Introducción al código de leyes estatales.
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" Introducción al código de leyes estatales ": un plan que se adoptó para una transformación general del estado en el Imperio ruso , preparado por M. M. Speransky en 1809.
Historial de creación
En diciembre de 1808, Alejandro I , que ya había intentado varias veces empezar a reformar el imperio , encargó a su ayudante M. M. Speransky que redactara un plan de reformas del Estado. Para el trabajo, el emperador proporcionaba todos los materiales del Comité Privado , proyectos y notas recibidas por la Comisión para la redacción de las leyes estatales. Speransky negoció cada punto de este plan con el emperador.
En octubre de 1809, el proyecto estaba completamente listo y presentado a Alejandro I. El emperador lo reconoció como "satisfactorio y útil". Además, Speransky elaboró un plan de calendario, en el que durante los años 1810-1811 se suponía que debía introducir todas las medidas establecidas en el proyecto.
La "Introducción al código de leyes estatales" recibió fuertes críticas en los círculos más altos, por lo que el emperador tuvo que rechazar el proyecto previamente aprobado.
Contenidos del proyecto
"Introducción al Código de Leyes del Estado" consta de dos secciones, tres y cinco secciones, respectivamente.
División uno. Sobre el plan de colocación.
- Sobre la propiedad de las leyes estatales.
- Sobre la propiedad de las leyes fundamentales del Estado.
- Sujetos de leyes indígenas.
- leyes organicas
Sección dos. Sobre la Razón del Código de Estado.
- Sobre la mente general de transformación.
- Sobre la razón de las leyes en el poder del Estado.
- Sobre la razón del código estatal en la redacción de la ley.
- De la razón de las leyes en los derechos de los ciudadanos.
- De la razón de las leyes orgánicas
Fundamentos
- La base de la estructura estatal iba a ser el principio de separación de poderes , es decir, todo el poder en el Imperio Ruso se dividiría en legislativo , ejecutivo y judicial . Pero a pesar de esto, el poder absoluto del emperador permaneció intacto.
- Tenía que haber una cierta estructura en los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Se propuso hacer la siguiente estructura: volost - distrito - provincia - estado. Por ejemplo, en cierto volost, se reunió la Volost Duma, que consta de los propietarios de cualquier propiedad. Algunos diputados de la Volost Duma fueron elegidos para la Duma del Distrito. De la Duma de distrito fueron elegidos para la Duma provincial y, según el mismo principio, para la Duma estatal. Todos los órganos anteriores debían reunirse cada tres años. En estas reuniones se elegía al presidente (excepto en la Duma del Estado, ya que lo nombraba el emperador), al secretario principal, al consejo ya la corte.
- La Duma estatal , según la posición en el estado, debía ser equiparada con el Senado. Los proyectos del emperador debían discutirse en las reuniones, pero la Duma no podía proponer sus propias reformas.
- Los ministros y sus suplentes tenían el máximo poder ejecutivo . Además, fueron designados personalmente por el emperador. Y el poder judicial supremo pertenecía al Senado Judicial, controlado por el emperador.
- Se propuso crear tres instancias del poder ejecutivo y legislativo: volost, distrital y provincial - elegidos en las asambleas volost, distrital y provincial, respectivamente.
- La coordinación del poder legislativo pertenecía al Consejo de Estado . El emperador mismo era el presidente. Los proyectos de ley se consideraron inválidos sin discusión en el Consejo de Estado y la aprobación del emperador.
- Se suponía que a la población se le otorgarían derechos civiles (libertad personal para todos los ciudadanos) y derechos políticos (participación en el gobierno de los propietarios de cualquier propiedad).
- Se propuso dividir a toda la población en tres estamentos: la nobleza , el "estado medio" ( estado campesinos , comerciantes , pequeño burgués ) y el "pueblo trabajador" ( siervos , artesanos , sirvientes, etc.). Además, cualquier ciudadano podía subir un peldaño más al adquirir cualquier propiedad.
Resultados
Debido a las críticas de N. M. Karamzin y otros conservadores, hubo que detener la implementación de estas transformaciones. Pero durante este tiempo, fue posible crear el Consejo de Estado el 1 de enero de 1810 y completar las transformaciones en los ministerios.
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