales requisitos (principalmente países de Europa del Este ), en su mayoría no se aplican a las pequeñas empresas y empresas privadas.
En la Federación Rusa, la adopción de las enmiendas estuvo precedida por un experimento del Servicio de Impuestos Federales [1] en 2014-2015.
Se regulan los requisitos obligatorios para el funcionamiento de la OFD. Así, el operador de datos fiscales debe contar con medios técnicos especiales que permitan el procesamiento en tiempo real de los datos fiscales , la formación y verificación de un signo fiscal , y también almacenar bases de datos fiscales. También OFD debe tener un número de licencias.
El operador de datos fiscales a través de la red de información y telecomunicaciones " Internet " recibe en tiempo real datos sobre transacciones financieras de todas las cajas registradoras que tiene asignadas. OFD acumula dichos datos, los procesa y los transfiere a la autoridad fiscal.
Desde 2018, el mercado de operadores de datos fiscales y el desarrollo de servicios OFD ha sido investigado por CNews Analytics, que anualmente publica una calificación OFD basada en el volumen de cajas registradoras conectadas a cada operador ( participación de jugadores en el mercado) y servicios adicionales prestados a las empresas (servicios analíticos en la cuenta personal del cliente, gestión de documentos electrónicos, informes electrónicos, trabajo con marcaje, etc.).
El objetivo principal de los cambios en el trabajo con cajas registradoras es hacer que el mercado sea más honesto y competitivo. Además, la reforma simplificará el formato de interacción entre un empresario y el servicio de impuestos federales, habrá una salida de los costos burocráticos y administrativos: en el futuro, los informes se presentarán en tiempo real, no habrá necesidad de visitar el servicio de impuestos federales para registrar y volver a registrar cajas registradoras, y así sucesivamente.
“La transición a una nueva CCP debería reducir la carga administrativa de los contribuyentes al simplificar la prestación de servicios públicos para su registro (re-registro) y eliminar controles irrazonables con acceso al sitio de instalación de la CCP; contribuir a la reducción de los costos de los contribuyentes asociados al uso de cajas registradoras; reducir el flujo de efectivo en la sombra y, como resultado, aumentar los ingresos fiscales”. [2]
Todo contribuyente que utilice CCP debe registrarlo oficialmente y celebrar un convenio con la OFD para el tratamiento de datos fiscales. El contrato se paga por suscripción, el costo del servicio es de 1000 a 3000 rublos anuales para conectar una unidad de equipo de caja registradora. A los grandes clientes de OFD se les puede dar un precio 5-6 veces más bajo, lo que arroja dudas sobre la viabilidad económica de un precio común tan alto de 3000 rublos .
La ley prevé una transición fluida a un nuevo esquema para que los contribuyentes trabajen con la autoridad reguladora (FTS), que incluye al operador de datos fiscales como obligatorio.
Etapas de transición a un nuevo esquema:
En Rusia, cualquier entidad legal que cumpla con los requisitos obligatorios puede convertirse en un operador de datos fiscales.
El candidato a la OFD debe tener:
Hasta la fecha, entre los operadores de datos fiscales, la dirección BigData se está desarrollando activamente . Los datos agregados proporcionarán una herramienta para analizar el comportamiento tanto de un comprador individual como de la situación en la industria en su conjunto, lo que permitirá formar ofertas individuales para cada cliente y desarrollar el mercado publicitario inteligente .
A junio de 2019, hay 20 operadores de datos fiscales registrados oficialmente [3] .
A marzo de 2022, 17 operadores de datos fiscales permanecían en el registro del Servicio de Impuestos Federales (de hecho, operan 16 empresas, ya que 2 licencias OFD pertenecen a una empresa).