Souvanna Fuma | ||||||||||
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Souvanna Phouma | ||||||||||
Primer Ministro de Laos | ||||||||||
21 de noviembre de 1951 - 20 de octubre de 1954 | ||||||||||
Predecesor | Fui Sananikon | |||||||||
Sucesor | Katai Don Sasorit | |||||||||
Primer Ministro de Laos | ||||||||||
21 de marzo de 1956 - 18 de agosto de 1958 | ||||||||||
Predecesor | Katai Don Sasorit | |||||||||
Sucesor | Fui Sananikon | |||||||||
Primer Ministro de Laos | ||||||||||
18 de agosto de 1960 - 2 de diciembre de 1975 | ||||||||||
Predecesor | Tiao Somsanit | |||||||||
Sucesor | Kayson Phomvihan | |||||||||
Ministro de Relaciones Exteriores de Laos | ||||||||||
21 de marzo de 1956 - 9 de agosto de 1957 | ||||||||||
Predecesor | Fui Sananikon | |||||||||
Sucesor | Fui Sananikon | |||||||||
Ministro de Relaciones Exteriores de Laos | ||||||||||
16 de agosto de 1960 - 23 de junio de 1962 | ||||||||||
Predecesor | Campan Paña | |||||||||
Sucesor | Kinim Folsena | |||||||||
Ministro de Relaciones Exteriores de Laos | ||||||||||
2 de abril de 1963 - 23 de abril de 1964 | ||||||||||
Predecesor | Kinim Folsena | |||||||||
Sucesor | Fen Phongsavan | |||||||||
Ministro de Relaciones Exteriores de Laos | ||||||||||
1965 - 2 de diciembre de 1975 | ||||||||||
Predecesor | Fen Phongsavan | |||||||||
Sucesor | Fumi Wongvichit | |||||||||
Nacimiento |
7 de octubre de 1901 Luang Prabang , Protectorado de Laos , Indochina francesa |
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Muerte |
10 de enero de 1984 (82 años) Vientiane , República Democrática Popular Lao |
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Padre | Bunkhong | |||||||||
Esposa | Alina Claire Ollar | |||||||||
el envío | Partido Independiente de Laos (1947-1958), Pueblo Unido de Laos (1958-1975) | |||||||||
Educación | ||||||||||
Profesión | ingeniero | |||||||||
Premios |
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batallas | ||||||||||
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Suvanna Fuma ( Laos. ເຈົ້າ ສຸ ນະ ພູ ມາ ມາ [ 1] , Ing. Souvanna Phoum , Khampeng Souvannaphouma Rattanavongsa ; 7 de octubre de 1901 , Luang Prabang , Protectorado Popular de Laos , Indockina francesa - 4 de enero de 1998 Laoine ) activista , jefe de la facción neutralista y repetidamente primer ministro de Laos ( en 1951-1954 , 1956-1958 y en 1960-1975 ) .
El príncipe Souvanna Phuma nació el 7 de octubre de 1901 en Luang Prabang . Era el noveno hijo del príncipe Buthong y medio hermano del príncipe Souphanouvong . Recibió su educación primaria en Hanoi [2] . Allí estudió en el Lycée Albert Sarro y en la Universidad de Indochina, recibió su educación superior en Francia [3] , donde se graduó en la Escuela de Ingenieros Civiles de París y en el Instituto de Energía de Grenoble [4] . Se graduó como ingeniero-arquitecto en París y como ingeniero eléctrico en Grenoble [5] [3] . En 1931, Souvanna Fuma regresó a su tierra natal y trabajó durante casi 15 años en trabajos administrativos y de ingeniería en la Indochina francesa, y se dedicó a la construcción en Vientiane. En 1944-1945 fue ingeniero jefe de la Oficina de Obras Públicas de Laos, luego ingeniero jefe de la Oficina de Obras Públicas de Indochina [2] .
Al final de la Segunda Guerra Mundial , cuando el poder francés sobre Laos se debilitó y una parte significativa de la élite local abogó por la independencia del país, el príncipe Souvanna Phuma se unió a la lucha política, apoyando el movimiento Free Laos. El 12 de octubre de 1945 asumió como Ministro de Obras Públicas en el gobierno interino del Príncipe Khammao , que declaró la independencia de Laos el mismo día [3] [6] . Sin embargo, en la primavera de 1946, el movimiento Free Laos fue derrotado y el Príncipe Souvanna Fuma, junto con sus otros líderes, emigró a Tailandia , huyendo de las fuerzas de la Fuerza Expedicionaria Francesa [7] . El período de emigración de la vida de Souvanna Phouma duró más de tres años, hasta que se produjo una escisión en el "Laos Libre". El grupo del Príncipe Khammao, cuyos miembros creían que era posible lograr una expansión de la autonomía de Francia a través de negociaciones, expulsó del movimiento al Príncipe Souphanouvong y sus seguidores, quienes exigían la continuación de la lucha armada. Después de que se firmara la Convención General el 19 de julio de 1949 , según la cual Francia reconocía formalmente la independencia de Laos [8] , los líderes de Free Laos ya no vieron el sentido de continuar la confrontación con Vientiane y París.
En otoño de ese año comenzaron las negociaciones entre los líderes del movimiento y las autoridades reales de Laos. El 30 de septiembre de 1949, el Primer Ministro del Gobierno Real, el Príncipe Boon Um , y el 6 de octubre, el Comisionado de la República Francesa en Laos, Jean de Raymond enviaron cartas a Souvanna Phouma en Tailandia garantizando total seguridad para los miembros que regresaban de el "Laos libre". Pronto se disolvieron el gobierno de Khammao y el propio movimiento, y Souvanna Fuma, como la mayoría de los antiguos opositores, regresó a su tierra natal.
Ya el 24 de febrero de 1950, Souvanna Fuma ingresó al primer gobierno de Fui Sananikon como Ministra de Obras Públicas, Planificación, Correos y Comunicaciones. En el mismo año, se convirtió en uno de los fundadores del Partido Nacional Progresista de Laos (Lao Kao Na) [9] [5] [10] con Kathai Sasorit y Prince Khammao .
Después de que el Partido Nacional Progresista ganara las elecciones parlamentarias de 1951 , el Príncipe Souvanna Fuma asumió el gobierno de Laos el 21 de noviembre de 1951, que continuó bajo control francés, asumiendo también el cargo de Ministro de Obras Públicas y Planificación [2] . En los años siguientes, compaginó los cargos de Ministro de Información, Ministro de Agricultura [11] .
La reconciliación entre la corte real y los líderes del suelto "Laos Libre" no aseguró la paz en el país. Desde 1952, las fuerzas del Frente Patriótico de Laos , dirigidas por el medio hermano de Souvanna Phouma, el príncipe Souphanouvong, lanzaron una guerra de guerrillas a gran escala en Laos. En primavera, con el apoyo de la República Democrática de Vietnam , lanzaron una rápida ofensiva, ocuparon varias provincias y en mayo crearon una amenaza directa a los bastiones externos de defensa de la residencia real en Luang Prabang. El gobierno de Souvanna Phouma envió una denuncia contra la DRV a las Naciones Unidas, acusándola de agresión [12] . En esta situación , el 3 de julio de 1953 Francia anunció su intención de conceder la independencia a los países de Indochina, y el 15 de octubre se iniciaron en París las negociaciones franco-laosianas. El 22 de octubre de 1953, el rey Sisawang Wong y el presidente francés Vincent Auriol firmaron el Tratado de Amistad y Cooperación, según el cual Francia reconocía la plena independencia de Laos, y Souvanna Phouma y el primer ministro Joseph Laniel , convenios adicionales en él [13] . En 1954, el gobierno se unió al proceso de arreglo internacional en Indochina al participar en la Conferencia de Ginebra y firmar los Acuerdos de Ginebra. Sin embargo, los problemas del asentamiento intralaosiano dieron lugar a conflictos dentro del gobierno. Después de que el ministro de Defensa, Koo Worawong, fuera asesinado en septiembre de 1954, el gabinete de Souvanna Phouma cayó en una crisis gubernamental.
El 20 de octubre de 1954 dejó el cargo de primer ministro y se unió al gobierno de Cathay Sasorita como ministro de Defensa Nacional y Veteranos de Guerra [14] .
Después de las elecciones parlamentarias de 1955, Cathay Sasorit renunció de acuerdo con el procedimiento, pero no pudo formar un gabinete que se adaptara a la Asamblea Nacional. El 21 de marzo de 1956, el príncipe Souvanna Fuma regresó a la silla del primer ministro. También ocupó los cargos de Ministro de Defensa Nacional, Ministro de Asuntos de Veteranos, Ministro de Relaciones Exteriores y Ministro de Información [2] . Ya en agosto retomó el diálogo con el Frente Patriótico de Laos [15] y mantuvo conversaciones en Hanoi y Beijing con los líderes de Vietnam del Norte y de la República Popular China [16] . El 29 de septiembre de 1956 se aprobó la Constitución revisada del reino, que aprobaba la retirada del país de la Unión Francesa, y el 31 de octubre se firmó un acuerdo de armisticio entre el ejército real y las unidades del PFL [17] . Sin embargo, el 30 de mayo de 1957, la Asamblea Nacional aprobó en general los resultados de los diálogos de reconciliación, pero expresó su descontento por su lento avance y las concesiones del gobierno a la oposición. Souvanna Fuma renunció.
Los intentos de Cathay Sasorita, Bong Suwannawong y Fui Sananikon de formar un gabinete fracasaron. A principios de agosto, Souvanna Phouma formó un nuevo gobierno y declaró que "la restauración de la unidad a través de la solución del problema de Pathet Lao sigue siendo el imperativo nacional número uno" [18] . El 16 de septiembre, las comisiones mixtas de las partes reanudaron su trabajo y los príncipes Souvanna Fuma y Souphanouvong volvieron a sentarse a la mesa de negociaciones en Vientiane. El 2 de noviembre de 1957 se firmaron los Acuerdos de Vientiane , reconociendo al Frente Patriótico como partido político legal con derecho a la actividad parlamentaria, prohibiendo la represión contra sus miembros, proclamando la neutralidad de Laos, etc. [19] .
El 19 de noviembre de 1957, Souvanna Phouma formó un gobierno de unidad nacional, que incluía tanto a los líderes del Frente Patriótico Lao Souphanouvong y Phumy Wongvichit , como a los líderes de los derechistas hermanos Sananikon y Katai Sasorit de Laos. En diciembre, visitó las provincias de Hua Phan y Phongsali , anteriormente controladas por el PFL, y restauró allí la administración real [20] . El 18 de febrero de 1958, dos batallones de las fuerzas del PFL fueron incluidos en el Ejército Real [21] , y en las elecciones parlamentarias del 4 de mayo, el Frente Patriótico obtuvo 9 escaños en la Asamblea Nacional [22] . El fortalecimiento de la posición del PFL despertó la preocupación de las potencias occidentales, lo cual fue manifestado por Souvanna Fume durante su viaje a Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña a principios de 1958. Para fortalecer el régimen existente, Souvanna Fuma fue a bloquear con la derecha. El 13 de junio de 1958, su partido y el partido de Phuy Sananikon se fusionaron para formar el partido Unificación del Pueblo Lao (Lao Lum Lao). Souvanna Fuma lo dirigió como presidente [23] . El 19 de julio anunció la implementación de los Acuerdos de Ginebra de 1954, y pronto la Comisión Internacional de Control interrumpió su trabajo indefinidamente. Cuatro días después, el 23 de julio, el gabinete de Souvanna Phouma renunció de acuerdo con el procedimiento posterior a la aprobación de los resultados de las elecciones a la Asamblea Nacional. El rey volvió a ordenar al príncipe que formara un gabinete, pero el parlamento rechazó enérgicamente su candidatura. Acusado de ayudar a los comunistas y de conspirar con su medio hermano Souphanouvong, Souvanna Fuma estuvo sin trabajo durante cuatro meses hasta que fue enviado como embajador a Francia en noviembre de 1958 [24] . Sin embargo, siguió siendo formalmente el líder del Partido de Unificación del Pueblo Lao, que estaba en oposición al gobierno de Thiao Somsanit, quien llegó al poder en 1960 [10] .
Souvanna Fuma regresó inesperadamente a su tierra natal en la primavera de 1960 y fue elegido presidente de la Asamblea Nacional de Laos. Durante su ausencia, Laos experimentó el colapso de la reconciliación nacional, un golpe militar y la reanudación de una guerra civil a gran escala. Los gobiernos de derecha que estaban en el poder confiaron en una solución militar al problema del PFL, confiando en la amplia asistencia económica y militar estadounidense, pero no todos consideraron que este curso era prometedor.
La noche del 9 de agosto de 1960, el batallón de paracaidistas del capitán Kong Le da un golpe de Estado en Vientiane, eliminando el régimen parlamentario de los partidos de derecha [25] . Los líderes del golpe convencieron al nuevo rey de Savang Vatthanna para que nombrara a Suwanna Phum, quien era considerada partidaria de la neutralidad del país y la reconciliación nacional, como jefa de gobierno [26] . Sin embargo, en los mismos días, un partidario de la derecha, el general Phumi Nosavan , levantó un levantamiento en Savannakhet y Laos se dividió en tres zonas [27] . Las largas negociaciones entre las partes no dieron resultado, y la alianza de Souvanna Phouma con el Frente Patriótico de Laos, concluida en noviembre, contrariamente a lo esperado, no inclinó la balanza a su favor. El 8 de diciembre de 1960 tuvo lugar en Vientiane el tercer golpe militar en la historia del Laos independiente, y el gobierno de Souvanna Phouma fue derrocado por el coronel Kuprasit Abhay, quien exigió que el primer ministro buscara un acuerdo con Savannakhet. Al día siguiente, el Príncipe Souvanna Phuma voló a Camboya , entregando el poder al General Pattamawong, pero no renunció como Primer Ministro [28] .
La toma del poder en Vientiane por parte de Boon Um cambió drásticamente las posiciones políticas de Souvanna Phuma hacia la izquierda. El 22 de febrero de 1961, el príncipe llegó desde Phnom Penh a las zonas controladas por el Frente Patriótico de Laos y al día siguiente se alió con su medio hermano Souphanouvong [29] . Ahora la retórica de Souvanne Phouma se ha vuelto antiamericana y casi antiimperialista. Ya en enero de 1961, declaró:
“Desde el principio, Estados Unidos se opuso a la única solución real posible para Laos, la creación de un gobierno de unidad nacional que incluyera al movimiento Pathet Lao. Hicieron todo lo que estuvo a su alcance para evitar la inclusión del Pathet Lao en el gobierno en 1957, y cuando, a pesar de sus esfuerzos, logró hacerlo, Estados Unidos siguió saboteando” [30]
. En marzo-abril visitó la URSS, China, India, Francia, la República Árabe Unida y varios otros países, consiguiendo su apoyo. Souvanna Fuma declaró: "Queremos un alto el fuego, la no intervención de extranjeros, ya que los problemas internos los puede resolver el propio pueblo" [30] . El 16 de mayo, bajo la presión de la URSS, se convocó la Conferencia de Ginebra para resolver la cuestión de Laos [31] . El 6 de junio de 1961, Souvanna Fuma declaró en Moscú:
Si todas las naciones, tan sinceramente como la Unión Soviética, entienden que es necesario seguir una política neutral para Laos, si todos los líderes, todas las naciones que están presentes en la Conferencia de Ginebra, resuelven este problema sin pensarlo dos veces, entonces en este caso resolveremos rápidamente este problema que preocupa a todos los laosianos".
Souvanna Fuma, Souphanouvong y Boon Um mantuvieron varias reuniones y se vieron obligados a acordar el gobierno conjunto del país. El 9 de octubre, tras negociaciones en Namon y Hinkhep, los tres príncipes propusieron al rey la candidatura de Souvanna Phouma para el cargo de gobierno de coalición [30] y el 18 de octubre de 1961 el rey la aprobó. Sin embargo, el príncipe Boon Um no iba a ceder la capital a una coalición de comunistas y neutralistas, las negociaciones se trasladaron a Ginebra, se reanudó la guerra civil. Solo el 12 de junio de 1962 los tres príncipes finalmente acordaron la composición del gobierno de unidad nacional en Khanghai [32] .
El 24 de junio de 1962, el Gobierno de coalición de Unidad Nacional de Laos entró en juego, que incluía representantes de las tres facciones opuestas. Además del cargo de Primera Ministra, Souvanna Fuma ocupó los cargos de Ministra de Defensa Nacional, Asuntos de Veteranos de Guerra y Asuntos Sociales. Se detuvieron las hostilidades. El 9 de julio, declaró la neutralidad de Laos, que fue consagrada en la Declaración sobre la Soberanía de Laos y el Protocolo a la Declaración, adoptado en la reunión final de la Conferencia de Ginebra el 23 de julio de 1963 [33] [34] . Pero esta vez la reconciliación duró poco. Tras el asesinato del Ministro de Relaciones Exteriores Kinim Folsena el 1 de abril de 1963, Souphanouvong y otros representantes del PFL abandonaron Vientiane, lo que fortaleció la posición de la derecha [35] . El 19 de abril de 1964, Kuprasit Abhay volvió a llevar a cabo un golpe militar en Vientiane y Souvanna Phuma, a pesar de la condena del golpe por parte del rey, se vio obligado a cambiar su posición política hacia la derecha [36] . Retiró del gabinete a los neutralistas que favorecían la cooperación con el PFL y el 2 de mayo anunció la fusión de los grupos de derecha y neutralistas. El 17 de mayo de 1964, la aviación militar estadounidense comenzó a bombardear la "zona liberada" de Laos, que permanecía bajo el control del Frente Patriótico. Laos se vio envuelto en la Guerra de Vietnam de EE. UU. , que envolvió a los tres países de Indochina [37] . El Frente Patriótico de Laos ahora se negó a considerar al gobierno de Souvanna Phouma como un gobierno de unidad nacional y no reconoció los resultados de las elecciones parlamentarias de 1965 y 1967. Después de la reorganización de junio de 1967, el gobierno finalmente perdió su carácter tripartito [38] . Después de 1962, Souvanna Phuma dirigió el gobierno de Vientiane durante otros 12 años, pero el control de la capital aún no significaba el control de todo Laos. Hacia 1970, casi todo el territorio del país estaba controlado por las fuerzas del PFL, y el poder de Souvanna Phouma se extendía solo a una estrecha franja a lo largo del río Mekong [39] . En el verano de 1972, Souvanna Fuma, a pesar de la resistencia de la derecha, se vio obligada a negociar con el Frente Patriótico de Laos. El 14 de octubre del mismo año, una delegación del PFL encabezada por Phun Sipaset llegó a Vientiane para negociar, y el 21 de febrero de 1973 se firmaron los segundos Acuerdos de Vientiane para restablecer la paz en Laos [40] . En octubre de 1973, unidades del PFL entraron en Vientiane y Luang Prabang, declaradas neutralizadas [41] . El 4 de abril de 1974, Souvanna Fuma presentó su renuncia al rey.
El 5 de abril de 1974, el Príncipe Souvanna Fuma encabezó el Gobierno Provisional de Unidad Nacional con la participación del PFL [42] . Ahora el poder en el país estaba pasando gradualmente a manos del Partido Revolucionario del Pueblo Lao , que formó la base del PFL. Para el otoño de 1975, controlaba todo el país. El 2 de diciembre de 1975, la monarquía fue abolida, Souvanna Fuma fue reemplazada como primera ministra por el secretario general de la PRPL , Kayson Phomvihan , y nombrada como su asesor [43] .
El resto de su vida, el anciano Souvanna Phuma pasó en su casa a orillas del Mekong y, como se dice, Keyson Phomvihan lo visitaba a menudo.
Souvanna Fuma murió el 10 de enero de 1984 en Vientiane y fue enterrada con los más altos honores.
Primeros ministros de Laos | |
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Laos francés (1893 - 1945) |
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Reino de Laos (1945 - 1975) |
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República Democrática Popular Lao (1975 - a. C.) |
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