La licitación en forma electrónica (licitación electrónica) es un sistema de relaciones públicas regulado por las normas de derecho entre los participantes en la interacción electrónica de un sistema de información pública alojado en Internet, mediante el cual estos participantes realizan transacciones de derecho civil entre ellos para la venta de bienes. , obras o servicios.
El proceso de realizar transacciones electrónicas en forma electrónica es un proceso regulado que incluye las funciones de preparar, recibir, analizar, procesar y proporcionar información relacionada con los participantes en la interacción electrónica.
El trabajo de un participante en la interacción electrónica en un sitio electrónico es posible si cumple simultáneamente con los siguientes requisitos:
Dependiendo del propósito de la realización, el comercio electrónico se divide en cuatro subespecies:
Cada tipo de comercio electrónico tiene sus propias características. Al mismo tiempo, todas las subastas electrónicas también tienen características genéricas (sistémicas) comunes:
El operador de una plataforma electrónica es una persona jurídica rusa o un empresario individual que es el propietario legal de un sistema de información pública alojado en Internet, mediante el cual los participantes en la interacción electrónica realizan ofertas a través del intercambio de información.
El organizador de la subasta es una persona que ha llegado a un acuerdo con el operador del sitio electrónico para buscar una persona interesada en concluir una transacción con bienes (derechos de propiedad) puestos a subasta como un lote.
Usuarios de un sitio electrónico: organismos estatales, gobiernos locales, organizaciones y ciudadanos que tengan la intención de adquirir información almacenada en el sistema de información del operador de un sitio electrónico o utilizar la información especificada para celebrar un acuerdo, cuyo objeto es el venta de bienes, obras o servicios.
Una plataforma electrónica es un sistema de información pública alojado en Internet, con cuyo uso los participantes en la interacción electrónica realizan transacciones electrónicas intercambiando información entre sí. El alcance del concepto genérico de "sistema de información" se encuentra divulgado en el inciso 3 del artículo 2 de la Ley Federal "De la Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información". En particular, se entiende por sistema de información el conjunto de información contenida en bases de datos y las tecnologías de la información y los medios técnicos que aseguran su procesamiento. Una plataforma electrónica como una especie de este sistema de información consta de cinco elementos:
La licitación en forma electrónica con el fin de realizar un pedido estatal está regulada por la Ley Federal "Sobre el régimen de contratación en materia de adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales" [1] (Ley N° 44- FZ, que entró en vigor el 1 de enero de 2014 ) relaciones entre los participantes en la interacción electrónica de un sistema de información pública publicado en Internet, mediante el cual se realizan pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para estatales y municipales necesidades en forma de subasta abierta y solicitud de cotizaciones. Hasta el 1 de enero de 2014, las subastas en el campo de los pedidos estatales estaban reguladas por la Ley No. 94-FZ "Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales" [2]
El principal tipo de compras son las subastas electrónicas. Para participar en la subasta realizada de acuerdo con 44-FZ, debe ser un participante registrado y acreditado en la plataforma federal de comercio electrónico. Para superar el procedimiento de registro y posterior acreditación, es necesario disponer de una firma electrónica cualificada mejorada. Se puede obtener una firma electrónica mejorada en uno de los centros de certificación acreditados por el Ministerio de Economía de la Federación Rusa. A partir de noviembre de 2014, la mejor manera de obtener una firma electrónica para operar bajo 44-FZ es una aplicación a través de los llamados Centros EDS, están diseñados para coordinar los Centros de Certificación por afiliación regional, por lo que el usuario final recibe un SE en su ciudad. El Centro EDS contribuye a la expansión de la competencia en el mercado de comercio electrónico, ya que antes era difícil para las pequeñas empresas obtener una firma electrónica, por ejemplo, en Moscú, estando en Kamchatka. [3]
La licitación en forma electrónica en un caso de quiebra es la relación entre los participantes en la interacción electrónica de un sistema de información pública alojado en Internet, que se utiliza para vender la propiedad de los deudores en forma de subasta abierta, concurso abierto y/u oferta pública. . [5]
La licitación electrónica en los procedimientos concursales es obligatoria desde 2011.
A partir de mayo de 2013, hay 48 plataformas electrónicas en Rusia. [6]
El resultado final legalmente significativo (legal) de cada subasta electrónica específica en un caso de quiebra es solo la determinación del ganador de la subasta, a quien el gerente de arbitraje debe enviar posteriormente una propuesta ( oferta ) para celebrar un contrato para la venta de un empresa u otros bienes del deudor puestos en subasta. En caso de quiebra, el protocolo firmado por el organizador de la subasta con el comprador del inmueble no tiene fuerza de contrato. Este tipo de subasta es fundamentalmente diferente de las subastas celebradas para la venta de bienes en el marco de procedimientos de ejecución que, a su vez, son subastas para la venta directa de bienes y en las que el protocolo final de la subasta tiene fuerza de contrato. .
Al organizar una licitación, el gerente de arbitraje decide de forma independiente sobre la formación de la composición de la propiedad (lote) que se ofrecerá a la venta. Asimismo, la Ley Concursal no establece la obligación de formar lotes en función de la relación funcional y tecnológica o de otra índole del inmueble objeto del remate. La única excepción es el párrafo 1 del artículo 201 de la Ley de Quiebras, en cuyo segundo párrafo se establece que los bienes del deudor directamente utilizados para la producción y (o) venta de bienes (obras, servicios) en condiciones de monopolio natural se ponen a subasta en un solo lote.
La realización en subastas celebradas en forma electrónica está sujeta a la propiedad de los deudores, que no se retira de circulación o no se limita en circulación, incluyendo:
El organismo regulador (actualmente el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia) puede determinar otros tipos de bienes (incluidos los derechos de propiedad) sujetos a venta obligatoria en subastas realizadas en formato electrónico.
Las siguientes situaciones son una excepción:
Si después de la subasta el ganador de la subasta se niega o elude firmar el contrato de compraventa dentro de los cinco días siguientes a la fecha de recepción de la propuesta del administrador del arbitraje para celebrar dicho acuerdo, el organizador de la subasta tiene derecho a ofrecer a celebrar un contrato de compraventa al participante en la subasta que ofreció el precio más alto de la propiedad (empresa) del deudor en comparación con el precio ofrecido por otros postores, con excepción del postor ganador.
Si solo se permitió participar en la subasta a un participante, cuya solicitud de participación en la subasta:
entonces el gerente de arbitraje tiene derecho a celebrar con dicho participante un contrato para la venta de bienes al precio ofrecido por él, mientras que la subasta en sí misma se reconoce como inválida.
La licitación en forma electrónica para la venta de bienes embargados es la relación entre los participantes en la interacción electrónica de un sistema de información pública alojado en Internet, que se utiliza en forma de subasta abierta para vender bienes de los deudores detenidos en sentencias o actos judiciales de ejecución. de órganos a los que se les ha otorgado el derecho de tomar decisiones sobre la ejecución hipotecaria de la propiedad.
Los siguientes bienes podrán ser objeto de transacciones en la subasta:
Las subastas comerciales electrónicas son relaciones entre los participantes en la interacción electrónica de un sistema público de información publicado en Internet, a través de las cuales el organizador de la subasta realiza sus actividades empresariales destinadas a obtener beneficios de la venta de bienes, obras o servicios mediante la colocación de su oferta pública en este sistema