El sistema de innovación regional (RIS, ing. sistema de innovación regional ) es una combinación de instituciones interconectadas que inician y generan nuevos conocimientos, los difunden y utilizan, así como elementos de infraestructura que contribuyen al desarrollo tecnológico, organizacional, financiero, económico, legal y de información. apoyo de actividades en diferentes etapas del ciclo de innovación [1] .
En los años 80, B. A. Lundvall ( en: Bengt-Åke Lundvall ), junto con K. Freeman y al mismo tiempo con R. Nelson , desarrollaron y desarrollaron el concepto de sistemas nacionales de innovación .
El término " sistema regional de innovación " surge cuando era necesario describir redes para la creación, implementación y difusión de nuevos conocimientos, tecnologías y productos dentro de una misma región. Las condiciones para el desarrollo de la innovación pueden variar significativamente dentro de los países. Hay grandes centros de creación y uso de innovaciones y una amplia periferia.
B. Asheim y A. Isaksen consideraron las áreas industriales y los clústeres como una fuente de innovación [2] . Analizando los trabajos de A. Marshall y F. Perú , llegaron a la conclusión de que existe un importante potencial innovador de ciertos territorios para la constante invención de nuevas tecnologías. La principal característica de los sistemas regionales de innovación, Asheim e Isaksen, consideró la combinación del uso del conocimiento local, regional y externo. Al combinar el conocimiento externo e interno, las regiones industriales tienen la oportunidad de generar no solo innovaciones incrementales, sino también radicales, necesarias para mantener una alta competitividad.
La función objetivo de los RIS es apoyar y acelerar los procesos de creación, implementación y difusión de nuevos conocimientos, tecnologías y productos en el territorio de una determinada región [3] .
Cada región tiene ciertos elementos de RIS y, en consecuencia, todas las regiones se pueden clasificar según el grado de desarrollo y la intensidad de la interacción dentro del sistema de innovación.
Las autoridades regionales buscan fomentar e intensificar la confianza y la interacción entre los diversos participantes en las actividades de innovación para acelerar los procesos de innovación.
Los sistemas regionales de innovación también difieren significativamente debido a las características socioculturales de las regiones.
El " núcleo " de RIS son los subsistemas de "generación de nuevo conocimiento", "transferencia de innovaciones" e "implementación de innovaciones".
El nuevo subsistema de generación de conocimiento incluye organizaciones científicas (Institutos e institutos de investigación de la Academia Rusa de Ciencias (NII)) y departamentos de I+D (del inglés "research and development" - investigación y desarrollo) de grandes empresas, en los que más de 50% investigación aplicada. Proporciones similares estaban en la URSS. La función principal del subsistema es la generación de nuevos conocimientos (tanto fundamentales como aplicados).
El subsistema de transferencia de innovación (o difusión del conocimiento) está representado tanto por las industrias de diseño experimental como por las SIE. Las empresas innovadoras sirven como "conductos" de ideas científicas, ya que a menudo son fundadas por personas del entorno de la investigación. El subsistema también cuenta con una amplia gama de otros elementos que aseguran la transferencia de tecnología. En este subsistema, las innovaciones adquieren las características de un nuevo producto o servicio (Jantsch, 1967).
El subsistema de transferencia de tecnología es el más vulnerable, ya que en promedio solo el 10% de los proyectos innovadores alcanzan la etapa de producto comercial terminado (Potencial innovador..., 2007). Por lo tanto, los esfuerzos de las autoridades regionales en el extranjero están dirigidos principalmente a crear y apoyar este elemento. En Rusia, el subsistema suele ser el menos desarrollado, representado solo por un conjunto limitado de elementos que no están relacionados entre sí.
El objetivo principal del subsistema de implementación es la producción de productos comerciales terminados. El nivel de desarrollo tecnológico de este subsistema determina la capacidad de todo el RIS para introducir nuevos conocimientos y tecnologías. El subsistema incluye tanto empresas manufactureras como industrias creativas (o creativas).
El núcleo de RIS se complementa con el subsistema “formación y capacitación” y el subsistema “consumo de nuevos productos y servicios”.
La función principal del subsistema de educación y capacitación (Baburin, 2009) es la transferencia y desarrollo de conocimientos y habilidades previamente acumulados, o la formación de personal para el núcleo RIS, que conforma la demanda de servicios educativos y personal relacionado. En el marco del enfoque escandinavo de la "economía del aprendizaje", el subsistema de aprendizaje es fundamental y permea todo el sistema.
El subsistema de consumo se incluye en los RIS como un gran elemento indirecto y, de hecho, determina la demanda de ciertas innovaciones. En los Estados Unidos, la orden de defensa estatal determinó en gran medida el desarrollo de alta tecnología. Un sistema similar funcionó en la URSS. Un gran consumidor de nuevos productos y servicios (gadgets, moda, etc.) es la clase media y creativa con un alto nivel de vida y educación. Muchas organizaciones estatales en el extranjero implementan los resultados de I+D antes que las empresas privadas. Las empresas transnacionales (ETN) se destacan como un elemento separado del subsistema, ya que son consumidoras activas de todo tipo de nuevas tecnologías y productos. Las ETN determinan la demanda en los países en desarrollo, proporcionando la introducción de innovaciones prestadas (Gokhberg, 2003).
La infraestructura para apoyar la creación de nuevas tecnologías y productos se incluye indirectamente en RIS. La infraestructura organizativa y tecnológica es un conjunto de herramientas que dotan a las empresas de los equipos, espacios, servicios de información necesarios, etc. La infraestructura financiera incluye organismos e instituciones que realizan inversiones en las distintas etapas del ciclo científico y productivo: fondos presupuestarios y subvenciones en la etapa de investigación fundamental, los business angels en la etapa de innovación, los fondos de riesgo en la etapa de desarrollo de startups, los préstamos bancarios en la etapa de venta y consumo de productos, etc. La infraestructura administrativa y legal asegura la regulación de las actividades de innovación. En el extranjero, la regulación regulatoria es uno de los factores para la introducción de nuevas tecnologías, en particular en el campo del ahorro de energía, la depuración de contaminantes, etc. La infraestructura de información sirve para informar a las organizaciones sobre desarrollos existentes y potenciales, mercados para nuevos productos y servicios. , y realiza parcialmente las funciones de » innovadores y consumidores de nuevos productos, en parte sirve para promover nuevos productos y servicios a través de la marca y la investigación de mercados.