| Tratado de Rapalla | |
|---|---|
| Representantes de los bandos soviético y alemán en Rapallo: Karl Josef Wirth , Leonid Krasin , Georgy Chicherin y Adolf Ioffe | |
| fecha de firma | 16 de abril de 1922 |
| lugar de firma | Rapallo , Italia |
| firmado |
Georgy Vasilievich Chicherin , Walter Rathenau |
| Fiestas |
RSFSR República de Weimar |
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Tratado de Rapallo , Tratado germano-soviético [1] - un acuerdo entre la RSFSR y la República de Weimar sobre el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre ellos y la solución de todas las disputas [2] [3] , concluido el 16 de abril de 1922 durante la Conferencia de Génova en la ciudad de Rapallo ( Reino de Italia ).
Ambas partes contratantes renunciaron mutuamente a la compensación por gastos militares, pérdidas militares y no militares, gastos por prisioneros de guerra, introdujeron el principio de nación más favorecida en la implementación de relaciones comerciales y económicas mutuas; además, la Alemania de Weimar reconoció la nacionalización de la propiedad privada y estatal alemana en la RSFSR y la cancelación de las deudas reales por parte del gobierno soviético [2] .
Las peculiaridades del Tratado de Rapallo incluyen el hecho de que su razón y base fue el rechazo general del Tratado de Versalles por los dos estados . En Occidente, el Tratado de Rapallo a veces se llama extraoficialmente el "tratado de pijama" debido a la conocida "reunión de pijama" nocturna del lado alemán sobre la aceptación de las condiciones soviéticas. . El Tratado de Rapallo supuso el fin del aislamiento diplomático internacional de la Rusia soviética. Y para la República de Weimar, este fue el primer tratado igual después de Versalles [4] [5] .
Como señaló G. Kissinger , la firma del Tratado de Rapallo era inevitable, porque los aliados occidentales predeterminaron este evento, " excluyendo a las dos mayores potencias europeas creando un cinturón de pequeños estados hostiles entre sí, así como desmembrando tanto a Alemania como a la Unión Soviética" [6] .
Las negociaciones sobre la solución de cuestiones controvertidas existentes comenzaron incluso antes de Génova, incluso en Berlín en enero-febrero de 1922 y durante la reunión de G. V. Chicherin con el canciller K. Wirth y el ministro de Relaciones Exteriores W. Rathenau durante la parada de la delegación soviética en Berlín en el camino a Génova.
El Tratado de Rapallo supuso el fin del aislamiento diplomático internacional de la RSFSR. Para la Rusia soviética, este fue el primer tratado a gran escala y el reconocimiento de jure como estado, y para la Alemania de Weimar, el primer tratado igualitario después de Versalles [7] [8] .
Gracias al acuerdo, el Ejército Rojo pudo utilizar los logros técnicos de la industria militar alemana y estudiar los métodos organizativos modernos del Estado Mayor alemán. La Reichswehr tuvo la oportunidad entre bastidores en el territorio de la URSS de entrenar a grupos de pilotos , tripulaciones de tanques y especialistas en armas químicas , así como entrenar a sus oficiales en el manejo de nuevas armas, cuya fabricación y posesión estaba prohibida. Alemania.
El acuerdo preveía el restablecimiento inmediato y completo de las relaciones diplomáticas entre la RSFSR y Alemania. Las partes renunciaron mutuamente a reclamar el reembolso de gastos militares y pérdidas no militares y acordaron el procedimiento para resolver las diferencias entre ellas. Alemania reconoció la nacionalización de la propiedad estatal y privada alemana en la RSFSR y renunció a las reclamaciones derivadas "de las medidas de la RSFSR o de sus órganos en relación con los ciudadanos alemanes o con sus derechos privados, siempre que el gobierno de la RSFSR no satisfaga reclamaciones similares de otros estados". El tamaño del capital social alemán nacionalizado en la Rusia soviética se estimó en un memorando de G. V. Chicherin, fechado el 2 de marzo de 1922, en 378 millones de rublos [9] .
Ambas partes reconocieron el principio de la nación más favorecida como base de sus relaciones jurídicas y económicas, y se comprometieron a promover el desarrollo de sus lazos comerciales y económicos. El gobierno alemán declaró su disposición a ayudar a las empresas alemanas a desarrollar vínculos comerciales con organizaciones soviéticas.
El texto del tratado no contiene acuerdos militares secretos, pero el artículo 5 establece que el gobierno alemán declara su disposición a apoyar las actividades de empresas privadas en la Unión Soviética. Esta práctica evitó comprometer al gobierno alemán, aunque los costos fueron cubiertos directamente por la Oficina de Guerra.
Por parte de Rusia ( RSFSR ) firmado por Georgy Chicherin . De Alemania ( República de Weimar ) - Walter Rathenau .
El contrato se firmó sin límite de tiempo. Los términos del tratado entraron en vigor inmediatamente. Únicamente el inciso “b” del art. 1 sobre la regulación de las relaciones de derecho público y privado y el art. 4 sobre la nación más favorecida entró en vigor desde el momento de la ratificación. [10] El 16 de mayo de 1922, por decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia , se ratificó el Tratado de Rapallo. El 29 de mayo de 1922, el gobierno alemán puso el tratado a discusión en el Reichstag , y fue ratificado el 4 de julio de 1922 . Los instrumentos de ratificación se intercambiaron en Berlín el 31 de enero de 1923.
En virtud de un acuerdo firmado el 5 de noviembre de 1922 en Berlín, se amplió a la unión de repúblicas soviéticas : la BSSR , la RSS de Ucrania y la ZSFSR .
El acuerdo fue firmado por sus plenipotenciarios: Vladimir Ausem (RSS de Ucrania), Nikolai Krestinsky (BSSR y TSFSR) y el Director del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, el Barón Ago von Maltzan. Ratificado por: BSSR - 1 de diciembre de 1922, SSR Georgia - 12 de febrero de 1922, SSR de Ucrania - 14 de diciembre de 1922, SSR Azerbaiyán y SSR Armenia - 12 de enero de 1923.
Los instrumentos de ratificación se intercambiaron en Berlín el 26 de octubre de 1923.
Rusia y Alemania desarrollaron la política de Rapallo en el Tratado de Berlín del 24 de abril de 1926.
Los contactos entre el Ejército Rojo y las fuerzas armadas de Alemania (Reichswehr) ya se establecieron en el invierno de 1920-1921 y permanecieron en secreto hasta 1926.
Los primeros acuerdos de cooperación militar se concluyeron a fines de noviembre de 1922 entre la compañía Junkers y el gobierno soviético: preveían la producción de aviones y motores de metal, así como la disposición de una conexión de tránsito entre Suecia y Persia y la organización. de fotografía aérea (con la participación de los alemanes a partir de piezas producidas en Alemania, a fines de 1925, se construyeron menos de 100 aviones de reconocimiento " Yu-20 " y modernizados " Yu-21 " en la planta de Fili). Sin embargo, al recibir un préstamo del gobierno alemán, Junkers no cumplió con sus obligaciones: no se cumplieron las condiciones técnicas para la producción, la construcción del motor no se inició en absoluto. En el verano de 1926, la empresa quebró [11] .
El 14 de mayo de 1923, se firmó un acuerdo en Moscú sobre la construcción de una planta química para la producción de gas mostaza (sociedad anónima "Bersol"). La parte alemana estuvo representada por la empresa Stolzenberg, que no cumplió con sus obligaciones. El jefe del departamento de inteligencia del Ejército Rojo, Ya. Berzin , informó al Comisario Popular de Defensa de la URSS Voroshilov: “El contrato para la construcción conjunta de una planta de mostaza tuvo que rescindirse en 1927 porque la empresa Stolzenberg, para que la Reichswehr , por su parte, encomendó el cumplimiento técnico de las obligaciones asumidas en virtud del contrato (suministro de equipos y organización de la producción), habiendo recibido unos 20 millones de marcos de la Reichswehr, en realidad estafó tanto a la Reichswehr como a nosotros. El equipo entregado por Stolzenberg no cumplía con los términos del contrato, y los métodos de producción de gas mostaza por nuestros especialistas, y luego por los alemanes, fueron reconocidos como obsoletos e inservibles” [11] .
Después de firmar en julio de 1923 un acuerdo sobre la reconstrucción de fábricas militares y el suministro de proyectiles de artillería a la Reichswehr, se suponía que la compañía Krupp ayudaría a la parte soviética a establecer la producción de granadas y proyectiles. Sin embargo, este proyecto tampoco se implementó: en diciembre de 1926, estalló un escándalo político en relación con la publicación en los periódicos de Alemania e Inglaterra de información sobre pedidos alemanes a la URSS para equipo militar. Las ofertas se suspendieron [11] .
Dado que la cooperación militar-industrial soviético-alemana no tuvo éxito, el 1 de febrero de 1926, el Plenipotenciario de la RSFSR N. N. Krestinsky, después de una reunión con los generales Seeckt y Hasse, informó : “... resumiendo los resultados comerciales de la unión trabajo de tres años, nos vemos obligados a admitir que este trabajo es casi nada dado". Los generales con los que habló el plenipotenciario lo explicaron por la difícil situación económica de Alemania.
En marzo de 1926, una nutrida delegación militar soviética encabezada por el vicepresidente del Consejo Militar Revolucionario de la alemanaURSS
Quedó registrado en el protocolo [11] :
Como resultado de los acuerdos alcanzados durante una visita a Berlín, en 1926 se firmaron acuerdos sobre la creación de dos estaciones aeroquímicas ( polígonos ) - cerca de Moscú ( Podosinki ) y en la región de Saratov cerca de Volsk ( instalación Tomka cerca de la estación de tren Prichernavskaya) .
Sin embargo, la Unión Soviética no pudo crear su propia industria militar con la ayuda de Alemania.
El " Plan Dawes " y las decisiones de Locarno permitieron a Alemania fortalecer su posición y utilizar la cooperación con la URSS "entre otras especulaciones políticas y así... aumentar su participación a los ojos de la Entente", la nota de la misión permanente soviética. en enero de 1927 afirmó [11] .
A fines de 1926, el general Seeckt , partidario de los contactos con Rusia , renunció, y en 1927, el ministro de Guerra Gessler hizo una declaración de que en el futuro la URSS sería considerada un adversario de Alemania. El mando de las fuerzas navales lo anuncia abiertamente [11] .
El comando del Ejército Rojo en febrero de 1927 reconoce la inutilidad de la cooperación técnico-militar y, para mantener los contactos con la Reichswehr, cambia el enfoque a la cooperación de especialistas. Los comandantes rojos participan en maniobras, se someten a un entrenamiento en Alemania que dura de 4 semanas a 4 meses [11] .
Las instalaciones militares en el territorio de la URSS funcionaron desde la primavera de 1925 hasta el otoño de 1933.