Cooperación estructurada permanente

La Cooperación Estructurada Permanente en Seguridad y Defensa ( PESCO ) es un programa de los estados miembros de la UE destinado a una cooperación más estrecha en el campo de la seguridad y la defensa, en el marco de la Estrategia Global de Política Exterior y de Seguridad de la UE [1] . El nombre PESCO significa - Cooperación Estructurada Permanente [2] . El 13 de noviembre de 2017, 23 de los 28 estados miembros de la UE firmaron una notificación común sobre Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) en materia de seguridad y defensa y la presentaron al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , así como a el Consejo de la Unión Europea [3] . Según el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , el programa de cooperación PESCO no se opondrá al bloque de la OTAN, sino que está diseñado para "fortalecer el pilar europeo dentro de la OTAN" [4] . El 11 de diciembre, el Consejo de la UE aprobó la decisión por la que se establece la cooperación PESCO, que ahora involucrará a los 25 Estados miembros de la UE [5] . Gran Bretaña , Dinamarca y Malta [6] [7] se negaron a apoyar la iniciativa .

Historia

Los días 22 y 23 de junio de 2017 se celebró en Bruselas la cumbre de la Unión Europea . Los principales temas de discusión fueron temas relacionados con la seguridad y la defensa, la crisis migratoria y el Brexit . El centro de la discusión fue el lanzamiento del proceso de creación de un fondo de defensa europeo común [8] .

En septiembre, durante una reunión de ministros de defensa de la UE en Tallin , un representante lituano pidió a los líderes de la UE que crearan la llamada "zona militar Schengen". El propósito de crear esta cooperación militar implicaba la posibilidad de un rápido movimiento de tropas por toda Europa. Para lograr este resultado, debería haberse creado una cooperación militar estructurada permanente (PESCO) y debería haberse establecido un Fondo Europeo de Defensa . Según el ministro lituano de Defensa, Raimundas Karoblis , el proyecto militar Schengen implica inversiones en infraestructura. La idea de este proyecto fue apoyada por muchos estados, y su implementación práctica es importante tanto para la UE como para la OTAN . La Comisión Europea también manifestó su aprobación a este tipo de planes , que defendió la idea de establecer un Fondo Europeo de Defensa, a partir del cual se financiarían proyectos de creación y desarrollo de capacidades de defensa. Hasta 2020, este organismo prevé destinar 500 millones de euros para la implementación de los objetivos propuestos [9] .

El 11 de diciembre de 2017, los Ministros de Relaciones Exteriores de los estados miembros de la UE aprobaron en Bruselas la expansión de la cooperación de defensa en Europa bajo el programa PESCO. El acuerdo fue firmado por los ministros de 25 países: Austria, Bélgica, Bulgaria, República Checa, Croacia, Chipre, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia , Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, España y Suecia. Sin embargo, las disposiciones del programa PESCO permiten la futura adhesión de Dinamarca, Irlanda, Malta, Portugal y el Reino Unido (aunque este último votó a favor de abandonar la UE) [10] [11] .

Características de la cooperación

La Declaración sobre proyectos PESCO (Declaración sobre proyectos PESCO) contiene las primeras diecisiete áreas clave de cooperación:

Notas

  1. ↑ Colaboración Estructurada Permanente (PESCO) . Comisión Europea . SEAE (23 de octubre de 2017). Consultado el 11 de diciembre de 2017. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017.
  2. ↑ Biscop S., Coelmont J. Europa, Estrategia y fuerzas armadas: la creación de un poder distintivo . - Routledge, 2013. - S. XII. — 153 pág. — ISBN 9781136639203 .
  3. ↑ Gesley J. Unión Europea : 23 Estados miembros firman una notificación común para profundizar la cooperación en materia de defensa  . Monitor Legal Global . Loc.gov (28 de noviembre de 2017). Consultado el 11 de diciembre de 2017. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017.
  4. ↑ Deutsche Welle. PESCO: la UE allana el camino a la  unión de defensa . Noticias DW . DW.COM (13 de noviembre de 2017). Consultado el 11 de diciembre de 2017. Archivado desde el original el 18 de noviembre de 2017.
  5. ↑ El Consejo de la UE decidió una cooperación estructurada permanente en el campo de la seguridad y la defensa  (ruso) , SWI swissinfo  (11 de diciembre de 2017). Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  6. ↑ El Consejo de la UE aprobó un nuevo formato de cooperación de defensa PESCO  (ruso) , Ukrinform  (11 de diciembre de 2017). Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  7. ↑ La UE establece la cooperación en defensa y seguridad PESCO de 25 miembros  (inglés) , The Defense Post  (11 de diciembre de 2017). Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  8. ↑ La cumbre de la UE se abre en Bruselas , LIGA.News  (22 de junio de 2017). Archivado desde el original el 5 de octubre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  9. ↑ Lituania instó a la Unión Europea a crear un "Schengen militar" , LIGA.News  (8 de septiembre de 2017). Archivado desde el original el 21 de octubre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  10. ↑ Se aprobó la creación de un "análogo de la OTAN" en la Unión Europea: ingresaron 25 países , LIGA.Novosti  (11 de diciembre de 2017). Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  11. ↑ Cooperación en defensa: 23 estados miembros firman notificación conjunta sobre la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) -  Consilium . Comunicados de prensa . Consilium.europa.eu (13 de noviembre de 2017). Fecha de acceso: 11 de diciembre de 2017. Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2017.
  12. ↑ Noticias en inglés . Alemania ejecutará cuatro de los 17 proyectos PESCO , agencia de noticias Vector  (10 de diciembre de 2017). Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017. Consultado el 11 de diciembre de 2017.
  13. ↑ Alemania ejecutará cuatro de los 17 proyectos PESCO  . ÚLTIMAS NOTICIAS . 112 internacional (10 de diciembre de 2017). Consultado el 11 de diciembre de 2017. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017.
  14. ↑ Declaración sobre proyectos PESCO . Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2017.
  15. ↑ Parlamentario Europeo. [ http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-AaG-614632-Permanent-structured-cooperation-PESCO-FINAL.pdf Cooperación estructurada permanente (PESCO): desde la notificación hasta el establecimiento  ]  // Investigación de los miembros de la UE Servicio. - 2017. - Diciembre. — Pág. 2 . Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2017.

Enlaces

Literatura