Jeanine Agnes Chávez | |
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español Jeanine Áñez Chávez | |
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Presidente interino de Bolivia | |
12 de noviembre de 2019 — 8 de noviembre de 2020 | |
Vicepresidente | No |
Predecesor |
Evo Morales Adriana Salvatierra ( interino ) |
Sucesor | luis arce |
El 10 de noviembre asumió el cargo, el 12 de noviembre asumió oficialmente el cargo. La toma de posesión es disputada por los diputados del " Movimiento al Socialismo ", que forman la mayoría en la Asamblea Nacional de Bolivia | |
Presidente del Senado de Bolivia | |
10 al 14 de noviembre de 2019 | |
Predecesor | Adriana Salvatierra |
Sucesor | Eva Mónica Kopa ( interina ) |
Toma de posesión disputada por Adriana Salvatierra y los diputados del " Movimiento al Socialismo " que forman la mayoría en la Asamblea Nacional de Bolivia | |
Senador por Beni | |
22 de enero de 2010 — 12 de noviembre de 2019 | |
Predecesor | desconocido |
Sucesor | desconocido |
Nacimiento |
13 de junio de 1967 (55 años) Trinidad , Beni , Bolivia |
el envío | Movimiento Social Democrático |
Actividad | político |
Actitud hacia la religión | catolicismo |
Autógrafo | |
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Jeanine Añez Chavez ( española Jeanine Áñez Chávez ; nacida el 13 de junio de 1967 , Trinidad , Beni , Bolivia ) [1] es una política y abogada boliviana . Senador por el Departamento del Beni . Asumió la presidencia interina de Bolivia tras la renuncia del presidente Evo Morales , provocada por protestas multitudinarias [2] [3] [4] .
Seis meses después de su renuncia, en marzo de 2021, fue detenida acusada de golpe de Estado [5] .
Agnes nació en Trinidad [2] .
Anteriormente fue directora de medios en Totalvision [1] .
De 2006 a 2008, se desempeñó como parte de la asamblea constituyente para redactar una nueva carta constitucional. Fue miembro de la Asamblea Constituyente en representación de la organización y estructura del país, y también trabajó como parte del poder judicial [2] .
En 2010 fue electa senadora por el Partido Boliviano Plan Progreso y Convergencia Nacional (PPB - CN), que representa al departamento del Beni en la Asamblea Nacional [2] [6] . Para 2019, era la segunda vicepresidenta del Senado, con Franklin Valdivia Leig como su segundo vicepresidente . El puesto la convirtió en la sexta en la línea de sucesión a la presidencia.
En 2011, Agnes se opuso a que el gobierno de Morales aprobara un proyecto de ley financiera para construir la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos. Argumentó que esto no fue aprobado con el debido respeto a los pueblos e instituciones indígenas de la región, afirmando que "se han violado los derechos de los pueblos indígenas", opinión que se hizo eco del líder de los habitantes indígenas del territorio de los Isiboro. -Parque Nacional Seguro (TIPNIS), Adolfo Moye, quien dijo que la ley fue aprobada "sin considerar el grave impacto sobre el ecosistema y las reservas naturales de la región".
En 2012, Agnes y su colega en la legislatura, Adrián Oliva, presentaron un informe a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de Uruguay en un intento de dar a conocer las violaciones de derechos humanos en Bolivia. Según la Oficina de las Naciones Unidas para los Refugiados y ACNUR, en ese momento había unos 600 bolivianos exiliados o refugiados, 100 presos políticos y al menos 15 casos de tortura. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos dijo que Bolivia tiene una "crisis en la administración de justicia". También en 2012, Agnes fue elegida representante de Bolivia en el Parlamento de la Amazonía.
En 2013 hubo una serie de paros y protestas a nivel nacional contra el gobierno de la DCS por la reducción de curules en las Cámaras de Diputados de Beni, Potosí y Chuquisaca. Como senadora de Beni, Agnes se unió a los piquetes y estuvo entre seis legisladores de NSAMC y una docena de representantes indígenas que iniciaron una huelga de hambre para protestar contra la ley, aprobada por la mayoría de la DCC en ambas cámaras [7] [8] .
En 2014, Agnes se quejó de la falta de transparencia financiera del gobierno. Se archivaron solicitudes de legisladores de oposición de informes con los que verificar las actividades del Estado, y en 499 de 1979 casos durante el período 2013-14. No hubo respuesta. De acuerdo con el reglamento de la Cámara de Diputados, las autoridades tenían 10 días hábiles para responder a una solicitud de informe y 15 días en el Senado. Si no se responde a una solicitud de informe escrito, se puede emitir una orden judicial de 48 horas. Agnes dijo que en muchos casos estas órdenes fueron ignoradas y hubo una "negativa a proporcionar información". Muchos de los proyectos tenían grandes presupuestos con múltiples partes interesadas para quienes el acceso es aún más limitado. Dijo que muchas consultas que fueron respondidas [9] "quedaron sin respuesta". Las respuestas incluyeron dos hojas de fotocopias, materiales ajenos a la solicitud o cajas llenas de documentos que "no pretendían despejar dudas sino que entorpecían el trabajo de los legisladores". En 2019-2020, muchos de estos casos están siendo investigados [10] .
El 20 de octubre de 2019 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales, las cuales fueron ganadas por el actual presidente Evo Morales de forma inmediata en primera vuelta. Las protestas masivas comenzaron en el país. El 10 de noviembre, presionado por los militares, Evo Morales renunció. Tras él, el vicepresidente de Bolivia, Álvaro García Linera , renunció a sus funciones de presidente, según establece la constitución. Posteriormente, también renunciaron a sus funciones de presidente la presidenta del Senado Adriana Salvatierra , el presidente de la Cámara de Representantes Víctor Borda, el primer vicepresidente del Senado . Jeanine Agnes fue la siguiente en la fila como segunda vicepresidenta del Senado. Al 10 de noviembre de 2019 era la funcionaria de más alto rango en la sucesión a la presidencia de Bolivia. Ella asumió los deberes del presidente.
Dijo que su primera tarea sería lograr quórum luego de una serie de renuncias de las primeras personas del estado, para luego convocar nuevas elecciones [2] . Agnes no pudo convocar a una reunión de emergencia hasta el día siguiente (lunes), ya que se encontraba en el departamento del Beni, y de allí no hay vuelos los domingos a la capital La Paz .
Asumió el cargo el 12 de noviembre de 2019 de conformidad con el artículo 169 de la Constitución de Bolivia, una vez que el Senado aceptó oficialmente las renuncias de la anterior dirigencia del país [11] [12] [13] . Agnes recibió votos de los partidos de oposición que constituyen un tercio del parlamento [14] . Estas acciones fueron posteriormente confirmadas por el Tribunal Constitucional Plurinacional [15] . A la sesión no asistieron miembros del " Movimiento por el Socialismo " (DZS), que tenía una mayoría en el parlamento y calificó la sesión de "ilegal" [16] . La falta de diputados del DZS significó que Agnes no tenía el quórum parlamentario necesario para ser nombrada presidenta interina legalmente . [17] La anterior Presidenta del Senado , Adriana Salvatierra , renunció el 10 de noviembre de 2019, sin embargo, a pesar de ello, Salvatierra argumentó el 13 de noviembre que la renuncia aún no había sido aceptada por el Senado, por lo que se mantiene en el cargo de Presidenta del Senado. Senado [18] .
El 14 de noviembre de 2019, el Senado aceptó la renuncia de Salvatierra y eligió como presidenta a Eva Kopa Murga del Movimiento al Socialismo [19] .
En el contexto de una promesa de "restaurar la democracia", Agnes presentó su nuevo gabinete de gobierno. Entre sus principales ministros se encontraban destacados empresarios de Santa Cruz de la Sierra. Su gobierno no incluyó a los indígenas bolivianos, lo que The Guardian describió como una señal de que "no tiene intención de superar las profundas divisiones políticas y étnicas del país". El ministro del Interior designado se comprometió a "cazar" a su predecesor, lo que supuestamente generó temores de una "cacería de brujas" contra los miembros de la administración de Morales . [20] También afirmó que a Morales no se le permitiría postularse para un cuarto mandato en las próximas elecciones si regresaba a Bolivia [21] [22] .
Ante las protestas contra el gobierno interino, Agnes llamó a la policía a restaurar el orden y emitió un decreto el 14 de noviembre que libera a los militares de cualquier tipo de responsabilidad penal mientras mantienen el orden [23] . El 15 de noviembre, las fuerzas de seguridad fueron acusadas de disparar a los manifestantes contra los cultivadores de coca en Cochabamba , matando a nueve personas e hiriendo a decenas [24] . El decreto fue condenado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de los Estados Americanos y fue cancelado dos semanas después [25] .
El 6 de febrero de 2020, Agnes invitó al pueblo de Bolivia a participar en una marcha en Santa Cruz en apoyo a la lucha contra la violencia contra las mujeres y los niños, un tema que es cada vez más cubierto por la prensa boliviana [26] [27] .
En el Día Internacional de la Mujer , 8 de marzo de 2020, Agnes anunció una inversión de $100 millones para poner fin a la violencia contra las mujeres. Declaró 2020 Año de Lucha contra el Feminicidio y el Infanticidio en Bolivia, diciendo: “Soy la peor noticia para todos esos asesinos de mujeres, violentos, violadores, acosadores y violadores, porque no me cansaré de luchar contra estos agresores” [28 ] [29] .
El 12 de marzo de 2021, la Fiscalía General de Bolivia emitió una orden de captura contra Jeanine Añez y cinco miembros de su gobierno por terrorismo, insurrección y concierto para delinquir [30] .
En respuesta, Agnes tuiteó: “La persecución política ha comenzado. El MAS decidió volver al estilo de la dictadura. Es una pena porque Bolivia no necesita dictadores, necesita libertad y soluciones” [30] . El arresto fue condenado como persecución política por miembros de la oposición, incluido el líder de la sociedad civil Carlos Mesa y el gobernador electo de Santa Cruz , Luis Fernando Camacho [31] [32] .
Su presidencia interina se caracterizó por numerosas violaciones a los derechos humanos, como “violencia estatal, restricciones a la libertad de expresión y detenciones arbitrarias” [33] . Al menos 23 civiles indígenas fueron asesinados durante manifestaciones a favor de Morales. Un informe de la Clínica Internacional para los Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Harvard y la Red de Derechos Humanos de la Universidad concluyó que los funcionarios del gobierno eran responsables de las muertes [34] [35] . La Comisión Interamericana de Derechos Humanos calificó las muertes de civiles en las ciudades de El Alto y Saqaba como masacres y confirmó que al menos 36 personas habían muerto en la violencia postelectoral y recomendó que los responsables fueran llevados ante la justicia [36] . El 29 de octubre de 2020, la Cámara de Diputados y el Senado de Bolivia en sesión conjunta aprobaron un informe parlamentario sobre las “masacres de Sencat, Sacaba y Yapacani”, que recomendó acusar a Jeanine Agnes por genocidio y otros delitos, y aprobó cargos contra 11 ministros [37 ] .
En la madrugada del 13 de marzo de 2021, Agnes fue detenida en casa de sus familiares en Trinidad, donde se escondía debajo de una cama, por cargos de terrorismo, sedición y concierto para delinquir. Las acusaciones están relacionadas con los hechos que rodearon la destitución de Morales del poder en noviembre de 2019, que los fiscales calificaron de golpe de Estado, y la masacre en Senkat y Sakaba [38] . También fueron detenidos cinco miembros más de su gabinete y la cúpula de las fuerzas armadas [39] . Agnes llamó a los arrestos una campaña de persecución política [40] .
El 14 de marzo, el juez ordenó su prisión preventiva durante cuatro meses en espera de juicio [41] . El juez también emitió órdenes de arresto contra el excomandante militar Williams Kaliman y el excomandante policial Youri Calderón, quienes presuntamente se encontraban fuera de Bolivia [42] [43] .
El 19 de marzo, Agnes inició una huelga de hambre y se deprimió después de que se le negara su solicitud de ser trasladada a un centro médico. Su hija manifestó que anteriormente había tenido problemas de depresión e hipertensión . El juez Armando Zeballos dictaminó que Agnès no debe ser trasladada de la prisión a un hospital, ya que podría ser atendida por médicos penitenciarios [44] . Según la familia de Agnes, el tribunal autorizó el traslado al hospital, pero el gobierno se negó a cumplir la orden [45] . El 20 de marzo fue trasladada al penal de Miraflores [46] . El mismo día, un juzgado de La Paz extendió su prisión preventiva de cuatro a seis meses para dar más tiempo a la investigación [47] . El tribunal también prorrogó la prisión preventiva de dos de sus ministros: el ministro de Energía, Rodrigo Guzmán, y el ministro de Justicia, Álvaro Coimbra [48] .
El 23 de marzo, Agnes difundió una carta desde la prisión condenando los abusos y las torturas, llamando dictadura al gobierno de Luis Arce y responsabilizándolo por todo lo que le pudiera pasar a ella en prisión. También escribió que su salud se estaba deteriorando y acusó a Arce y sus ministros de acusaciones falsas [49] [50] [51] . También acusó al gobierno de poner en riesgo su salud y afirmó que no confiaba en los médicos del gobierno, alegando que le inyectaron drogas de alto riesgo sin precauciones ni exámenes médicos previos con el único fin de mantenerla en prisión. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Bolivia envió un representante a la prisión para investigar las condiciones de detención de Agnes [52] .
El 27 de marzo, el secretario de Estado de EE. UU., Anthony Blinken, pidió la liberación de Agnes, afirmando que los arrestos no estaban en consonancia con los ideales democráticos de Bolivia y expresó su preocupación por las manifestaciones antidemocráticas en el país [53] . El gobierno boliviano rechazó la declaración de Blinken y acusó a Estados Unidos de entrometerse en asuntos internos [54] .
En abril , el Parlamento Europeo llamó a Agnes ya sus ministros de gobierno "prisioneros políticos" y exigió su liberación inmediata. La Cámara declaró que Agnes cumplió con su deber de llenar el vacío de poder en noviembre de 2019 y que había llegado legítimamente al poder [55] . Amnistía Internacional y Human Rights Watch también condenaron su encarcelamiento y pidieron su liberación y la de los ministros [56] .
En agosto de 2021, intentó suicidarse en prisión cortándose los antebrazos. Rápidamente fue ayudada por médicos que lo describieron como un "intento de suicidio" [57] .
El 15 de abril de 2021, Agnes se negó a declarar en casos relacionados con un préstamo que Bolivia solicitó al Fondo Monetario Internacional (FMI) sin aprobación legislativa y otros delitos económicos de los que fue acusada. Su abogado dijo que no testificaría hasta que hubiera reunido todas las pruebas y preparado la defensa. El mismo día, la jueza emitió cinco órdenes de captura más contra sus exministros, tres de los cuales -Arturo Murillo, Fernando López y Yerko Núñez- continúan prófugos y se desconoce su paradero [58] .
El 16 de abril, Agnès recibió la visita en prisión de un grupo bipartidista de legisladores, incluida Janira Román, del opositor Partido de la Sociedad Civil, quienes dijeron que la salud de la prisionera había mejorado.
Agnes denunció la tortura psicológica y el hecho de estar incomunicada. También denunció la falta de atención médica, citando el hecho de que perdió un medicamento de tres días debido a trámites burocráticos [59] .
El 20 de mayo, fiscales federales presentaron dos cargos en su contra por "tomar decisiones contrarias a la Constitución y las leyes" e "incumplimiento del deber" durante su presidencia interina [60] .
El 5 de julio, los fiscales acusaron formalmente a Agnes de “genocidio” en relación con las masacres antes mencionadas que tuvieron lugar durante las protestas de 2019 [61] , y el 6 de julio, el juez ordenó que permaneciera bajo custodia [62] . El 8 de julio, el canciller Rogelio Maita acusó al gobierno argentino Mauricio Macri de suministrar armas al ejército y la policía bolivianos durante las protestas [63] .
El 13 de agosto, el tribunal permitió que Agnes fuera trasladada de la prisión a una clínica privada para una evaluación de su salud. El mismo día fue devuelta a prisión [64] .
El 20 de agosto, la Fiscalía General de Bolivia presentó nuevos cargos de genocidio contra Agnes por la muerte de manifestantes durante las manifestaciones de apoyo a Morales .
En una carta de septiembre de 2021 al titular de la Organización de los Estados Americanos , Luis Almagro, Agnes afirmó que a veces piensa que la mejor solución a su problema es la muerte. También llamó a la Organización a visitar Bolivia para "acabar con los proxenetas del poder" y denunció a Evo Morales como un "ser vil y malvado", reafirmando su posición de que es la legítima presidenta del país. Luego de enviar la carta, su hija viajó a los Estados Unidos para conseguir el apoyo de los legisladores estadounidenses para presionar al gobierno boliviano para que la liberara [66] .
El 4 de octubre de 2021, el tribunal prorrogó su prisión preventiva por otros cinco meses, medida que también aplicó a dos de sus exministros. Los abogados de Agnès apelaron esta decisión [67] .
El 11 de junio de 2022, el tribunal declaró culpable a Agnes de "no cumplir con los deberes de un senador" y "tomar decisiones que son contrarias a la constitución" y la condenó a 10 años de prisión [68] .
Casada con el político colombiano Héctor Hernando Incapié Carvajal ( español : Héctor Hernando Hincapié Carvajal ) [2] . Su esposo se postuló para el Senado de Colombia como candidato conservador. Obtuvo el 0,01% de los votos. Su sobrino Carlos Anes Dorado es un narcotraficante [69] , detenido por contrabando de 500 kg de cocaína [70] .