| Comité Revolucionario Popular Regional de Transbaikal Oriental | |
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| Bandera de la República del Lejano Oriente | |
| información general | |
| País | República del Lejano Oriente |
| Jurisdicción | Transbaikalia oriental |
| fecha de creación | 15 de septiembre de 1920 |
| Predecesor | Congreso de Trabajadores de Transbaikal Oriental |
| Fecha de abolición | 28 de octubre de 1920 |
| Reemplazadas con | Autoridad de Transbaikal Oriental |
| administración | |
| subordinado | Gobierno de la República del Lejano Oriente |
| Presidente | Zhdánov, Boris Glebovich |
| Dispositivo | |
| Sede | Nérchinsk |
| Número de empleados | quince |
| cuerpo subordinado | comités revolucionarios populares del condado y de la ciudad |
El Comité Revolucionario Popular Regional de Transbaikal Oriental ( abreviado como Comité Regional de Transbaikal Oriental , también Comité Revolucionario Popular de Transbaikalia Oriental , Nerchinsk Narrevkom , Gobierno de Nerchinsk) es una autoridad local en Transbaikalia Oriental , creada "para unirse en torno al gobierno de la República del Lejano Oriente ". " como resultado de la liberación del territorio del Estado Blanco de Trans-Baikal de las tropas de la Guardia Blanca por parte del Ejército Popular Revolucionario de la República del Lejano Oriente y destacamentos partisanos. Se formó el 15 de septiembre de 1920 en la ciudad de Nerchinsk en el Congreso de Trabajadores de Transbaikal Oriental , celebrado tras la evacuación de las fuerzas armadas japonesas de la región , por iniciativa del Comité Regional de Amur del PCR (b). Boris Glebovich Zhdanov fue elegido presidente del Comité Revolucionario Popular regional . Bajo el liderazgo de Nerchinsk Narrevkom, el poder de la República del Lejano Oriente se estableció en la región y las antiguas autoridades, los zemstvos y los gobiernos de las ciudades, fueron liquidadas. El 28 de octubre de 1920, después de la liberación de Chita de las Guardias Blancas, los representantes de Narrevkom y la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental iniciaron negociaciones, en las que se tomó la decisión de fusionarlos en el marco de la autoridad de Transbaikal Oriental , que dejó de existir el 3 de noviembre de 1920 como resultado de la conferencia unificadora de Chita .
A fines de 1919 y principios de 1920, el Ejército Rojo continuó participando en la guerra civil , y las fuerzas de intervención extranjera planearon lanzar un ataque combinado desde el oeste, en forma de tropas de Polonia y Wrangel , y desde el este, con la ayuda de Japón . En este sentido, el Comité Central del PCR (b) estaba buscando formas de resolver este problema, prestando especial atención al Lejano Oriente. El objetivo principal era evitar un enfrentamiento directo entre la Rusia soviética y Japón [1] . En estas condiciones, se decidió suspender la ofensiva del Ejército Rojo y poner rumbo a la creación de una república tapón [2] .
El 6 de abril de 1920, el congreso constituyente de los trabajadores de Transbaikalia en Verkhneudinsk proclamó la creación de la República del Lejano Oriente (FER), que incluiría las regiones de Transbaikal , Amur , Primorskaya , Kamchatka y Sakhalin del antiguo Imperio Ruso, y elegido un gobierno de entre sus miembros . Inicialmente, la República del Lejano Oriente se creó en el territorio de Transbaikalia Occidental (Baikal), ya que Transbaikalia Oriental en ese momento estaba controlada por Ataman Semyonov , el poder soviético se estableció en la Región de Amur y el poder en la Región de Primorsky pertenecía al Consejo Zemstvo. [3] .
El poder local fue inicialmente ejercido por los soviets, zemstvos, dumas, comités revolucionarios, comités ejecutivos, consejos y otras autoridades. Con el fin de extender el poder estatal del gobierno de la República del Lejano Oriente, así como para unificar el gobierno local, el gobierno adoptó una serie de regulaciones: "La Ley de elecciones para los órganos locales rurales, de Volost, de la ciudad y del condado del lejano República del Este” , “Reglas generales para la realización de elecciones a gobiernos rurales, volost, condados y ciudades” , “Reglamentos sobre gobiernos rurales, volost, condados y ciudades” , según las cuales se crearon comités populares revolucionarios a nivel local [3] [4] .
Los comités populares revolucionarios eran originalmente órganos de gobierno que operaban entre congresos de la asamblea de delegados [5] , pero en periódicos y materiales de archivo no había noticias de la convocatoria de congresos regulares de delegados de ciudad, condado y volost, así como de rural asambleas populares, lo que permite a los expertos concluir que los congresos y reuniones no fueron convocados. En condiciones de guerra, cuando se llevaron a cabo operaciones militares contra las tropas de la Guardia Blanca de Ataman Semyonov , el gobierno decidió no convocar congresos regulares de representantes autorizados hasta la resolución de los problemas militares y la adopción de la constitución de la República del Lejano Oriente (FER) [ 6] .
Mientras tanto, en el territorio de Transbaikalia Oriental, las fuerzas del Ejército Popular Revolucionario de la República del Lejano Oriente estaban liquidando el " atasco de tráfico de Chita ". El 10 de julio de 1920, el comandante en jefe de la NRA de la FER, Genrikh Khristoforovich Eikhe , unió los frentes Transbaikal Este y Este en un solo frente Amur para realizar operaciones militares contra la Guardia Blanca . Como resultado de la exitosa ofensiva y evacuación de las fuerzas armadas japonesas del territorio, Sretensk fue liberado el 5 de agosto, Nerchinsk el 7 de agosto, la estación de Zubarevo el 9 de agosto y se crearon comités revolucionarios populares en el territorio liberado [7] . Entonces, en agosto de 1920, en la reunión de la ciudad de Nerchinsk, el Comité Revolucionario Popular del Distrito de Nerchinsk fue elegido "para unirse en torno al gobierno de la República del Lejano Oriente" [8] .
Para restaurar y organizar aún más a las autoridades, el Comité Regional de Amur del PCR (b) envió a los territorios liberados el comité del partido de Transbaikalia Oriental, compuesto por Evgeny Mikhailovich Matveev , Boris Glebovich Zhdanov y bajo la dirección del Secretario Ejecutivo M. N. Prokhorov, quien comenzó los preparativos para el congreso de trabajadores de Transbaikalia Oriental [8] .
El 15 de septiembre de 1920, tras la evacuación de las fuerzas armadas japonesas del territorio de Transbaikalia, se organizó un congreso en la ciudad de Nerchinsk. Asistieron 237 delegados de los distritos obreros, campesinos y cosacos de Nerchinsk , Nerchinsko-Zavodsk y Chita . El congreso eligió el Comité Revolucionario Popular Regional de Transbaikal Oriental , que consta de 15 personas, encabezado por el comunista Boris Glebovich Zhdanov y un presidium de tres personas (Zhdanov, Andrey Innokentevich Blinnikov y V. N. Malyshev), anunció la subordinación de Transbaikalia Oriental al gobierno de Verkhneudinsk de la República del Lejano Oriente ” [9] y decidió crear escuadrones de autoprotección obrero-campesino. El congreso también se dirigió al mando del Frente Amur con una solicitud para enviar tropas regulares al territorio liberado [8] .
El Comité Revolucionario Popular de Nerchinsk fue aislado de las autoridades centrales y, a menudo, actuó a su propia discreción, declarándose la máxima autoridad en el territorio de Transbaikalia Oriental [10] . Cuando el Frente Amur avanzó hacia el interior, el 16 de septiembre de 1920, por orden del Comandante en Jefe del Ejército Popular Revolucionario de la República del Lejano Oriente (NRA FER) , Heinrich Khristoforovich Eikhe , se propuso “extender enérgicamente la poder de la Transbaikal Oriental (Nerchinsk) Narrevkom a lo largo de la vía férrea hasta la estación. Karimskaya" [11] .
El 23 de septiembre de 1920, en la primera reunión del Comité Revolucionario Regional, se formaron los siguientes departamentos: administrativo, justicia, alimentación, financiero, educación pública, agricultura, trabajo y seguridad social, salud, industria y transporte. Los departamentos estaban subordinados tanto al propio comité revolucionario popular regional como a los ministerios correspondientes de la República del Lejano Oriente. Pero en la práctica, los departamentos no recibieron instrucciones, mientras que la comunicación con los departamentos del Comité Revolucionario del Pueblo de Amur fue mejor. Así, por ejemplo, el departamento de trabajo adoptó las "Reglas temporales sobre el trabajo en la región de Amur" como guía [10] .
El narrevkom de Nerchinsk, formado de manera revolucionaria y desempeñando las funciones de un comité de distrito, con la formación del Narrevkom Regional de Transbaikalia Oriental, debería comenzar a funcionar como un narrevkom de la ciudad, aceptando de inmediato todos los asuntos del gerente del gobierno de la ciudad. El gobierno del condado de zemstvo debe entregar inmediatamente sus asuntos a los casos relevantes del narrevkom regional.
De la decisión del Comité Revolucionario Regional de Trans-Baikal Oriental del 24 de septiembre de 1920Desde la organización del Narrevkom, no debería haber ningún cuerpo de zemstvo previamente existente, deberían ser liquidados.
De la respuesta del narrevkom regional de Transbaikal Oriental al narrevkom de la ciudadPara ejercer el poder local de acuerdo con el "Reglamento sobre gobiernos rurales, volost, condados y ciudades", bajo la dirección de los comités revolucionarios populares regionales de narrevkom, aldeas, volost, condados y ciudades, se formaron , cuya creación estuvo acompañada por el abolición de las antiguas autoridades locales - zemstvos y gobiernos municipales. El 24 de septiembre de 1920, la decisión de abolir las antiguas autoridades locales se formalizó en la reunión plenaria del narrevkom regional, donde también se prescribió que el antiguo narrevkom del distrito de Nerchinsk comenzara a funcionar como ciudad [10] .
En su tercera reunión el 28 de septiembre de 1920, el Comité Revolucionario Regional decidió crear una comisión de requisición, que proporcionó materiales sobre las confiscaciones necesarias de propiedad de los contrarrevolucionarios. El 8 de octubre, sobre la base de los materiales de la comisión, se tomó la decisión de confiscar la planta de Mordochovich. Además, el Comité Popular Revolucionario del Departamento de Educación Pública confiscó el Palacio Butinsky y lo rebautizó como Palacio de los Trabajadores y Campesinos. En la quinta reunión, el comité regional consideró el tema de la adquisición de leña y materiales para las necesidades de la población [12] . Además, el Comité Revolucionario Popular Regional estableció una bolsa de trabajo, que supervisa el empleo de la población y la corrección de la conclusión de los contratos laborales. De acuerdo con el “Reglamento temporal sobre el trabajo en la región de Amur” adoptado para el liderazgo, el seguro social se introdujo a expensas del empleador sin deducción del salario [12] .
El 15 de octubre de 1920, el comité adoptó un reglamento sobre la erradicación obligatoria del analfabetismo entre la población adulta y emitió un decreto "Sobre la movilización de personas para la enseñanza y el trabajo en el departamento de educación pública en el orden del servicio laboral". De acuerdo con el decreto, todos los maestros fueron desmovilizados del Ejército Popular Revolucionario de la República del Lejano Oriente (NRA FER), así como personas con una educación de al menos 6 clases de instituciones de educación secundaria [12] .
El Comité Revolucionario Popular Regional de Transbaikal Oriental, que afirma ser el poder supremo en la región, se opuso a la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental , el órgano de gobierno del Estado Blanco de Transbaikal , elegido por iniciativa de Ataman Semyonov , cuyos representantes, sin embargo, , eran los kadetes , socialistas populares , mencheviques y socialrevolucionarios que se oponen al régimen de ataman [13] . El 15 de septiembre de 1920 tuvo lugar una conversación telegráfica directa entre Fyodor Nikolaevich Petrov , miembro del gobierno de la República del Lejano Oriente , y el presidente de la asamblea popular , Konstantin Simonovich Schreiber , en la que el primero afirmó que “en ningún caso ¿Puede la asamblea popular de Chita ser considerada un poder democrático? llamada a la vida por el enemigo del pueblo Semyonov, la asamblea popular es solo una pantalla para el atamanismo y los intervencionistas que están detrás de ella, y toda la fuerza armada sigue estando exclusivamente en manos de Semyonov" [14] .
El 11 de octubre de 1920, la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental protestó ante las autoridades de Nerchinsk, Amur y Verkhneudinsky, y también eligió una delegación compuesta por Alexander Alexandrovich Vinogradov , Innokenty Nikolaevich Vorontsov y G. I. Perfilyev para negociar con el Comité Revolucionario Regional de Transbaikal Oriental con el intención de reconocerlos como autoridad democrática de Transbaikalia Oriental. El 12 de octubre de 1920, el comandante en jefe del Ejército Popular Revolucionario de la República del Lejano Oriente (NRA FER), Genrikh Khristoforovich Eikhe , ordenó a los partisanos, si la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental quería entablar negociaciones con ellos, pero sólo después de la evacuación de la Guardia Blanca de Chita [15] . El 13 de octubre, una delegación de la asamblea popular, acompañada por el jefe de la misión japonesa, el mayor Yugami Dzisaburo, partió hacia Nerchinsk, pero en el camino fue detenida en Urulga por el comandante de la 2ª División de Amur Vladimir Anatolyevich Popov , quien sugirió poniéndose en contacto con el Comité Revolucionario Regional por teléfono. Los representantes del Comité Revolucionario Popular de Trans-Baikal Oriental se negaron a negociar sin el conocimiento del gobierno de Verkhneudinsk. Como resultado, los delegados de la asamblea popular regresaron a Chita y apelaron directamente al presidente del gobierno de la República del Lejano Oriente, Alexander Mikhailovich Krasnoshchekov , con una solicitud para presionar al narrevkom regional, pero fueron rechazados, ya que el Este El Comité Revolucionario Popular de Transbaikal "supuestamente no estaba dentro del alcance del gobierno de Verkhneudinsk" [16] [13] [17] .
El 16 de octubre, la asamblea popular propuso al comando militar eliminar el poder de ataman Semyonov . El 17 de octubre, tras la evacuación de las fuerzas armadas japonesas de Chita, se celebraron nuevas elecciones a la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental, en las que los partidarios del gobierno soviético obtuvieron una preponderancia, y al día siguiente la asamblea decidió "insistir en la eliminación completa e incondicional del poder de Ataman Semyonov, fijando Este es el acto legal relevante . Como resultado, el Comité Revolucionario Popular de Transbaikal Oriental reconoció como un malentendido su negativa a aceptar la primera delegación, y la asamblea popular formó una nueva delegación para las negociaciones compuesta por L. Kibalin, S. Didrich, T. Baranov y A. Geimbukh [ 18] . El 21 de octubre, en una reunión de la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental, se tomó la decisión de transferirle toda la plenitud del poder militar y civil, así como la disposición a unirse con Nerchinsk Narrevkom [19] . El mismo día comenzó la captura de Chita por escuadrones de combate creados por la clandestinidad bolchevique [19] . El 22 de octubre, el 2º Regimiento de Caballería de Amur (el destacamento " Old Man ") y el destacamento partisano de Uldurgisky , después de derrotar a los Guardias Blancos cerca del pueblo de Verkhnechitinsky , tomaron Chita y transfirieron el poder a la Asamblea Popular [13] [17] .
El 26 de octubre de 1920, se llevó a cabo una reunión conjunta del Presidium de la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental, el Consejo de Gerentes de departamentos y delegaciones gubernamentales de las regiones de Verkhneudinsk, Nerchinsk, Amur y Sakhalin. Una delegación compuesta por Evgeny Mikhailovich Matveev , Andrei Innokentyevich Blinnikov y Arshinsky habló en nombre de Nerchinsk Narrevkom. En la reunión, el presidente del gobierno de la República del Lejano Oriente, Krasnoshchekov , expresó el deseo de fusionar la asamblea popular y el Nerchinsk Narrevkom, y el presidente de la asamblea popular, Schreiber, anunció la entrada de cinco miembros del comité revolucionario . de Transbaikalia Central en su composición. El 28 de octubre, antes de la apertura de la Conferencia de Unificación de Chita , se celebró una nueva reunión del Presidium de la Asamblea Popular Provisional de Transbaikal Oriental, el Consejo de Gerentes de Departamentos y Nerchinsk Narrevkom, en la que se llegó a un acuerdo sobre la fusión de los "gobiernos de Chita y Nerchinsk sobre la base de la representación proporcional" según el esquema: del narrevkom regional - 15 personas , de la Asamblea Popular - 10 personas, de la población de Buriatia - 2 personas, que se convirtió en la base para Transbaikal Oriental autoridad , que participó en la conferencia de unificación y dejó de existir el 3 de noviembre de 1920 por decisión del gobierno de la República del Lejano Oriente [13] [20] [21] [22] .