Desde 2004, el Programa Focal Federal “Investigación y Desarrollo en Áreas Prioritarias de Desarrollo del Complejo Científico y Tecnológico” ha sido la principal herramienta de compra de I+D civil para implementar la política científica y técnica a nivel nacional. FTP IR es implementado por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa . El principio fundamental del FTP para IR es la implementación de proyectos interdisciplinarios, cuyos resultados son demandados por varios sectores de la economía.
La coordinación de la FTP para IR está encomendada a un órgano consultivo, el Consejo Científico y de Coordinación (SCC), que incluye representantes de grandes empresas industriales. La composición del NCC se aprueba por orden del Ministro. Para seleccionar propuestas para la implementación de proyectos, el Consejo Científico y Coordinador de la FTP IR forma Grupos de Expertos.
El apoyo organizativo y analítico del FTP (recopilación de propuestas, preparación de ofertas, examen de solicitudes, celebración de contratos, seguimiento de la eficacia) lo lleva a cabo una institución científica subordinada al Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia: la Dirección de Ciencia. y Programas Técnicos ( Dirección de TSTP ).
El Programa Federal Target se implementa de acuerdo con las Direcciones Prioritarias (nombre abreviado - PN, nombre completo - Direcciones Prioritarias para el Desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Ingeniería en la Federación Rusa). Las PN se forman de acuerdo con los "Fundamentos de la política de la Federación Rusa en el campo del desarrollo científico y tecnológico para el período hasta 2010 y más allá" (Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de marzo de 2002 No. Pr -576)
La lista de PN es desarrollada por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa, teniendo en cuenta las recomendaciones de las autoridades ejecutivas federales y con la participación de la comunidad científica. La lista de PN es aprobada por el Presidente de la Federación Rusa. La lista de PN se actualiza aproximadamente cada 5 años en conjunto con Federal Critical Technologies . Teniendo en cuenta la lista aprobada de PN, se llevan a cabo las actividades de las instituciones involucradas en el apoyo a las actividades científicas en el país, incluida la formación de programas de objetivos federales de ministerios y departamentos, el desarrollo de un programa de investigación fundamental por parte de la Agencia Federal para Organizaciones Científicas, y el anuncio de concursos por parte de la Fundación Rusa para la Investigación Básica y la Fundación Rusa para la Ciencia.
Según la lista actual de Áreas Prioritarias, el sector de la ingeniería civil incluye los siguientes grupos de expertos:
Al considerar propuestas para la implementación de proyectos, los Grupos de Expertos se guían por criterios, los principales de los cuales son:
Una característica de la implementación del FTP para IR es la necesidad de involucrar a un socio industrial en la realización del trabajo, dispuesto a cofinanciar parte del trabajo. El cofinanciamiento también puede ser realizado por el ejecutor del proyecto, utilizando fondos propios o prestados. La cantidad de fondos extrapresupuestarios captados es el principal indicador indicativo de la eficiencia de la ejecución del Programa. Se supone que la inversión de fondos propios (junto con fondos estatales) disciplina a los artistas, les permite enfocarse más en un resultado prácticamente significativo, con una comercialización prometedora. Este enfoque distingue a los FTP para I+D tanto de los fondos que financian la investigación fundamental, donde no se requieren fondos extrapresupuestarios, como de los fondos de desarrollo, donde se deben devolver los fondos asignados por el estado.
Un socio industrial es una empresa en la que los recursos (equipos, mano de obra, tecnología, materias primas, materiales, energía, recursos de información) se combinan en un proceso de producción destinado a producir productos o prestar servicios. Los fondos extrapresupuestarios se entienden como fondos propios (para organizaciones presupuestarias, fondos recibidos de actividades generadoras de ingresos, cuyo gasto no contradice el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia, para otras organizaciones, efectivo y activos no financieros mantenidos en el cuentas contables pertinentes), incluyendo: