| Archivo de la política exterior de la Federación Rusa | |
|---|---|
| Dirección |
121200, Moscú, Plotnikov pereulok, 11 tel.: +7(499) 241-04-80 fax: +7(499) 244-44-11, 241-04-80 |
| Tipo de organización | institución de archivo |
| Líderes | |
| Jefe | Zaleeva Anna Nikolaevna |
El Archivo de Política Exterior de la Federación Rusa (abreviado WUA RF , antiguo Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores de la URSS ) es el depósito más grande de documentos de política exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia .
WUA RF se creó desde el principio como un archivo departamental del Comisariado del Pueblo para Asuntos Exteriores (NKID), formado en noviembre de 1917 tras la liquidación del Ministerio de Asuntos Exteriores del Imperio Ruso . En septiembre de 1917, durante la evacuación de objetos de valor de Petrogrado , parte de los documentos del archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores del Imperio Ruso fue transportado a Moscú a las instalaciones del Archivo Principal de Moscú del Ministerio de Relaciones Exteriores, el otro parte al Monasterio Kirillo-Belozersky en la antigua provincia de Novgorod, y el tercero permaneció en Petrogrado. Así, tras el traslado de todas las instituciones gubernamentales de Petrogrado a Moscú en marzo de 1918, la NKID se vio ante la necesidad de crear un nuevo archivo de política exterior.
Se sabe que el primer comisario del pueblo para asuntos exteriores , L. D. Trotsky , que dirigió el comisariado del pueblo desde noviembre de 1917 hasta febrero de 1918, hizo poco en asuntos exteriores directos. Actuando desde principios de marzo, los deberes del Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores, y el 30 de mayo de 1918 nombrado oficialmente Comisario del Pueblo G. V. Chicherin, concedió gran importancia a la seguridad de los documentos. La actitud de G. V. Chicherin hacia el archivo se expresó más tarde en forma de comparación figurativa: "NKID necesita documentos, al igual que el Ejército Rojo necesita cartuchos" [1]
Por lo tanto, no es casualidad que el archivo NKID surgiera precisamente en la oficina del Comisario del Pueblo como su archivo personal, transformado después de que el NKID se mudara en 1920 al edificio en Kuznetsky Most en el Archivo Político Actual. Probablemente, aquí es donde comenzó la tradición que existió durante casi 40 años después de formar fondos de archivo nominales de las secretarías de los comisarios del pueblo y sus diputados. En junio de 1920, por primera vez, el Archivo General del Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores apareció como una unidad estructural independiente en el Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores. Estaba encabezado por E. A. Adamov , quien más tarde recibió el grado de Doctor en Ciencias Históricas y el título de profesor por sus numerosos trabajos sobre derecho internacional e historia de las relaciones internacionales, como excepción, sin candidato a defender y tesis doctorales.
Las responsabilidades del Archivo General de la NKID incluían la recopilación, clasificación, procesamiento y almacenamiento de la correspondencia no clasificada de los seis departamentos políticos del Comisariado del Pueblo que existían en ese momento. La correspondencia secreta y telegráfica del Comisario del Pueblo, así como notas firmadas por él y sus adjuntos, tratados internacionales permanecieron en el Archivo Político Actual de la Comisaría del Pueblo. Según la decisión del NKID Collegium del 27 de octubre de 1922, el Archivo General quedó directamente subordinado a la secretaría del NKID Collegium. Poco a poco, su papel aumentó. Ya en octubre de 1926, el Archivo Político Actual ingresa al Archivo General como una subsección.
A medida que se expandieron los lazos integrales del estado soviético con el mundo exterior y se crearon misiones diplomáticas y consulares en el extranjero, aumentó el volumen de documentos recibidos del exterior, que se almacenaron temporalmente directamente en embajadas y oficinas consulares. Conflictos políticos agudos con varios países que surgieron en 1927 en relación con el asesinato en Varsovia del plenipotenciario soviético P. L. Voikov , empleados del Consulado General de la URSS en Cantón (Guangzhou), una búsqueda por parte de la policía británica en las instalaciones de la Unión Soviética -La sociedad anónima británica ARCOS, seguida de una ruptura de relaciones diplomáticas con Gran Bretaña y otros hechos similares impulsaron a la dirección del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores a velar por la mayor seguridad de los documentos de las agencias exteriores soviéticas. Se creó una comisión que incluía a A. M. Kollontai, Ya. Kh. Davtyan, I. I. Spilvanek. Los miembros de la comisión examinaron la situación en el Archivo General y presentaron un informe a la junta del Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores, en el que se criticaba duramente la situación. Se señaló que el Archivo es un almacén de materiales sin clasificar y sin organizar que vienen para ser almacenados desde el exterior, no existe un plan para el procesamiento de estos materiales [2] .
Teniendo en cuenta la decisión de la comisión, el 8 de diciembre de 1929, la junta del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores adoptó la decisión de combinar todos los materiales documentales del Comisariado del Pueblo, secretos y generales, en un solo Politarchive [3] .
En los años siguientes, las actividades del Politarchive se consideraron repetidamente en las reuniones del Colegio del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores, y allí se tomaron decisiones destinadas a mejorar aún más el servicio de archivo en estrecha relación con las tareas del trabajo diplomático operativo.
El 19 de abril de 1936, el Comisario del Pueblo Adjunto B. S. Stomonyakov aprobó la primera regulación sobre el Politarchive, que proporcionó, junto con el almacenamiento y la contabilidad de documentos, incluidos los tratados y acuerdos interestatales, materiales cartográficos auténticos en las fronteras estatales de la URSS, el desarrollo de materiales de archivo, la compilación de expedientes e información sobre cuestiones de la política exterior de la URSS y sus relaciones con países extranjeros, y mucho más [4] .
Al comienzo de la Gran Guerra Patria, había más de 500 mil archivos en el Politarchive, de los cuales solo un poco más de una décima parte eran archivos secretos. En relación con la decisión del gobierno soviético de evacuar las instituciones gubernamentales de Moscú, incluido el Comisariado del Pueblo para Asuntos Exteriores de la URSS, el jefe del Archivo Político I.K. Zyabkin informó el 27 de junio de 1941 al Secretario General del Comisariado del Pueblo de Grupos de A.A. de Asuntos Exteriores . Los materiales de suma importancia incluían actas contractuales originales (alrededor de 2 toneladas), notas y órdenes sobre el NKID (alrededor de 1 tonelada), archivos de las secretarías de los Comisarios del Pueblo y el Colegio del NKID (alrededor de 6 toneladas), archivos de la departamentos territoriales del aparato central de la NKID, archivos personales de empleados.
Los empleados del Politarchive, trabajando desde la mañana hasta la noche, empaquetaron todos los documentos y materiales de la primera etapa en cuatro días, preparándolos para la evacuación. Faltaba Tara. El 2 de julio de 1941, el Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores solicitó a la Administración del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS 200 cajas y 200 sacos adicionales, y al día siguiente otras 400 cajas. El 5 de julio de 1941, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS emitió una orden según la cual se ordenó a los comisariados e instituciones del pueblo que tomaran medidas para descargar archivos de materiales no sujetos a almacenamiento a largo plazo. De acuerdo con esta resolución, el Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores emitió una orden con fecha 7 de julio sobre la creación de una comisión "para descargar archivos y trabajos de oficina corrientes de materiales que no tengan valor operativo y científico-histórico". A. P. Pavlov se convirtió en el presidente de la comisión, también incluía a G. N. Zarubin, I. K. Zyabkin, G. F. Saksin, V. N. Pavlov y otros. Todos ellos se convirtieron más tarde en famosos diplomáticos soviéticos, y solo entonces comenzaron su carrera diplomática. La Comisión, habiendo movilizado al personal del Archivo y a otros departamentos del Comisariado del Pueblo de Relaciones Exteriores, realizó este gigantesco trabajo en el menor tiempo posible, y la revisión de materiales, su selección y registro para destrucción se llevó a cabo en la manera más completa, sin tener en cuenta las circunstancias. Por ejemplo, se destruyó todo el fondo no secreto del Departamento de Prensa para 1917-1941, que no tenía un valor particular. Por supuesto, hubo fallas, pero estaban más relacionadas con el hecho de que la nueva generación de diplomáticos soviéticos, "educados por el partido", era intolerante con sus predecesores expulsados de la NKID, los llamados "enemigos del pueblo". " “No es suficiente dispararte”, dijo el entonces comisario popular adjunto Dekanozov, quien llegó a la NKID desde la NKVD y habló con el personal en su idioma habitual, cuando se enteró de que la correspondencia personal de Chicherin con figuras políticas y públicas extranjeras había sido violada. destruido.
Para el 17 de julio de 1941, 510 cajas (alrededor de 26 toneladas) estaban empaquetadas y listas para su envío. Al día siguiente, 18 de julio, el Consejo de Evacuación emitió una orden firmada por N. M. Shvernik , que, en particular, decía:
El 28 de julio llegó a su destino el primer lote de archivos. El archivo en Melekess se colocó en las instalaciones del club de una organización llamada "Glavmuka", y los diplomáticos que trabajaban en el archivo se convirtieron en "empleados del club" para los forasteros. A fines de agosto, el resto de los archivos llegaron a Melekess. En el otoño, la oficina central del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores se trasladó a Kuibyshev (Samara), encabezada por el primer comisario adjunto del pueblo A. Ya. Vyshinsky. El Comisario del Pueblo V. M. Molotov permaneció en Moscú con un pequeño equipo de empleados. El trabajo en el archivo no se detuvo, a pesar de las difíciles condiciones en las que tuvieron que trabajar. Solo en 1942, más de 3,5 mil archivos de archivo fueron enviados a Kuibyshev desde Melekess a pedido del liderazgo del Comisariado del Pueblo para Asuntos Exteriores. Continuó el procesamiento científico de los fondos. Después de la victoria del Ejército Rojo en la Batalla de Kursk Bulge, el primer lote de documentos de archivo fue devuelto a Moscú, y todos los demás archivos, en febrero de 1944. Debemos rendir homenaje a la generación militar de archivistas que, a pesar de los serios problemas domésticos. y dificultades oficiales, logró preservar los más valiosos materiales documentales.
En diciembre de 1945, de acuerdo con la decisión del Consejo de Comisarios del Pueblo, se creó el Departamento de Archivos del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores de la URSS, que incluía el Politarchive. Esta decisión del gobierno proporcionó una expansión significativa de las funciones del servicio de archivo en relación con la intensificación general de la política exterior de la URSS después del final de la Gran Guerra Patriótica. Aparecieron nuevos departamentos como parte del Departamento de Archivos: científico y editorial, el Archivo de Política Exterior Rusa, que consta de documentos del Collegium y del antiguo Ministerio de Relaciones Exteriores para 1720-1917, que anteriormente estaban bajo la jurisdicción de la NKVD, y el Archivo de Estados Extranjeros, creado a partir de los exportados desde Alemania y otros países de los llamados "fondos de trofeos", que luego fueron devueltos.
En marzo de 1946, todas las comisarías del pueblo de la Unión Soviética pasaron a llamarse ministerios. En agosto de 1958, el Departamento de Archivos se transformó en el Departamento Histórico y Diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores, que constaba del Archivo de Política Exterior de la URSS, el Archivo de Política Exterior de Rusia, los departamentos de investigación y publicación científica. La estructura existente demostró ser estable y duró más de tres décadas. En 1992, el Departamento Histórico y Diplomático se transformó en el Departamento Histórico y Documental, y en 1993, en el Departamento Histórico y Documental del Ministerio. La creación en 1958 del Departamento Histórico y Diplomático coincidió con un evento muy significativo para el Archivo de Política Exterior de la URSS: el traslado al nuevo edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores. Si antes el Archivo se acurrucaba en los sótanos de la casa en Kuznetsky Most, donde se encontraba el Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores, ahora se ha trasladado al risalit de un edificio administrativo de gran altura en la Plaza Smolenskaya, a archivos especialmente equipados para este propósito. . Las cajas fuertes, que albergaban los documentos más importantes, podían soportar, según el fabricante, estar en un incendio durante 48 horas. Así, el Archivo recibió unas premisas de primera para aquellos tiempos.
Desafortunadamente, la entonces dirección del Ministerio de Relaciones Exteriores no pudo prever el "boom" de información que "comió" la reserva insignificante de espacio de almacenamiento de archivos que estaba disponible en pocos años. Ya a mediados de los años 60, se planteó la cuestión de construir un nuevo edificio para el Archivo. Después de numerosas peticiones y aprobaciones, se asignaron fondos para la construcción de un nuevo edificio.
Sin embargo, en lugar de un edificio de 12 pisos, como estaba previsto, se propuso construir un edificio de archivos de ocho pisos para ahorrar dinero. Incluso se suponía que instalaría en este edificio el Archivo de Política Exterior de la URSS y el Archivo de Política Exterior de Rusia, cuyos documentos estaban ubicados en un edificio separado en la calle. B. Serpukhovskaya, 15. La fusión de los dos archivos crearía condiciones de trabajo impensables. Solo gracias a la energía y la perseverancia de los empleados del Departamento Histórico y Diplomático, se evitó esta acción mal concebida y se salvaron las instalaciones de archivo en B. Serpukhovskaya. La construcción del nuevo edificio duró 10 años, tiempo durante el cual la tecnología de archivo siguió adelante. En el verano de 1977, los primeros cientos de miles de casos se trasladaron a un nuevo edificio en Plotnikov Lane 11. El resto de los casos se transportaron en el verano del año siguiente. Se realizó un trabajo físico colosal, en su mayoría por empleadas del Archivo, profundamente entregadas a su trabajo. Al mismo tiempo, las actividades operativas actuales del Archivo no se interrumpieron ni un solo día.
A fines de la década de 1980, a medida que la glasnost y la apertura en la política exterior cobraban impulso, la necesidad de proporcionar a los investigadores acceso a los materiales de archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores se hizo cada vez más tangible. Las cuestiones relacionadas con la desclasificación de documentos de archivo están reguladas por una serie de actos legislativos de la Federación Rusa** En particular, nos referimos a la Ley de la Federación Rusa sobre Secretos de Estado del 21 de julio de 1993 No. 5485-I, modificada y complementado el 18 de julio de 2010; Los fundamentos de la legislación de la Federación Rusa sobre el Fondo de Archivos de la Federación Rusa y los archivos, etc., y son competencia de la Agencia Federal de Archivos, los archivos federales y departamentales, la Comisión Interdepartamental para la Protección de los Secretos de Estado.
Desde 1992, la WUA de la URSS comenzó a llamarse Archivo de la Política Exterior de la Federación Rusa. En la actualidad, se pueden nombrar varios grupos grandes de materiales en la WUA de la Federación Rusa, que se enumeran en los fondos de 1873. Los fondos se numeran de acuerdo con el orden en que se incluyeron originalmente en la Lista de fondos. Colección "Actos de tratados internacionales". Esta colección ha evolucionado desde la creación del Politarchive y comenzó a crecer con especial rapidez después de que el Consejo de Ministros de la URSS adoptara el 2 de marzo de 1951 una resolución que imponía al Ministerio de Relaciones Exteriores el deber de almacenamiento permanente de los actos genuinos de tratados internacionales. Esta función del depositario está encomendada al Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia por la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Tratados Internacionales" del 15 de junio de 1995. La colección consta de tres partes: actos de tratados bilaterales, actos de tratados multilaterales con la participación de la Federación Rusa (URSS) y documentos sobre la demarcación y redemarcación de la frontera estatal. Los materiales de esta colección no se entregan a la sala de lectura, para no romper los sellos que los mantienen unidos. La mayoría de los tratados están publicados en la Colección de Legislación de la Federación Rusa, y fueron publicados previamente en las Colecciones de Tratados en Actuación y en la serie de Tratados Internacionales publicada por el Departamento Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. El siguiente grupo de materiales son los fondos de las secretarías de ministros (Comisarios del Pueblo), sus adjuntos, miembros del Colegio del Comisario del Pueblo de Relaciones Exteriores, materiales y resoluciones del Colegio del Ministerio de Relaciones Exteriores (NKID). Estos fondos, que se formaron principalmente en los años 20-40 del siglo XX, los fondos de G. V. Chicherin, L. M. Karakhan, M. M. Litvinov, N. N. Krestinsky y otros, contienen una rica correspondencia sobre los países. En el fondo de la secretaría del Comisario Popular Adjunto de Relaciones Exteriores S. A. Lozovsky de 1939 a 1946, con más de 1700 casos, puede encontrar las notas del Comisario Popular de Relaciones Exteriores en el Comité Central del Partido Comunista de Toda la Unión. de los bolcheviques, memorandos al Comisario del Pueblo, registros de sus conversaciones con extranjeros, así como registros de conversaciones de otros altos funcionarios NKID, nota de correspondencia con representantes diplomáticos extranjeros en Moscú, principalmente de los países del Este, que supervisó, informes y boletines del Departamento de Prensa de la NKID, información sobre diversos problemas de política exterior, correspondencia de la Sociedad de Relaciones Culturales con Países Extranjeros de toda la Unión (VOKS), la Academia de Ciencias de la URSS, la Unión de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (SOCC), la Unión de Escritores Soviéticos, etc. Junto con la correspondencia sobre temas generales, este fondo contiene materiales sobre países individuales, por ejemplo, documentos sobre los pasos del gobierno egipcio para establecer relaciones diplomáticas con la URSS en 1943 , sobre la cooperación con China en 1945 y sobre la visita del canciller chino Song Zingwen a Moscú, sobre el control entre aliados mecanismo para Japón, etc.
Un número significativamente mayor de archivos y, en consecuencia, documentos sobre diversos temas se almacenan en los fondos de las secretarías de los ministros que han estado en el cargo durante más tiempo. Entonces, en el fondo de la secretaría de G. V. Chicherin hay más de 9 mil archivos, en el fondo de la secretaría de M. M. Litvinov, alrededor de 3 mil archivos, en el fondo de la secretaría de V. M. Molotov, más de 12 mil archivos. La formación de fondos de secretaría continuó hasta mediados de la década de 1950. Recreada en 1957, la Secretaría General ya no concentró en su fondo esa abigarrada paleta de documentos que era típica de los fondos del ministro y sus adjuntos. Los fondos de los departamentos territoriales contienen materiales sobre países específicos. Los nombres de los departamentos (por ejemplo, el Primer Departamento Europeo, el Segundo Departamento de Asia, etc.) y el número de países incluidos en ellos pueden cambiar, pero los archivos del referente o departamento para un país en particular continúan archivados. de acuerdo con un inventario estrictamente definido en orden cronológico. Para cada uno de los países con los que la Federación Rusa, el sucesor legal de la URSS, mantiene relaciones diplomáticas, se forma un fondo, que consiste en documentos secretos y no clasificados. El número de archivos según el país y la actividad de las relaciones de política exterior es diferente, pero el principio de formar archivos de archivo sigue siendo común.
La siguiente categoría de materiales de archivo son los fondos de las embajadas. Los fondos de las embajadas de la Federación de Rusia en el extranjero se forman directamente en las embajadas y se reponen constantemente. Existen los llamados "fondos muertos", es decir, los fondos de aquellas embajadas que han dejado de existir, por ejemplo, la embajada en la RDA. Al mismo tiempo, los antiguos "fondos muertos", por ejemplo, en los países bálticos, volvieron a la vida. En la actualidad, los materiales de los fondos de las embajadas, en relación con la mejora de los medios de comunicación, son algo más pobres que en el pasado. Pero aún así, muchos documentos solo se pueden encontrar allí. La correspondencia de notas con el Ministerio de Asuntos Exteriores del país anfitrión y embajadas de terceros países, la correspondencia sobre temas económicos y culturales, intercambios de estudiantes, etc. país anfitrión se compilan en muchas embajadas. Teniendo en cuenta que no siempre es posible encontrar periódicos de, por ejemplo, Bolivia o Singapur en nuestras bibliotecas, las reseñas de prensa realizadas por los trabajadores de las embajadas son de gran valor para los investigadores rusos. Por la naturaleza de la documentación, los fondos de las oficinas de representación de la Federación Rusa en organizaciones internacionales, en particular en la ONU (Nueva York), la Oficina Europea de la ONU (Ginebra), la UNESCO (París) y otros se unen a los fondos de las embajadas
Las oficinas consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores en el extranjero pueden ser de interés para aquellos investigadores que se dedican no tanto al estudio de la gran política como al estudio de los detalles de las relaciones bilaterales o la historia de un país en particular. En este sentido, me gustaría mencionar los documentos de las oficinas consulares de la década de 1920. Fue en uno de ellos donde se encontraron los autógrafos de N. K. Roerich.
Los fondos de reuniones y conferencias internacionales contienen documentos no solo de nuestras delegaciones, sino también materiales oficiales de varios órganos de las propias organizaciones, por ejemplo, la Conferencia de Paz en Brest-Litovsk en 1918, la Conferencia de Génova en 1922, la Conferencia de Desarme en el marco de la Liga de las Naciones en 1932, Teherán, las conferencias de jefes de Estado y de Gobierno de Yalta y Potsdam durante la Segunda Guerra Mundial, la conferencia sobre el desarrollo de la Carta y la creación de la ONU en San Francisco, la Conferencia de París Conferencia de Paz de 1947, etc.
Cada archivo está orgulloso de sus rarezas. El Archivo de la Política Exterior de la Federación Rusa también se enorgullece de documentos raros y únicos, que contienen autógrafos de muchas figuras políticas y estatales de la URSS y Rusia, así como de otros países del mundo (I. V. Stalin, N. S. Khrushchev, F. D. Roosevelt, Sh de Gaulle, W. Churchill y otros). Muchos hallazgos interesantes asociados con los nombres de escritores, científicos y músicos famosos (M. Gorky, S. Yesenin, A. Einstein, F. Chaliapin, etc.) se encontraron en la WUA de la Federación Rusa. Una de las actividades del Archivo es la recopilación de materiales de origen personal relacionados con la historia de la diplomacia soviética y rusa. Ahora el Archivo ya cuenta con 142 fondos personales de diplomáticos de distintas generaciones. Hay materiales que reflejan las actividades de G. V. Chicherin, V. A. Antonov-Ovseenko, A. M. Kollontai, Ya. Z. Surits, Ya. A. Berzin, S. S. Aleksandrovsky.
Los materiales de fondos personales (memorias, correspondencia, carteles y certificados, medallas de aniversario, fotografías) a diferencia de los documentos oficiales ordinarios almacenados en el Archivo, son vívidamente ilustrativos y emotivos. Dan la oportunidad de sentir el espíritu de la época.
Los documentos y materiales almacenados en la WUA de la Federación Rusa, que cubren un período histórico relativamente corto, son activos verdaderamente invaluables, sin los cuales es imposible estudiar todos los matices y giros de la política exterior soviética.
Una característica importante de WUA RF es que siempre ha sido y sigue siendo una subdivisión estructural del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa y realiza tareas estrechamente vinculadas a las actividades operativas del Ministerio.
Actualmente, el Archivo de la Política Exterior de la Federación Rusa, ubicado en dos edificios, en Smolenskaya-Sennaya, 32/34 y en Plotnikov Pereulok, 11, tiene más de 26 km de estantes, que contienen alrededor de 1.500 mil artículos de almacenamiento.