Organización autorreguladora

En Rusia, el procedimiento para la formación y las actividades de las organizaciones autorreguladoras (SRO), sus principales metas y objetivos están regulados por la Ley N 315-F3 del 1 de diciembre de 2007 "Sobre las Organizaciones Autorreguladoras", así como por las leyes federales. regular el tipo de actividad correspondiente. Las actividades de las SRO que unen organizaciones de mercados financieros están reguladas por una ley separada "Sobre organizaciones autorreguladoras en la esfera del mercado financiero" N 223-FZ del 13 de julio de 2015 [1] .

Una organización sin fines de lucro establecida de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia y la Ley Federal No. 7-FZ del 12 de enero de 1996 "Sobre organizaciones sin fines de lucro" se reconoce como una organización autorregulada, siempre que cumpla con todos los requisitos establecidos por la ley “Sobre Organismos Autorregulados”. Estos requisitos incluyen:

• asociación dentro de una organización autorregulada como miembros de por lo menos veinticinco entidades comerciales o por lo menos cien entidades profesionales de cierto tipo, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario en relación con las organizaciones autorreguladas que unen entidades comerciales o profesionales;
• la existencia de normas y reglas para las actividades empresariales o profesionales que son obligatorias para todos los miembros de una organización autorregulada;
• provisión por parte de la organización autorreguladora de responsabilidad patrimonial adicional de cada uno de sus miembros a los consumidores de bienes manufacturados (obras, servicios) y otras personas de conformidad con el artículo 13 de esta Ley Federal.

Una organización sin fines de lucro adquiere el estatus de organización autorregulada a partir de la fecha de ingreso de información sobre la organización sin fines de lucro en el registro estatal de organizaciones autorreguladas y pierde el estatus de organización autorregulada a partir de la fecha de eliminación de información sobre la organización sin fines de lucro del registro especificado.

El objeto de la autorregulación es la actividad empresarial o profesional de las entidades agrupadas en organismos de autorregulación. El principal ideólogo de la creación de la SRO en Rusia es V. S. Pleskachevsky [2] .

La idea principal de la SRO es trasladar las funciones de control y supervisión sobre las actividades de las entidades en un área determinada del estado a los propios participantes del mercado. Al mismo tiempo, se eliminan funciones claramente redundantes del estado y, como resultado, se reducen los gastos presupuestarios, y el enfoque de la supervisión estatal propiamente dicha se cambia de la supervisión de las actividades a la supervisión de los resultados de las actividades. En relación con la introducción de la institución SRO, se planea cancelar gradualmente la concesión de licencias de ciertos tipos de actividades.

Funciones básicas de una organización autorreguladora

La organización de autorregulación realiza las siguientes funciones principales:

• desarrolla y establece requisitos para la afiliación de sujetos de actividad empresarial o profesional en una organización autorregulada, incluidos los requisitos para unirse a una organización autorregulada;
• aplica las medidas disciplinarias previstas por la Ley Federal pertinente y los documentos internos de la organización autorreguladora en relación con sus miembros;
• forma tribunales de arbitraje para resolver las disputas que surjan entre los miembros de la organización autorregulada, así como entre ellos y los consumidores de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de la organización autorregulada, otras personas, de conformidad con la legislación sobre arbitraje tribunales;
• analiza las actividades de sus miembros sobre la base de la información proporcionada por ellos a la organización autorregulada en forma de informes en la forma prescrita por el estatuto de la organización autorregulada u otro documento aprobado por decisión de la asamblea general de miembros de la organización de autorregulación;
• representa los intereses de los miembros de la organización autorreguladora en sus relaciones con las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local;
• organiza la formación profesional, la certificación de empleados de miembros de una organización autorregulada o la certificación de bienes (obras, servicios) producidos por miembros de una organización autorregulada, a menos que las leyes federales establezcan lo contrario;
• asegura la apertura de la información de las actividades de sus miembros, publica información sobre esta actividad en la forma prescrita por las leyes federales pertinentes y los documentos internos de la organización autorregulada.

Actividades de financiación

Las fuentes de formación de la propiedad de una organización autorregulada son:

• recibos regulares y únicos de los miembros de la organización autorregulada (tasas de entrada, membresía y objetivo);
• aportes y donaciones voluntarias de bienes;
• ingresos por la prestación de servicios para el suministro de información, cuya divulgación puede realizarse de forma remunerada;
• ingresos por la prestación de servicios educativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de los miembros de una organización autorregulada;
• ingresos por la venta de materiales informativos relacionados con actividades empresariales, intereses comerciales o profesionales de miembros de una organización autorregulada;
• ingresos recibidos por la colocación de fondos en depósitos bancarios;
• otras fuentes no prohibidas por la ley.

Véase también

• Organización autorreguladora de gestores de arbitraje
• Organización autorreguladora de auditores
• Organización de autorregulación de las aseguradoras
• Sistema de taller de organización del trabajo.

Notas

1. ↑ Ley Federal del 13 de julio de 2015 N 223-FZ "Sobre las Organizaciones de Autorregulación en el Mercado Financiero y sobre las Enmiendas a los Artículos 2 y 6 de la Ley Federal" Sobre las Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa Copia de archivo del 31 de agosto , 2017 en la máquina Wayback "
2. ↑ Conferencia: "Reforma administrativa y autorregulación empresarial" del 30/09/2003 . Consultado el 11 de julio de 2010. Archivado desde el original el 16 de abril de 2014. (indefinido)

Literatura

• Leskova Yu.G. Bases conceptuales y jurídicas de la autorregulación de las relaciones empresariales . - M. : Estatuto, 2013. - 384 p.