Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU

La Resolución 1244 [1] del Consejo de Seguridad de la ONU fue adoptada en la sesión 4011 del 10 de junio de 1999, siguiendo las resoluciones 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998) y 1239 (1999), autorizó la presencia civil y militar internacional en República Federativa de Yugoslavia [2] [3] y estableció la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) [4] . Esto se produjo después de que el presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic , aceptara los términos propuestos por el presidente finlandés, Martti Ahtisaari , y el exprimer ministro ruso, Viktor Chernomyrdin , el 8 de junio, incluida la retirada de todas las fuerzas estatales yugoslavas de Kosovo.

La resolución 1244 fue adoptada por 14 votos, sin que nadie votara en contra. China se abstuvo, argumentando que el conflicto debe ser resuelto por el gobierno yugoslavo y su pueblo, y se opuso a la interferencia externa. Sin embargo, dado que la República Federativa de Yugoslavia aceptó la propuesta de paz, China no vetó la resolución [4] .

Kosovo declaró unilateralmente su independencia en 2008 ; Serbia (el estado sucesor de la ahora extinta República Federativa de Yugoslavia) y algunos otros miembros de la ONU destacaron que la Resolución 1244 sigue siendo legalmente válida para todas las partes en el conflicto [5] .

Votación

* los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU están en negrita

Contenidos

En el preámbulo de la resolución 1244, el Consejo de Seguridad deploró el incumplimiento de resoluciones anteriores [6] . Estaba decidido a resolver la grave situación humanitaria y quería garantizar el regreso seguro de todos los refugiados. Condenó la violencia contra civiles así como los actos de terrorismo y recordó el mandato jurisdiccional del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY).

El reglamento fue adoptado en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas .

El Consejo de Seguridad decidió que la solución a la crisis de Kosovo debería basarse en los principios acordados contenidos en los anexos de la resolución [7] . Dio la bienvenida a la aceptación de los términos del armisticio por parte de Serbia (entonces parte de la República Federativa de Yugoslavia ) y exigió la cooperación en su implementación. Al mismo tiempo, el Consejo exigió que Serbia pusiera fin a su represión en Kosovo y comenzara una retirada gradual de sus fuerzas; [8] Después de la retirada, un pequeño número de militares y policías yugoslavos y serbios podrían regresar a Kosovo si lo autorizan las fuerzas militares internacionales.

La resolución luego autorizó una presencia civil y militar internacional en Kosovo. Se solicitó al Secretario General que nombrara un representante especial para coordinar la fuerza internacional. El Consejo autorizó a países y organizaciones internacionales a establecer una presencia de seguridad en Kosovo, reafirmando la necesidad del despliegue inmediato de una presencia civil y de seguridad internacional. Las responsabilidades de la presencia de seguridad internacional incluían contener más hostilidades, monitorear la retirada de las tropas yugoslavas, desmilitarizar el Ejército de Liberación de Kosovo y otros grupos albaneses de Kosovo y proporcionar un entorno seguro para el regreso de los refugiados.

Las principales responsabilidades de la presencia civil internacional incluían la promoción de la autonomía de Kosovo, el desempeño de funciones administrativas civiles, la supervisión del desarrollo de las instituciones estatales, incluida la celebración de elecciones, el mantenimiento de la ley y el orden, la protección de los derechos humanos y la garantía del regreso seguro de los refugiados.

El Consejo subrayó la necesidad de operaciones de socorro humanitario e instó a todos los Estados y organizaciones a contribuir a la recuperación económica y social. También exigió que los grupos armados de Kosovo detuvieran su ofensiva.

Finalmente, se decidió establecer una presencia internacional de administración civil y seguridad por un período inicial de 12 meses , [9] mientras se solicitaba al Secretario General que mantuviera informado al Consejo. A diferencia de las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU, esta debía continuar más allá del período inicial de 12 meses, a menos que el Consejo de Seguridad determinara lo contrario: como regla, el mandato continuo de las misiones se rige por resoluciones después de 12 meses, que permiten la renovación del mandato original. mandato.

Requisitos de resolución

Según la resolución, se creó una presencia de seguridad civil internacional en Kosovo, cuyas tareas incluían (párrafo 9 de la Resolución):

• Impedir la reanudación de las hostilidades, mantener y, cuando sea necesario, hacer cumplir un alto el fuego, y garantizar la retirada e impedir el regreso a Kosovo de las fuerzas militares, policiales y paramilitares aliadas y republicanas;

• Desmilitarización del Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) y otros grupos armados albanokosovares;

• Crear un entorno de seguridad en el que los refugiados y las personas desplazadas puedan regresar con seguridad a sus hogares, pueda funcionar una presencia civil internacional, pueda establecerse una administración de transición y pueda prestarse asistencia humanitaria;

• Garantizar la seguridad y el orden público;

• Supervisión de desminado;

• Apoyar, cuando sea necesario, una presencia civil internacional y una estrecha coordinación con ella;

• Cumplimiento, en lo necesario, de los deberes para la ejecución del control fronterizo;

• Garantizar la protección y libertad de movimiento de las fuerzas propias, la presencia civil internacional y el personal de otras organizaciones internacionales;

La resolución también contiene los principios básicos para resolver la crisis de Kosovo: un cese inmediato y verificable de la violencia y la represión en Kosovo; la retirada de las fuerzas militares, policiales y paramilitares de Kosovo; retorno seguro y libre de todos los refugiados y personas desplazadas y acceso sin trabas a Kosovo para las organizaciones de ayuda humanitaria; un proceso político que conduzca a un acuerdo marco político interino que proporcione un grado significativo de autogobierno para Kosovo, etc.

Opiniones

The Economist describe la resolución como "innecesaria" después de la declaración de independencia, afirmando que "se está utilizando para salvar la cara de Serbia" [10] .

Notas

1. ↑ RESOLUCIÓN 1244 (1999  ) . undocs.org . Consultado el 9 de marzo de 2017. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2021.
2. ↑ Perfil: Serbia y Montenegro . BBC (5 de junio de 2006). Consultado el 3 de agosto de 2021. Archivado desde el original el 27 de febrero de 2021. (indefinido)
3. ↑ Estados miembros de las Naciones Unidas, UN.org Archivado el 30 de diciembre de 2013 en Wayback Machine : "Serbia - fecha de admisión 1 de noviembre de 2000, la República Federativa de Yugoslavia fue admitida como miembro de las Naciones Unidas por la resolución A de la Asamblea General /RES/55/12 de 1 de noviembre de 2000. El 4 de febrero de 2003, tras la adopción y promulgación de la Carta Constitucional de Serbia y Montenegro por la Asamblea de la República Federativa de Yugoslavia, el nombre oficial de "República Federal de Yugoslavia" fue cambió a Serbia y Montenegro. En una carta fechada el 3 de junio de 2006, el Presidente de la República de Serbia informó al Secretario General que la República de Serbia continuaría como miembro de Serbia y Montenegro, luego de la declaración de independencia de Montenegro ".
4. ↑ 1 2 El Consejo de Seguridad, dando la bienvenida a la aceptación de los principios de paz por parte de Yugoslavia, autoriza la presencia civil y de seguridad en Kosovo , Naciones Unidas (10 de junio de 1999). Archivado desde el original el 3 de febrero de 2014. Consultado el 3 de agosto de 2021.
5. ↑ Asamblea General GA/10980 . Naciones Unidas (9 de septiembre de 2010). Consultado el 7 de noviembre de 2013. Archivado desde el original el 27 de octubre de 2013. (indefinido)
6. ↑ Reka, Blerim. UNMIK como gobierno internacional en la posguerra de Kosovo: la intervención de la OTAN, la administración de la ONU y las aspiraciones kosovares. - Logos-A, 2003. - Pág. 167. - ISBN 978-9989-58-096-3 .
7. ↑ La Resolución del Consejo de Seguridad n. 1244/1999 podría perdonar la intervención de la OTAN – en referencia a los acuerdos de armisticio entre la OTAN y el gobierno yugoslavo, incluidos en el párrafo 10 de su Anexo 2 – solo si la prohibición del uso de la fuerza (dispuesta en el Artículo 2 párrafo 4 Carta de la ONU ) es vista como una regla a la que se puede renunciar con el consentimiento de la comunidad internacional: Buonomo, Giampiero (2002). “Non semper la guerra "offre" giurisdizione extraterritoriale: l'occasione mancata del caso Bankovic” . Diritto&Giustizia Edizione Online . Archivado desde el original el 1 de agosto de 2012 . Consultado el 04-08-2021 . Parámetro obsoleto utilizado |deadlink=( ayuda )Patrón:Dl
8. ↑ El Consejo de Seguridad de la ONU vota a favor del plan de paz de Kosovo , Raidió Teilifís Éireann  (10 de junio de 1999). Archivado desde el original el 25 de octubre de 2012. Consultado el 4 de agosto de 2021.
9. ↑ Miller, Judit . El Consejo de Seguridad respalda el plan de paz y la fuerza dirigida por la OTAN  (11 de junio de 1999). Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2018. Consultado el 4 de agosto de 2021.
10. ↑ TJ (2 de marzo de 2012). “Belgrado se acerca a Bruselas” . El Economista . Archivado desde el original el 14 de diciembre de 2017 . Consultado el 24 de enero de 2021 . Parámetro obsoleto utilizado |deadlink=( ayuda )

Enlaces

• Resolución 1244 (1999) aprobada por el Consejo de Seguridad en su 4011ª sesión, 10 de junio de 1999

En catálogos bibliográficos	TIERRA : 7564220-7 VIAF : 208723387 WorldCat VIAF : 208723387