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| Elecciones de jefes de regiones de Rusia en 2013 | |||
|---|---|---|---|
| Elecciones del Gobernador de la Región de Moscú | |||
| 8 de septiembre de 2013 | |||
| Apagar | 38,58% [1] [2] | ||
| Candidato | Andrei Vorobiev [3] | Konstantín Cheremisov [4] | Gennady Gudkov [5] |
| el envío | Rusia Unida | PCPR | No partidista, nominado por Yabloko |
| votos | 1.655.479 (78,94% [1] ) |
161.969 (7,72 % [1] ) |
92.977 (4,43 % [1] ) |
| Candidato | Máximo Shingarkin [6] | Nadezhda Korneeva | Alejandro Románovich |
| el envío | LDPR | Patriotas de Rusia | Rusia justa |
| votos | 52.938 (2,52 % [1] ) |
47.640 (2,27 % [1] ) |
38.315 (1,83 % [1] ) |
| resultado de la elección | Andrey Vorobyov fue elegido gobernador de la región de Moscú | ||
Las elecciones anticipadas del gobernador de la región de Moscú se llevaron a cabo en la región de Moscú el 8 de septiembre de 2013 en un solo día de votación . Además, se celebraron elecciones para gobernador en otras nueve entidades constitutivas de la Federación Rusa.
A partir del 1 de julio de 2013, se registraron 5.484.088 votantes en la Región de Moscú [7] (en 2012 - 5.577.728 [8] ). La votación se llevó a cabo en 3.591 colegios electorales. No había videovigilancia. Unos 10.000 observadores siguieron las elecciones.
La elección fue ganada por el gobernador interino de la región de Moscú, Andrei Vorobyov.
En la primavera de 2012, a través del procedimiento para la aprobación por parte del órgano legislativo regional de un candidato propuesto por el Presidente de Rusia, Sergei Shoigu se convirtió en gobernador de la Región de Moscú . El 4 de abril, el partido Rusia Unida lo propuso para el cargo de gobernador de la Región de Moscú [9] , y ya el 5 de abril de 2012, la candidatura de Shoigu fue apoyada por unanimidad por la Duma Regional de Moscú [10] . Shoigu asumió el cargo el 11 de mayo de 2012, tras la expiración del mandato del ex gobernador Boris Gromov [11] .
En mayo de 2012, por iniciativa del presidente ruso Dmitry Medvedev , se adoptó una ley federal que prevé el regreso de las elecciones directas de los jefes de región. La ley entró en vigor el 1 de junio de 2012 [12] . Según esta ley, las primeras elecciones de altos funcionarios debían celebrarse el 14 de octubre de 2012 en aquellas entidades constitutivas de la Federación Rusa donde el mandato de los altos funcionarios actuales vence del 1 de junio al 31 de diciembre de 2012 [13] .
Seis meses después de asumir como gobernadora de la Región de Moscú, el 6 de noviembre de 2012, Sergei Shoigu la dejó, ya que fue nombrado Ministro de Defensa de la Federación Rusa en sustitución del destituido Anatoly Serdyukov . Y dos días después, el 8 de noviembre de 2012 , el presidente Vladimir Putin nombró gobernador interino de la Región de Moscú a Andrey Vorobyov , quien previamente había encabezado la facción Rusia Unida en la Duma Estatal [14] . Vorobyov dirigirá la región de Moscú hasta septiembre de 2013. [quince]
Hasta 2013, las elecciones regionales y locales se celebraban dos veces al año, en marzo y octubre. Además, ambas jornadas electorales fueron convocadas únicas. Durante 2012, la Duma del Estado consideró un proyecto de ley en un solo día de votación. El proyecto de ley fue aprobado y en septiembre de 2012 la ley sobre un solo día de votación fue aprobada por el Consejo de la Federación por segunda vez .
De conformidad con el proyecto de ley aprobado, todas las elecciones regionales se celebran el mismo día, el segundo domingo de septiembre [16] [17] . En 2013, por tanto, tendrán lugar el 8 de septiembre. En este día se elegirán todos los órganos de gobierno cuyos poderes terminen en 2013. Para aquellos cuyos poderes finalicen antes del día de las elecciones, se extenderán hasta septiembre. Aquellos cuyos mandatos finalicen en octubre-diciembre verán reducidas sus facultades [18] . En un solo día de votación, también se realizan elecciones anticipadas. [19]
Ya el 6 de noviembre, inmediatamente después de la renuncia de Sergei Shoigu, el secretario de prensa del presidente de Rusia, Dmitry Peskov , dijo que “se nombrará una persona que actuará como gobernador hasta el próximo día único de votación, es decir, casi un año. No hay otro mecanismo " . Al mismo tiempo, varios políticos criticaron la necesidad de esperar 10 meses para las elecciones. Entonces, el diputado de la Duma estatal de Una Rusia Justa, Dmitry Gudkov , dijo que estaba “sorprendido de que las elecciones para gobernador se llevarán a cabo recién en septiembre de 2013, y durante casi un año la región estará dirigida por una persona designada de acuerdo con algún extraño, incomprensible procedimiento” [20] .
El jefe de la Comisión Electoral Regional de Moscú, Irek Vildanov, explicó que “según la ley, la elección del gobernador de la región de Moscú puede tener lugar en un solo día de votación, en septiembre de 2013. Las elecciones son designadas por la Duma Regional de Moscú, si no toma otras decisiones, entonces en septiembre” [21] .
De acuerdo con la ley de la Región de Moscú del 6 de julio de 2012 "Sobre la elección del Gobernador de la Región de Moscú", la elección del Gobernador de la Región de Moscú es designada por la Duma Regional de Moscú . La decisión de convocar elecciones debe tomarse no antes de 100 días ni después de 90 días antes del día de la votación, y luego publicarse en los medios de comunicación a más tardar cinco días después de la fecha de su adopción. El 6 de junio de 2013, los diputados de la Duma Regional de Moscú aprobaron la fecha para la elección del gobernador de la Región de Moscú: las elecciones estaban previstas para el 8 de septiembre de 2013. 41 diputados votaron "a favor" y dos votaron "en contra". [22]
El 6 de junio de 2013, en la 55ª reunión, los diputados de la Duma Regional de Moscú programaron elecciones para el 8 de septiembre de 2013. Los diputados no pudieron programar las elecciones para otra fecha, ya que según la ley federal, todas las elecciones, excepto la Duma y las presidenciales, se realizan en un solo día de votación (segundo domingo del mes) [23] .
El 11 de junio, la Comisión Electoral Regional de Moscú comenzó a aceptar documentos para participar en las elecciones.
En enero de 2013, el presidente de la junta de la Fundación para el Desarrollo de la Sociedad Civil y exjefe del departamento de política interna de la administración presidencial de Rusia, Konstantin Kostin , dijo que, en su opinión, no habría segunda vuelta en las elecciones. para el gobernador de la región de Moscú: “La cuestión es que hoy no hay ningún candidato que realmente pueda resistir a Andrey Vorobyov y Rusia Unida. Se trata de la escala, de los recursos y de la experiencia laboral real" [24] .
El 29 de enero de 2013, el Gobernador interino de la Región de Moscú, Andrey Vorobyov, presentó su programa de desarrollo socioeconómico hasta 2015, "Nuestra Región de Moscú", designándolo como electoral. [25] . Según Alexander Romanovich , vicepresidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal , el discurso de Andrei Vorobyov es el verdadero comienzo de la campaña electoral en la región de Moscú [26] .
El 22 de marzo de 2013, la Duma estatal adoptó en la tercera lectura final una ley que otorga a los súbditos de la Federación Rusa el derecho a elegir un gobernador no por voto directo de la población de la región, sino por el parlamento local (305 diputados a favor, 93 en contra) [27] . El 27 de marzo, las reformas a la ley fueron aprobadas por el Consejo de la Federación . En este sentido, Andrey Vorobyov, gobernador en funciones de la región de Moscú, anunció la preservación de las elecciones directas del gobernador en la región [28] . El 2 de abril, la ley fue firmada por el presidente ruso Vladimir Putin.
En noviembre de 2012, Andrey Vorobyov , jefe interino de la región de Moscú, Rusia Unida , anunció su intención de presentarse a las elecciones para gobernador [29] .
En diciembre de 2012, Gennady Gudkov , exdiputado de la Duma Estatal de Una Rusia Justa y miembro del Consejo de Coordinación de la oposición , nativo de Kolomna , anunció su intención de postularse . [30] Sin embargo, en marzo de 2013, Gudkov fue expulsado de A Just Russia [31] . El 6 de mayo de 2013, durante un mitin en la plaza Bolotnaya , el líder de Yabloko , Sergei Mitrokhin , propuso que Gennady Gudkov fuera nominado como candidato del movimiento de protesta. Sin embargo, en el propio partido Yabloko, la candidatura de Gudkov no se discutió previamente: se estaban preparando para nominar a uno de sus miembros para las elecciones a gobernador: el economista Kirill Yankov o el presidente de la rama de la región de Moscú, Alexander Gunko [32] . El 15 de mayo, en el congreso del consejo de Yabloko cerca de Moscú, se llegó a un acuerdo sobre la nominación de Gennady Gudkov a los gobernadores de la Región de Moscú del partido Yabloko.
En febrero de 2013, el líder del LDPR Vladimir Zhirinovsky anunció que la ex diputada de la Duma estatal Irina Gorkova se convertiría en la candidata del LDPR [33] . Sin embargo, el 15 de junio, el diputado de la Duma estatal Maxim Shingarkin fue nominado en una conferencia del partido .
En marzo de 2013, Gleb Fetisov , exsenador de la región de Voronezh (2001-2009), y ahora miembro de la Cámara Pública de la Federación Rusa y presidente de la Alianza Verde - Partido Popular , anunció su intención de postularse . [34] [35] La nominación de Fetisov se esperaba para el 15 de junio, pero se retrasó hasta el 22 de junio [36] .
El 15 de junio, la rama de la Región de Moscú del Partido Comunista de la Federación Rusa nominó a su candidato. Konstantin Cheremisov , jefe de la facción del Partido Comunista en la Duma Regional de Moscú, fue nominado .
En la Región de Moscú, los candidatos son propuestos únicamente por partidos políticos que, de conformidad con las leyes federales, tienen derecho a participar en las elecciones. Sin embargo, los candidatos no tienen que ser miembros de ningún partido.
Un ciudadano de la Federación Rusa que haya cumplido los 30 años puede ser elegido Gobernador de la Región de Moscú.
Desde junio de 2013, un candidato a gobernador de la región también debe presentar una notificación por escrito a la Comisión Electoral Regional de Moscú que indique que no tiene cuentas (depósitos), no almacena efectivo ni objetos de valor en bancos extranjeros. [37]
Los candidatos de los partidos políticos tienen 20 días para ser nominados, durante los cuales deben presentar los documentos necesarios a la Comisión Electoral Regional de Moscú. Después de verificar los documentos, el candidato se registra y se le permite abrir una cuenta bancaria. Después de eso, debe entregar 351 firmas [38] de los jefes de municipios y diputados en su apoyo de al menos 54 ciudades y distritos de la región de Moscú. Las firmas de los candidatos serán aceptadas hasta el 23 de julio de 2013 inclusive. [39]
El 1 de junio de 2012 entró en vigor una ley que devolvió las elecciones directas de los jefes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa . Sin embargo, se introdujo el llamado filtro municipal . Todos los candidatos para el puesto de jefe de un sujeto de la Federación Rusa (tanto nominados por partidos como autonominados), de acuerdo con la ley, deben recolectar en su apoyo del 5% al 10% de las firmas del total número de diputados municipales y jefes de municipios electos en elecciones, entre los cuales deberán estar de 5 a 10 diputados de órganos representativos de distritos municipales y distritos urbanos y jefes de distritos municipales y distritos urbanos electos en elecciones. Los diputados municipales tienen derecho a apoyar a un solo candidato. [40]
Hay alrededor de 5.200 diputados municipales y jefes de municipios en la Región de Moscú [41] , que representan 36 distritos municipales, 31 distritos urbanos y 5 entidades territoriales administrativas cerradas ( ver División territorial administrativa de la Región de Moscú ). Los candidatos deberán recoger las firmas de los diputados municipales en la cantidad del 7% del total, que en 2013 es de 351 personas. De estos, 100 personas deben ser diputados de los consejos de distrito y ciudad y (o) jefes de distrito y distrito de la ciudad. Las 251 personas restantes pueden ser diputados de asentamientos rurales.
Además, el candidato debe recibir el apoyo de diputados en al menos las tres cuartas partes de los distritos municipales y distritos urbanos, es decir, en 54 de los 72 municipios (36 distritos, 31 distritos urbanos, 5 ZATO ).
El candidato tiene derecho a designar hasta 300 apoderados.
Los candidatos para la elección del gobernador de la región de Moscú fueron propuestos por 16 partidos. Se registraron 6 candidatos.
| Candidato | Cargo (en el momento de la nominación) | Nominado por el partido | Estado |
|---|---|---|---|
| andréi vorobiov | Gobernador interino de la región de Moscú | Rusia Unida [3] | registrado [42] |
| Elena Grishina | Director General de Iris PRO LLC | Verde | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Gennady Gudkov | ex miembro de la Duma Estatal | manzana [44] | registrado [45] |
| Nikolái Dizhur | temporalmente desempleado | comunistas de rusia | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Alexey Zviaguin | diputado Director General de Desarrollo Económico e Inversiones de Ecoaerostalker CJSC | Patria | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Svetlana Kazantseva | Técnico de la rama de MIAT CJSC "SU-155" | Para las mujeres de Rusia | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Nadezhda Korneeva | Vicepresidente del partido Patriotas de Rusia | Patriotas de Rusia | registrado [46] |
| Olga Ogievskaya | Jefe del Centro de Investigaciones en Derecho YURVED | Fuerza Civil [47] | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Sirazdin Ramazanov | presidente de la junta directiva del Partido Socialdemócrata de Rusia | Partido Socialdemócrata de Rusia | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Alejandro Románovich | Diputado de la Duma Estatal , miembro de la facción Rusia Justa [48] | Sólo Rusia [49] | registrado [50] |
| Yuri Topilín | diputado Director de Construcción del Operador Comercial Russian Energy Complex LLC | Partido Cosaco de la Federación Rusa [51] | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Alejandro Fédulov | Partido de Seguridad Nacional de Rusia | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] | |
| Gleb Fetísov | Presidente de la Institución Científica Presupuestaria del Estado Federal " Consejo para el Estudio de las Fuerzas Productivas " | Alianza Verde - Partido Popular [52] | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
| Konstantin Cheremisov | Diputado de la Duma Regional de Moscú, jefe de la facción del Partido Comunista | Partido Comunista [53] | registrado [54] |
| Maxim Shingarkin | Diputado de la Duma estatal, miembro de la facción LDPR , diputado. Presidente del Comité de la Duma Estatal sobre Recursos Naturales, Gestión de la Naturaleza y Ecología | RDPR [55] | registrado [56] |
| Vladímir Shchipanov | pensionista | Partido de Pensionistas de Rusia | deniega el registro porque el candidato no pasó el filtro municipal [43] |
La campaña electoral comenzó en junio.
Desde el 12 de agosto, los candidatos han recibido acceso gratuito a transmisiones de radio y televisión, así como a varias publicaciones impresas.
Los debates televisivos se llevarán a cabo en el canal Podmoskovye . Los votantes solo podrán ver tres rondas de debates televisados [57] :
Se llevarán a cabo tres reuniones más en el aire de la estación de radio Podmoskovye.
| Entrevista | Vorobiev | Gudkov | Korneeva | Cheremísov | Shingarkin | Romanovich | No irá a las urnas |
arruinó la boleta |
difícil de responder |
Error |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| VTsIOM, 28 de agosto de 2013 | 53% | 3% | una % | 5 % | 2% | una % | diez% | una% | 23% | — |
| VTsIOM, 9-13 de agosto de 2013 | 55% | cuatro % | una % | cuatro % | 2% | una % | diez% | una% | 23% | — |
| Superjob, del 2 al 13 de agosto de 2013 | 26% | 9 % | cuatro % | una % | una % | 0% | 59% | — | — | — |
| VTsIOM, 27—31 de julio de 2013 | 52% | 3% | 2% | cuatro % | 2% | una % | 9 % | una % | 26% | — |
| Entrevista | Vorobiev | Gudkov | Korneeva | Cheremísov | Shingarkin | Romanovich | Error |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| VTsIOM, 28 de agosto de 2013 | 72,8% | 5,5% | 3,0% | 11,7% | 3,2% | 3,1% | — |
| VTsIOM, 9-13 de agosto de 2013 | 70,6% | 6,7% | 2,5% | 12,6% | 3,6% | 2,8% | — |
| Superjob, del 2 al 13 de agosto de 2013 | 61% | 22% | 9 % | cuatro % | 3% | una % | — |
Las elecciones fueron observadas únicamente por observadores. Los colegios electorales no estaban equipados con cámaras de video. Esta decisión fue anunciada en junio de 2013 por el gobernador interino Andrey Vorobyov. No tenemos dinero extra en la región de Moscú”, dijo. Ahora el presupuesto de la campaña electoral es de 502 millones de rublos. Según las estimaciones de la Comisión Electoral Regional de Moscú, el abandono de las cámaras de video ahorrará 115 millones de rublos.
Las urnas se utilizaban principalmente para almacenar papeletas . En la región de Moscú en 2013 había solo 450 KOIB . Se planeó que los sitios contaran con 3.500 KOIB por valor de 50 millones de rublos, pero resultó que su producción se suspendió y la Comisión Electoral Regional de Moscú logró recibir solo 450 complejos por 7 millones [58] .
En las elecciones participaron 2.101.697 personas, por lo que la participación electoral fue del 38,60%.
| Participación electoral | |||
|---|---|---|---|
| Número de electores incluidos en la lista de electores | 5 445 328 | 100 % | |
| De estos, participaron en las elecciones (se emitieron papeletas) | 2 101 697 | 38,60% | |
| Porcentaje de boletas nulas | |||
| Participó en la votación (boletas devueltas) | 2 097 028 | 100 % | |
| de las cuales papeletas válidas | 2049318 | 97,72% | |
| de las cuales papeletas inválidas | 47 710 | 2,28% | |
| Distribución de votos: | |||
| una. | andréi vorobiov | 1 655 479 | 78,94% |
| 2. | Konstantin Cheremisov | 161 969 | 7,72% |
| 3. | Gennady Gudkov | 92 977 | 4,43% |
| cuatro | Maxim Shingarkin | 52 938 | 2,52% |
| 5. | Nadezhda Korneeva | 47 640 | 2,27% |
| 6. | Alejandro Románovich | 38 315 | 1,83% |
| Número de boletas válidas (contadas) | 2049318 | 100 % | |
| Elecciones y referéndums de la región de Moscú | |
|---|---|
| elección de gobernador | |
| Duma regional de Moscú | |
| referéndum |
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