Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia | |
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Tipo de | asociación de monopolio de rama |
Base | 1877 |
Abolido | 1918 |
Motivo de la abolición | arresto de la dirección de los bolcheviques durante la Guerra Civil |
Fundadores | Alexander Auerbach , A. Sheyerman , Pyotr Gorlov , Ivan Illovaisky |
Ubicación | Járkov |
Figuras claves | Nikolái Avdakov , Nikolái von Dietmar |
Industria | minería, metalurgia |
Productos | carbón, productos de metal |
Número de empleados | hasta 100 |
Compañías afiliadas | Produgol , Prodamet , Ugleoyuz , Segundo carbón soyuz , Sometal , Antracita soyuz, etc. |
El Consejo del Congreso ( en la literatura a menudo - Congresos ) de Mineros del Sur de Rusia ( en ruso doref . Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia ) es un órgano ejecutivo permanente que funcionó entre los Congresos de Mineros del Sur de Rusia en el período de 1877 a 1918 . De hecho, desempeñó las funciones de una representación regional de las empresas mineras del Sur de Rusia y fue la primera y más grande organización representativa del gran capital del Imperio Ruso , que tiene un carácter regional y sectorial [1] :92 . El Consejo desempeñó un papel destacado entre las organizaciones comerciales e industriales del Imperio Ruso de su época [2] .
Con sede en Járkov . Desde 1902 - en la Casa del Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia ( calle Sumskaya , 18 y 20).
En 1874 en Taganrog [3] se convocó el 1er Congreso de Productores de Carbón del Sur de Rusia, que marcó el comienzo de la convocatoria regular de tales congresos [4] :125 . Según un libro publicado en 1925 en honor al quinto aniversario de la Unión de Mineros de la URSS, el predecesor inmediato del Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia fue la comisión de representantes electos. Sus tareas incluían regular la relación entre las empresas de la industria del carbón y los ferrocarriles, que eran el mayor consumidor y transportista del carbón de Donetsk [5] . Según el ingeniero de minas ruso y soviético Alexander Terpigorev , publicado en la revista "Ciencia y Vida" en 1944 , esta comisión electiva existió hasta 1892, cuando se transformó en el Consejo del Congreso [6] :7 .
De hecho, el Consejo fue creado en el IV Congreso de Mineros del Sur de Rusia, celebrado en Kharkov en 1877. Los iniciadores de la creación del Consejo fueron Alexander Auerbakh , A. Sheyerman , Pyotr Gorlov , Ivan Illovaisky y varios otros propietarios de las minas de la cuenca de Donetsk. En la prensa de San Petersburgo, el Consejo formado se denominó "Parlamento de Jarkov". La carta del Consejo determinó que fue creado para defender los intereses económicos de los industriales de las regiones económicas de Donetsk-Pridneprovsky y Kharkov ante el gobierno del Imperio Ruso, así como para brindarles asistencia consultiva. Los intereses económicos incluían la planificación de la venta de carbón y metal, la obtención de tarifas favorables para el transporte ferroviario, el establecimiento de tarifas proteccionistas, la obtención de pedidos estatales, la obtención de apoyo estatal en la exportación de productos y varios otros [1] :93 .
Para una mejor interacción con el gobierno, se introdujeron representantes de las estructuras estatales en el Consejo del Congreso. Representantes de las autoridades de zemstvo, ferrocarriles, sociedades científicas y técnicas y grandes consumidores de carbón y metal también participaron en los trabajos del Consejo [1] :93 .
Con la participación del Consejo en 1881, se creó la "Sociedad de Crédito Mutuo de los Mineros del Sur de Rusia". Los representantes del Consejo establecieron un banco en Jarkov. En 1883, con la participación activa del Consejo, se crearon la "Sociedad en beneficio de los mineros del sur de Rusia" y una organización de crédito para empresarios [7] . La Junta también formó el Comité de Cambio.
En 1897, en nombre del Consejo, se formó una Oficina de Estadística en su composición, que estuvo encabezada por el futuro presidente del Consejo, Nikolai von Ditmar [8] :219 . En el mismo año, se fundó una biblioteca [9] : 5 bajo el Consejo , que luego se convirtió en la base de la Biblioteca Científica y Técnica del Estado de Jarkov (desde 1967, la Biblioteca Científica y Técnica Central del Centro de Ciencias, Técnicas y Técnicas de Jarkov). Información Económica [10] ).
A principios del siglo XX, el Consejo promovió la formación de dos sindicatos territoriales: Produgol (especializado en la venta de carbón) y Prodamet (especializado en la venta de metal). A través de los mecanismos de estos dos sindicatos, el Consejo libró una lucha por la influencia en el gobierno contra su principal competidor: el Consejo del Congreso de Mineros de los Urales [1] :93 .
El Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia trabajó en estrecha colaboración con el Comité de Kharkov para el Transporte de Cargas Mineras y junto con él presionó al gobierno para obtener tarifas favorables para dicho transporte [1] :93 .
Con la principal iniciativa del Consejo del Congreso [11] :188 [12] :166 a fines de 1904, se creó el Consejo de Asuntos Mineros bajo el Ministerio de Industria y Comercio del Imperio Ruso. El 30 de diciembre de 1904 ( 12 de enero de 1905 ) tuvo lugar su gran inauguración, en la que Alexander Auerbach, miembro del Consejo del Congreso, pronunció un discurso en el que dijo que por primera vez en 200 años se construía una estructura. creado en el que los representantes de la industria minera tienen poderes en igualdad de condiciones con los representantes del gobierno. Los intereses de los mineros del Sur en el Consejo de Gobierno estuvieron representados por el Presidente del Consejo de Congresos Nikolai Avdakov con derecho a voto decisivo, así como por Alexander Auerbakh y E.M. Taskin [12] :166 .
En 1906 se creó en Moscú el Consejo del Congreso de Representantes de Industria y Comercio , que agrupó a más de un centenar de sindicatos y cárteles del Imperio Ruso. El Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia aumentó significativamente su influencia en esta asociación después de que el reciente jefe del Consejo de Jarkov, Nikolai Avdakov (1900-1905), fuera elegido presidente del Consejo de Moscú en 1907. Se desempeñó como presidente del soviet de Moscú hasta 1915 [1] :93 . En el Consejo del Congreso de Representantes de Industria y Comercio, el Consejo de Congresos de Mineros del Sur de Rusia tenía un delegado y cinco candidatos a delegados [13] .
En mayo de 1911, a petición del Consejo ya sus expensas, se inauguró en Járkov el Museo de la Minería [14] . Según el jefe del Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión de Ucrania , y en la década de 1990, el investigador de las actividades del Consejo, Volodymyr Manzhosov , este museo desempeñó un papel extremadamente importante en la vida del Sur minero [15] :78 .
Además del museo y sus propios órganos impresos, el Consejo tenía a su disposición un laboratorio de gas y química, una escuela de capataces mineros, un instituto médico-mecánico y una asesoría jurídica. Si en la década de 1870 el Consejo constaba de cinco personas, en el siglo XX había hasta cien personas en el aparato del Consejo, y el costo de su mantenimiento ascendía a 4 millones de rublos al año [15] :78 .
En 1910-1912, el Consejo, junto con el Comité Geológico , trabajó en la compilación del primer mapa geológico general de la cuenca del Donets en una escala de 3 verstas a 1 pulgada , y su descripción geológica. Esta iniciativa contribuyó a la conducción activa de la exploración geológica en la cuenca del Donets y la participación de geólogos como Vasily Yavorsky y Boris Meffert [16] :136-137 .
El Consejo promovió activamente el desarrollo de la educación minera. A través del Fondo personal que lleva el nombre de Nikolai Avdakov, que ascendió a 10 mil rublos, se pagó la capacitación de los empleados y los mejores estudiantes del Instituto de Minería en San Petersburgo . El Consejo de Yekaterinoslav creó la Escuela Superior de Minería [17] (desde 1913, el Instituto de Minería de Yekaterinoslav ). El consejo mantuvo varias de las llamadas "estaciones de rescate" en Makeevka , Aleksandrovka, Grushevka (la ciudad moderna de Shakhty en la región de Rostov) y varios pabellones de exhibición para la industria minera en exposiciones de toda Rusia [18] : 363 .
Al comienzo de la Primera Guerra Mundial, el Consejo concentró en sus manos la gestión de la distribución de materiales racionados (hierro, cuero, dinamita ) entre las plantas y minas de la cuenca Donetsk-Krivoy Rog, y desde finales de 1916 - materias primas y material rodante, habiendo recibido el derecho de determinar cuotas para la producción de carbón y metal para industrias individuales [15] :78 .
Manzhosov escribe que en el período entre congresos, el Soviet representó los intereses de la industria minera del Sur de Rusia ante el gobierno del Imperio Ruso, para lo cual se creó la Oficina de Comisionados en Petrogrado [15] :78 .
El Consejo de Congresos buscó activamente del gobierno el derecho a utilizar el trabajo de los prisioneros de guerra en las empresas de la cuenca de Donetsk . Por primera vez, se dirigió al gobierno con tal solicitud el 25 de enero ( 7 de febrero ) de 1915 , solicitando que se enviaran a sus empresas hasta 40.000 prisioneros de guerra [19] :21 . Según los cálculos del soviet, esto podría aumentar el volumen de producción de carbón en 30 millones de puds por mes. El gobierno asignó solo el 30% de todos los prisioneros de guerra para la industria, hasta finales de 1915 prohibiendo el uso de prisioneros de guerra de nacionalidades no eslavas ( húngaros , turcos , etc.). Al mismo tiempo, los prisioneros de guerra se asignaron solo a las grandes empresas mineras de producción fabril e industrial, siempre que no representen más del 15% del personal. En el próximo congreso de mineros en noviembre de 1915, se presentó una petición para abolir la transferencia obligatoria al tesoro por un monto del 25% de las ganancias de los prisioneros de guerra. En 1916, el gobierno abolió esta tarifa. El gobierno también cumplió el deseo de trasladar 100.000 prisioneros de guerra de la agricultura a la industria [19] :22 .
Después de la Revolución de Febrero , el Consejo de Congresos de los Mineros del Sur de Rusia, a pesar del apoyo a corto plazo a los procesos revolucionarios, criticó aún más las actividades del Gobierno Provisional [15] :79 . En la primavera-verano de 1917, cinco organizaciones representativas sectoriales se formaron organizativamente en el Consejo: la Unión de Empresas Metalúrgicas del Sur de Rusia ( "Sometal" [13] : 233 ), la Unión de Grandes Empresas del Carbón de Rusia ( " Uglesoyuz” ), la Unión de Empresas de Antracita de la Cuenca de Donetsk ( “Anthracitesoyuz” ), la Unión de Pequeñas y Medianas Empresas del Carbón de la Cuenca de Donetsk ( “Segunda Unión del Carbón” ) y la Unión de Productores de Sal [15] :79 . Manzhosov señala que la tendencia hacia la formación de organizaciones representativas sectoriales dentro del Consejo ha sido visible desde 1911, pero se manifestó recién en 1917 [15] :79 .
El Consejo de Congresos tomó una línea dura en la legislación laboral y prohibió a sus organizaciones representativas realizar cualquier acción para mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores y avanzar hacia sus demandas, buscando extinguir el movimiento obrero revolucionario. En agosto de 1917, el Consejo presentó propuestas al Gobierno Provisional sobre la introducción de la ley marcial en la cuenca de Donetsk, el despliegue de tropas en la región y el nombramiento de cuatro comisarios con derechos de gobernadores generales, ofreciendo la selección de tales candidatos. En la tercera conferencia de los mineros del sur de Rusia en septiembre, se decidió cerrar todas las plantas metalúrgicas hasta que los trabajadores renuncien a la demanda de una jornada laboral de 8 horas. También se cerraron decenas de minas. A principios de octubre, comenzó el traslado de tropas de la 3.ª División de Caballería a la región de Donbass , y las regiones del sur fueron ocupadas por los cosacos de Alexei Kaledin . Después de la Revolución de Octubre de los bolcheviques, la mayoría de las empresas metalúrgicas y de carbón de la cuenca de Donetsk controladas por el Consejo del Congreso fueron cerradas en protesta por la instalación del control obrero en las empresas. El Consejo resistió políticamente activamente el establecimiento de un nuevo orden en sus empresas, incluso en su último Congreso el 4 (17) de diciembre de 1917 , donde se aprobó una resolución sobre la insubordinación a los bolcheviques , que caracterizó su llegada al poder como "un acto violento". toma del poder por elementos antiestatales" [15] :79 .
Con el inicio de 1918, durante la Guerra Civil, el Consejo cambió a la táctica de la "guerra de guerrillas" con el movimiento revolucionario de la región [15] : 81-83 . En enero de 1918, los bolcheviques cerraron formalmente el soviet y su presidium, encabezado por Nikolai von Ditmar, fue arrestado por el comisario Antonov-Ovseenko . El aparato técnico del soviet y sus organizaciones sectoriales representativas fueron integrados por las autoridades soviéticas en sus propios cuerpos económicos [15] :83 . En el mismo año de 1918, los empleados del aparato, que se negaron a entrar en las estructuras soviéticas, destruyeron una parte importante del archivo del Congreso [20] .
Sin embargo, después de que los bolcheviques abandonaran Járkov en la primavera de 1918, el soviet continuó de nuevo con su trabajo en un formato limitado. El Consejo cooperó con el liderazgo del Estado ucraniano, Hetman Pavlo Skoropadsky . En Kiev , creó una comisión especial bajo el hetman para recibir y considerar quejas sobre las pérdidas sufridas por la industria minera por "las actividades de organizaciones no autorizadas". El Consejo logró la restauración de las disposiciones de la legislación prerrevolucionaria, gastó fondos considerables en la organización de la policía criminal en las minas, así como en el financiamiento de las tropas contrarrevolucionarias [15] : 83-84 .
En enero de 1919, durante la segunda llegada de los bolcheviques a Jarkov, la dirección del soviet fue evacuada a Novocherkassk (y parte de la dirección de sus organizaciones representativas, a Odessa). El Consejo financió y apoyó las actividades del centro principal clandestino de Jarkov del Ejército Voluntario [21] :161-162 . Con la ofensiva del ejército de Denikin en el verano-otoño de 1919, el Soviet siguió una política activa de recaudación de fondos para las necesidades del Ejército Voluntario . La posición del Consejo se vio significativamente debilitada por la muerte el 5 (18) de julio de 1919, durante un viaje de Rostov a Kharkov por tifus del jefe del Consejo, Nikolai von Ditmar [15] :85 .
Con la tercera llegada de los bolcheviques a Jarkov en diciembre de 1919, el soviet finalmente se cerró.
En 1922 [22] , durante el período de la Nueva Política Económica , utilizando el antiguo aparato administrativo y técnico del Consejo de Congresos de Mineros del Sur de Rusia, las autoridades del estado soviético intentaron crear el Consejo del Congreso de Mineros del Sur de Rusia. Industria, Transporte y Comercio de la RSS de Ucrania . Sin embargo, en 1926 [22] esta organización también fue liquidada [1] :93 .
En 1897, el Consejo estableció la Oficina de Estadística, cuyas tareas incluían la publicación de materiales científicos sobre el desarrollo de la industria pesada en el sur de Rusia y sus mercados. Se destaca la importante contribución de la oficina al desarrollo de las estadísticas industriales como rama del conocimiento en Ucrania [1] :93 .
Los materiales estadísticos del Consejo también se publicaron en las Actas anuales de los Congresos de Mineros del Sur de Rusia; hasta 1910, se publicaron 65 volúmenes [18] :363 . Además, desde 1880, se ha publicado la propia publicación del Consejo, Yuzhno-Russian Mining Leaflet (de 1886 a 1903, Gornozavodskoy Leaflet; desde 1910, Gornozavodskoye Delo). El primer editor de la revista fue el famoso ingeniero Mikhail Yashevsky , luego fue encabezado por el ingeniero Sergei Suchkov . Desde finales de 1903, la revista se publicó bajo la dirección general de Nicolai von Ditmar . Hacia 1910, la tirada de la publicación era de 1,5 mil ejemplares [1] :93 .