El derecho de la Unión Europea ( eng. European Union law , fr. Droit de l'Union européenne ) es un sistema de normas jurídicas que regula el proceso de integración europea, el procedimiento para la creación y el funcionamiento de las instituciones gubernamentales europeas y las instituciones sociales relacionadas . relaciones.
El derecho europeo es un sistema jurídico independiente situado en la intersección del derecho nacional de los Estados miembros de la UE y el derecho internacional.
El significado, contenido, implementación y desarrollo del derecho de la Unión Europea reflejan sus principios . Algunos principios están contenidos directamente en los tratados constitutivos de la Unión Europea, otros han sido desarrollados por la práctica del Tribunal de Justicia de la Unión Europea como resultado de su interpretación. Los principios del derecho de la UE se dividen en funcionales y generales.
Los principios funcionales incluyen el principio del estado de derecho y el principio de acción directa.
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas es el garante de este principio.
El principio de acción directa de la ley es la característica distintiva del derecho de la UE del derecho internacional . Las normas del derecho internacional rigen las relaciones entre los estados y las organizaciones internacionales. Las normas del derecho de la UE regulan directamente las relaciones con la participación de personas físicas y jurídicas. Así, por ejemplo, las disposiciones de los reglamentos emitidos por las instituciones de la UE se vuelven directamente aplicables en todo el territorio de los estados de la UE desde el momento en que se aprueban. A su vez, las reglas contenidas en los artículos del tratado de la UE para la acción directa deben establecerse claramente, en forma imperativa y no deben estar condicionadas adicionalmente por los resultados de las actividades futuras de los Estados miembros y las instituciones de la UE. Al mismo tiempo, si un artículo tiene el carácter de un principio general o una declaración, establece los objetivos y el programa de actividades de las instituciones y los estados de la UE, si no contiene una indicación exacta e incondicional de los derechos y obligaciones específicos derivados de los miembros de la UE. estados, personas naturales y jurídicas, entonces dicho artículo no tendrá efecto directo.
Los principios anteriores han sido desarrollados por la práctica de la Corte Europea como resultado de la interpretación de los tratados constitutivos.
Los principios generales del Derecho de la UE incluyen: el principio de protección de los derechos y libertades de la persona , el principio de seguridad jurídica, el principio de proporcionalidad, el principio de no discriminación , el principio de subsidiariedad , así como una serie de principios procesales.
Los actos de derecho primario incluyen todos los tratados constitutivos de la Unión Europea. Por su naturaleza jurídica, los actos de derecho primario son tratados internacionales. Las normas de actos de derecho primario tienen la máxima fuerza jurídica en relación con todas las demás normas de la Unión Europea contenidas en actos de derecho derivado.
Los actos de derecho derivado incluyen los actos emitidos por las instituciones de la Unión , así como todos los demás actos adoptados sobre la base de acuerdos constitutivos. Puede adoptarse un acto secundario si existen poderes para adoptarlo y se observa disciplina presupuestaria.
Tipos de actos secundarios:
1. Legalmente vinculante:Los tratados internacionales entre los países de la UE, que facilitaban el funcionamiento de la UE, fueron reemplazados gradualmente por actos de derecho secundario. Es imposible hablar con precisión sobre actos de derecho terciario como fuente del derecho europeo.
La relación entre el derecho de la UE y el derecho nacional de los estados miembros de la UE se basa en cuatro principios :
La cuestión de la autonomía del derecho de la Unión Europea es una de las claves tanto para su comprensión como para su aplicación. En caso de no reconocer su independencia, y remitirla a las normas regionales del derecho internacional, el derecho de la UE podría perder la posibilidad de acción directa en el territorio de los países miembros de la Unión Europea . Esto se explica por el hecho de que el lugar de las normas jurídicas internacionales en la legislación nacional está determinado por el acto constitucional de cada uno de los estados. Es decir, para la aplicación de las normas jurídicas del derecho de la Unión Europea sería claramente necesaria su implementación en los ordenamientos jurídicos nacionales. En consecuencia, podría surgir una situación en la que las normas del derecho de la Unión Europea serían efectivas en algunos estados miembros de la Unión Europea directamente, y en otros solo a través de la emisión de un acto legal nacional. El momento decisivo fue la posición del Tribunal de Justicia de la Unión Europea . La decisión en el caso Flaminio Costa del 15 de julio de 1964 (Caso No. 6/64) dio una caracterización muy clara del derecho de la UE como un sistema legal especial. “A diferencia de los tratados internacionales convencionales, el Tratado CEE ha creado un ordenamiento jurídico propio, que, con la entrada en vigor del Tratado CEE, se ha convertido en parte integrante de los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros, y cuyas disposiciones deben ser ser aplicado por sus tribunales”. Esta posición del Tribunal ha sido confirmada y desarrollada en numerosas otras sentencias y es compartida por otras instituciones de la Unión Europea. Es decir, de hecho, el Tratado CEE se equiparó a los actos constitucionales, lo que permitió considerar el momento de su entrada en vigor como el punto de partida para el comienzo de la existencia del derecho de la Unión Europea como un sistema jurídico autónomo e independiente.
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1 En su mayor parte o en su totalidad en Asia, dependiendo de dónde se dibuje la frontera entre Europa y Asia . 2 Principalmente en Asia. |