Duma legislativa de la región de Tomsk
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La Duma Legislativa de la Región de Tomsk (abreviado: ZDTO ) es el cuerpo legislativo (representativo) del poder estatal de la Región de Tomsk [1] . Antes del cambio de nombre en enero de 2011 (de acuerdo con la legislación federal modificada), tenía el nombre de Duma Estatal de la Región de Tomsk ( GDTO ).
Datos generales
La Duma está compuesta por 42 diputados , la mitad de los cuales son elegidos por sistema proporcional y la otra mitad por distritos uninominales. Los diputados son elegidos por la población de la región en base al sufragio universal, igual y directo en votación secreta por un período de 5 años [2] .
La Duma adopta leyes, resoluciones, declaraciones, apelaciones y también lleva a cabo actividades de control [3] . Financiado con cargo al presupuesto regional.
Las elecciones legislativas se realizaron en 1994 [4] [5] , 1997, 2001, 2007, 2011 y 2016. Las últimas elecciones tuvieron lugar en septiembre de 2021 .
Cada año, la Duma Regional organiza un concurso por el título de "Laureado del Premio de la Duma Legislativa de la Región de Tomsk para jóvenes científicos y jóvenes talentos", y el estímulo de los residentes destacados de Tomsk también se lleva a cabo mediante todo un sistema de premios regionales [6] .
Durante mucho tiempo, un foro de discusión democrático (con una moderación mínima de vandalismo absoluto) funcionó en el sitio web oficial , incluida una sección de propuestas legislativas populares del diputado 43 . El propósito del Foro es una discusión de los visitantes del sitio sobre temas de legislación y sobre la expresión de opiniones sobre los principales temas candentes de la región, país. Los títulos de los temas y su contenido no estaban sujetos a censura política especial, la condición principal para la existencia de un tema o mensaje en el foro era la regla de no contradicción con la legislación de la Federación Rusa. El tema de la comunicación no estaba estrictamente regulado, pero se asumió que debería corresponder al enfoque informativo del sitio y ayudar a los diputados a navegar por los estados de ánimo del electorado, identificar temas de actualidad en Tomsk. En la primavera de 2013, el foro se cerró por reconstrucción ...[ significado del hecho? ]
Poderes
La Duma tiene los siguientes poderes [7] :
- adopta la Carta, las leyes y otros actos jurídicos normativos;
- aprueba el esquema de manejo regional;
- elige a un miembro del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa;
- resuelve cuestiones de la estructura administrativo-territorial de la región;
- establece los principios generales para la organización del sistema de órganos de autogobierno local de la región;
- aprueba el presupuesto regional ;
- aprueba los programas de desarrollo económico y social de la región;
- establece impuestos, tasas, derechos regionales;
- establece beneficios para los pagos al presupuesto regional;
- establece el procedimiento para la firma y aprobación de acuerdos regionales sobre relaciones económicas internacionales y exteriores.
La Duma ejerce control sobre la observancia y ejecución de las leyes, el presupuesto regional, el uso de los recursos crediticios del presupuesto de la Federación Rusa y el presupuesto regional, y la implementación de programas para el desarrollo socioeconómico de la región. Ejerce el control sobre la enajenación de los bienes de la región, así como las demás funciones de control de conformidad con la ley.
Historia
Del 16 (30) de abril de 1917 a 1918, existió la Asamblea Popular Provincial de Tomsk [8] [9] , su presidente fue Boris Gan [10] .
Desde diciembre de 1917 hasta el 26 de marzo de 1918 y desde junio de 1918 hasta diciembre de 1919, existió el Consejo Provincial Zemstvo de Tomsk [11] [12] . Además, desde diciembre de 1917 hasta mayo de 1925, existió el Consejo Provincial de Diputados de Trabajadores, Campesinos y Soldados (Ejército Rojo) de Tomsk.
Desde enero hasta el 10 de noviembre de 1918 existió la Duma Regional de Siberia , su presidente era Ivan Yakushev .
Desde agosto de 1944 hasta el 15 de octubre de 1993 existió el Consejo Regional de Diputados del Pueblo de Tomsk . La última convocatoria del consejo fue disuelta por resolución No. 335 [13] [14] del jefe de la administración de la región de Tomsk, Viktor Kress .
El 15 de octubre de 1993, el presidente del Consejo Regional de Diputados del Pueblo, Grigory Shamin, firmó el "Decreto sobre actos jurídicos reglamentarios sobre la reforma del órgano representativo del poder en la región de Tomsk". También se publicaron las leyes en sí: "Reglamento sobre el Parlamento (órgano representativo del poder estatal) de la región de Tomsk" y "Reglamento sobre la elección de diputados del Parlamento (órgano representativo del poder estatal) de la región de Tomsk". Posteriormente, el 29 de octubre de 1993, se publicaron las "Adiciones al Reglamento del Parlamento (órgano representativo del poder del Estado en la región)" [15] .
El 27 de marzo de 1994, se llevaron a cabo las primeras elecciones a una nueva autoridad regional, una legislativa (representativa). Se compone de 21 diputados elegidos por dos años (posteriormente se amplió el mandato de los diputados) sobre la base del sistema mayoritario en distritos electorales de mandato único formados en todo el territorio de la región de Tomsk. Entre los diputados se encuentran trabajadores de la industria, la construcción, las comunicaciones, la agricultura, la ciencia, la educación y la salud, representantes empresariales, así como gobiernos locales. 19 personas tienen educación superior, incluido un académico, 4 miembros correspondientes de academias de rama, dos profesores, dos candidatos de ciencias [16] .
En mayo de 1994, se aprobaron los reglamentos para el trabajo de la Duma, la composición de sus comités permanentes - legal, presupuestario y financiero y control [16] .
En el período comprendido entre julio de 1995 [16] y enero de 2011, la Duma estatal de la región de Tomsk [17] . El estatus legal del organismo está determinado por la Sección 4 de la Carta de la Región de Tomsk.
En la primavera de 1997, los parlamentarios de Tomsk aprobaron una ley sobre el emblema y la bandera de la región. Se completaron muchos meses de trabajo en la creación del simbolismo de la región con la participación de artistas, historiadores, representantes del clero y otros miembros del público [16] .
El 21 de diciembre de 1997 se celebraron nuevas elecciones para el órgano representativo del poder estatal de la región de Tomsk, también sobre la base del sistema mayoritario, pero ya en distritos electorales de dos miembros. Como resultado, el número de diputados del pueblo se duplicó y ascendió a 42 diputados. Los poderes de la Duma Estatal de la región de Tomsk de la segunda convocatoria continuaron hasta 2001 [18] .
La tercera composición de la Duma se formó el 16 de diciembre de 2001. En febrero de 2002, la Cámara de Control [19] , el consejo asesor científico y el consejo de coordinación para el autogobierno local, y las comisiones permanentes bajo los comités fueron formados por resoluciones de la Organización Territorial Regional del Estado.
El 17 de marzo de 2007, comenzó a funcionar la cuarta convocatoria de la Duma Estatal de la Región de Tomsk, cuyos poderes finalizaron en noviembre de 2011.
El 10 de marzo de 2007, la Duma aprobó por primera vez la candidatura de gobernador de la región de Tomsk. Por quinta vez fue Victor Kress [20] .
En febrero de 2012, la Duma aprobó a su exdiputado (1999-2007) Sergey Zhvachkin como gobernador de la región de Tomsk .
Presidente
Boris Alekseevich Maltsev fue presidente de la Duma ( hablante coloquial desde abril de 1994 [16] hasta diciembre de 2011 . Desde finales de 2011, este cargo ha sido ocupado por la ex vicegobernadora Oksana Vitalievna Kozlovskaya [21] .
Diputados
A partir de la IV convocatoria, la mitad de la composición se forma según el sistema proporcional, la otra mitad, según la mayoría [22] .
I convocatoria (1994-1997)
Las elecciones se celebraron el 20 de marzo de 1994 .
(enumerados en la parte [23] )
- Tyutrin, Ivan Illarionovich (distrito Vuzovsky No. 1) [1]
- Kovalev, Yuri Yakovlevich (distrito de Kirov No. 2)
- Makarov, Alexander Sergeevich (Distrito académico No. 3)
- Maltsev, Boris Alekseevich (Distrito electoral central No. 4)
- Rubtsov, Evgeny Leonidovich (distrito electoral de Leninsky No. 5) [2]
- Konovalov, Gennady Viktorovich (distrito de Kashtachny No. 6)
- Pomorov, Alexander Adrianovich (distrito electoral No. 7 de Beloozersky)
- Deev, Alexander Nikolaevich (distrito electoral No. 7 de Beloozersky) (elegido en 1996 )
- Ilyin, Sergey Pavlovich (distrito electoral No. 8 de Michurinskiy) [3]
- Vyatkin, Nikolai Alexandrovich (Distrito Forestal No. 9) [4]
- Makarov, Vladimir Mikhailovich (Distrito Este de Seversk No. 10) [5]
- Zverev, Yuri Mikhailovich (Distrito Oeste de Seversk No. 11) [6]
- Troshin, Alexey Vasilyevich (distrito electoral de Strezhevsky No. 12)
- Makarenko, Ivan Aleksandrovich (distrito electoral de Kolpashevsky No. 13) [7]
- Kolerov, Oleg Petrovich (distrito electoral n.° 14 de Asinovsky) [8]
- Portnov, Vladimir Emelyanovich (distrito electoral de Svetlensky No. 15) [9]
- Grachev, Nikolai Grigorievich (distrito electoral n.° 16 de Tomsk) [10]
- Merenkov, Vladimir Nikolaevich (circunscripción del norte No. 17) [11]
- Fedenev, Alexander Mikhailovich (circunscripción de Priobsky No. 18) [12]
- Sergeenko, Gennady Nikolaevich (distrito electoral de Shegarsky No. 19) [13]
- Zotov, Alexander Pavlovich (distrito electoral n.º 20 de Ket) [14]
- Veltmander, Illar Ernstovich (distrito electoral núm. 21 de Chulym) [15]
II convocatoria (1997-2001)
Las elecciones se celebraron el 21 de diciembre de 1997 .
- Androsov, Alejandro Stepanovich
- Vyatkin, Nikolái Alexandrovich
- Vasilchenko, Evgeny Viktorovich
- Gladyshev, Nikolái Petróvich
- Grachev, Nikolái Grigorievich
- Klein, Iván Grigorievich
- Maltsev, Boris Alekseevich
- Makarov, Alexander Sergeevich
- Nikitenko, Serguéi Nikoláyevich
- Novitsky, Viacheslav Viktorovich
- Kovalev, Yuri Yakovlevich
- Durnev, Vladímir Nikoláyevich
- Knol, Vladímir Antonovich
- Rubtsov, Evgeny Leonidovich
- Potapov Nikolái Georgievich
- Skorobogatov, Igor Yurievich
- Deev Alexander Nikoláyevich
- Sobkanyuk, Ekaterina Metodievna
- Ilyin, Serguéi Pavlovich
- Korobov, Máximo Leonidovich
- Prokhor, Mijaíl Fiódorovich
- Lukin, Valery Arkadievich
- Kondakov, Vladimir Mijáilovich
- Lashevich, Serguéi Anatolievich
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- Orlov, Vladímir Alexandrovich
- Troshin Alexey Vasilievich
- Filimonov, Leonid Ivánovich
- Danilenko, Víktor Stepanovich
- Kupriyanets, Alexander Bronislavovich
- Makarenko, Iván Alexandrovich
- Titov, Mijail Alexandrovich
- Nikeshin, Mijail Vasilievich
- Kalyuzhni, Viktor Ivanovich
- Zhvachkin, Serguéi Anatolievich
- Merenkov, Vladímir Nikoláyevich
- Makarov, Vladímir Nikoláyevich
- Soroguin, Viktor Yakovlevich
- Shamin, Grigori Andreevich
- Maikov, Oleg Ivánovich
- Okkel, Vladímir Germanovich
- Kadesnikov, Alejandro Petrovich
- Shendel, Vladímir Asserovich
- Kolmogorova, Svetlana Anatolievna
- Rustamov, Mahir Rustamovich
- Yurieva, Tatiana Vasilievna
III convocatoria (2001-2007)
Las elecciones se celebraron el 16 de diciembre de 2001 [24] .
- en el Distrito Vuzovsky No. 1:
- en el distrito de Kirov No. 2:
- para el Distrito Académico No. 3:
- Durnev, Vladímir Nikoláyevich
- Ponomarenko, Vladímir Lukyanovich
- para el Distrito Central No. 4:
- en el distrito de Leninsky No. 5:
- Rubtsov, Evgeny Leonidovich
- Knol, Vladímir Antonovich
- en el distrito de Kashtachny No. 6:
- Eremin, Vasily Vasilievich (los poderes terminaron antes de lo previsto debido a las elecciones a la Duma de la ciudad de Tomsk el 9 de octubre de 2005)
- Shuteev, Oleg Mijáilovich
- Didenko, Nikolai Vasilyevich (los poderes terminaron a principios de septiembre de 2002 debido a la salida al cargo de primer teniente de alcalde de Tomsk)
- en el distrito electoral No. 7 de Belozersky:
- Galvás, Yuri Oskarovich
- Akataev, Chingis Mametovich
- en la circunscripción de Michurinsky No. 8:
- en el Distrito Forestal No. 9:
- Mashukov, Viktor Petróvich
- Vyatkin, Nikolái Alexandrovich
- en el Distrito Este de Seversk No. 10:
- Korotkevich, Vladimir Mikhailovich (poderes rescindidos antes de lo previsto)
- en el Distrito Oeste de Seversk No. 11:
- Larin, Valery Konstantinovich
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- en el distrito electoral de Strezhevsky No. 12:
- Troshin, Alexei Vasilievich
- Shimkevich, Sergei Vladimirovich
- en el distrito electoral No. 13 de Kolpashevsky:
- Frenovsky, Alexander Nikolaevich
- Kupriyanets, Alexander Bronislavovich
- en el distrito electoral de Asinovsky No. 14:
- Grómov, Oleg Vladimirovich
- Sorokin, Vasili Alekseevich
- en el distrito electoral de Svetlensky No. 15:
- Zvonarev, Serguéi Viktorovich
- Tselishchev, Yuri Anatolievich
- en el distrito de Tomsk No. 16:
- Kaplunov, Anatoly Nikolaevich
- Aminov, Rashid Izmailovich
- para el Distrito Norte No. 17:
- en el Distrito de Priobsky No. 18:
- Soroguin, Viktor Yakovlevich
- Shamin, Grigori Andreevich
- en el distrito electoral de Shegar No. 19:
- Sergeenko, Gennady Nikolaevich
- Emelyanov, Alexander Mikhailovich
- en la circunscripción de Ket nº 20:
- Popov, Vitaly Fiodorovich
- Kadesnikov, Alejandro Petrovich
- en el distrito de Chulym No. 21:
- Ekimov, Víktor Stepanovich
- Prefijo, Mikhail Fedorovich
IV convocatoria (2007-2011)
Las elecciones se celebraron el 11 de marzo de 2007 [25] .
Electos por sistema mayoritario:
- Nikulina, Irina Eugenievna
- Klein, Iván Grigorievich
- Shpeter, Alejandro Karlovich
- Maltsev, Boris Alekseevich
- Rubtsov, Evgeny Leonidovich
- Shuteev, Oleg Mijáilovich
- Akataev, Chingis Mametovich
- Sobkanyuk, Ekaterina Metodievna
- Vyatkin, Nikolái Alexandrovich
- Zherlov, Georgy Kirillovich (fallecido el 13 de julio de 2008 )
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- Chernyshev, Igor Nikolaevich
- Frenovsky, Alexander Nikolaevich
- Grómov, Oleg Vladimirovich
- Zvonarev, Serguéi Viktorovich
- Tereshchenko, Alejandro Anatolievich
- Markelov, Vitaly Anatolievich
- Shamin Grigory Andreevich (el 21 de octubre de 2010, fue elegido alcalde de Seversk ; el 28 de octubre, los poderes terminaron)
- Sergeenko, Gennady Nikolaevich
- Popov, Vitaly Fiodorovich
- Kadesnikov, Alejandro Petrovich
Elegidos por sistema proporcional:
- del partido Rusia Unida:
- Novitsky, Viacheslav Viktorovich
- Korotkevich, Vladimir Mijailovich
- Kupriyanets, Alexander Bronislavovich
- Ponomarenko, Vladímir Lukyanovich
- Kravchenko, Serguéi Alexandrovich
- Sereda, Nikolái Ivánovich
- Gudantseva, Nellya Igorevna
- Kirillova, Nina Vasílievna
- Aminov, Rashid Izmailovich
- Morozov, Nikolái Mijáilovich
- Kravchenko, Vladímir Kazimirovich
- del Partido Comunista de la Federación Rusa:
- Ageev, Serguéi Leonidovich
- Kucherov, Iván Mijáilovich
- Kirillov, Nikolái Petróvich
- del Partido Liberal Democrático de Rusia:
- Didenko, Alexey Nikolaevich (10 de octubre de 2010 elegido para la Duma de la ciudad de Tomsk; poderes terminados el 28 de octubre)
- Rudenko, Stepan Anatolyevich (el 10 de octubre de 2010, fue elegido miembro de la Duma de la ciudad de Tomsk de Rusia Unida; el 28 de octubre, los poderes terminaron)
- Zakursky, Sergei Lazarevich (10 de octubre de 2010 elegido para la Duma de la ciudad de Tomsk; poderes terminados el 28 de octubre)
- de la Unión de Fuerzas de Derecha:
V convocatoria (2011-2016)
Electos por sistema mayoritario:
- Kazakov Vladímir Vladímirovich
- Razzhivin Igor Andreevich
- Shpeter Alejandro Karlovich
- Pichurin, Lev Fiódorovich
- Semkin, Vasili Vasilievich
- Sobkanyuk Ekaterina Metodievna
- Vyatkin Nikolái Alexandrovich
- Kormashov, Máximo Borisovich
- Osiptsov, Valery Nikoláyevich
- Borger, Alexander Alexandrovich
- Kupriyanets Alexander Bronislavovich
- Gromov Oleg Vladimirovich
- Zvonarev Sergey Viktorovich
- Tereshchenko Alejandro Anatolievich
- Markelov Vitaly Anatolievich
- Glock, Leonid Eduardovich
- Sergeenko Gennady Nikolaevich
- Mikhkelson, Alexander Karlovich
- Nikulin, Dmitri Vasilievich
Elegidos por sistema proporcional:
- Kravchenko Vladímir Kazimirovich
- Maltsev Boris Alekseevich
- Muzalev, Vasili Nikolaevich
- Sereda Nikolái Ivánovich
- Tyutyushev, Andrei Petrovich
- Frenovsky, Alexander Nikolaevich
- Eskin, Arkadi Yakovlevich
- Yavrumyan, Paruyr Hmayakovich
- Ponomarenko Volodymyr Lukyanovich (poderes terminados el 20/12/2012)
- del Partido Comunista de la Federación Rusa:
- Baryshnikova, Natalia Gennadievna
- Guba, Serguéi Alexandrovich
- Fiódorov, Alexey Gennadievich
- Sharypov, Antón Andreevich
- Petrov, Andrey Gennadievich (autoridades terminadas el 16/09/2015)
- del Partido Liberal Democrático de Rusia:
- Baranov, Evgeny Viktorovich
- Bryansky, Serguéi Nikoláyevich
- Pavlov, Evgeny Vladimirovich
- Terejov, Leonid Leonidovich
- Ogleznev, Vitaly Vasilyevich (poderes terminados el 27/09/2012)
- Khan, Vladimir Petrovich (poderes terminados el 15/11/2013)
Órganos consultivos
En algunas áreas de sus actividades, la Duma de la Región de Tomsk formó órganos consultivos, en particular:
Cámara de Control
El Decreto No. 47 del 21 de febrero de 2002 estableció la Cámara de Control de la Duma de la Región de Tomsk como un organismo de control financiero estatal.
Son funciones de la Sala de Control :
- organización y control sobre la ejecución oportuna de las partes de ingresos y gastos del presupuesto regional, fondos del presupuesto objetivo en términos de volumen, estructura y propósito;
realizar inspecciones de los presupuestos locales - receptores de transferencias interpresupuestarias del presupuesto regional;
- evaluación de la eficacia y conveniencia del gasto de los fondos públicos regionales y el uso de la propiedad regional;
evaluación de la validez de las fuentes de ingresos y partidas de gastos de los proyectos del presupuesto regional;
- examen de proyectos del presupuesto regional, programas objetivo regionales y otros actos jurídicos normativos de la legislación presupuestaria de la región de Tomsk;
- análisis de las desviaciones identificadas de los indicadores establecidos del presupuesto regional y preparación de propuestas destinadas a eliminarlas, así como a mejorar el proceso presupuestario en la región de Tomsk;
- presentación periódica a la Duma de la región de Tomsk de información sobre el progreso de la ejecución del presupuesto regional y los resultados de las actividades de control y análisis de expertos en curso.
Notas
- ↑ Parte 3 del Artículo 9 de la Carta (Ley Básica) de la Región de Tomsk
- ↑ Artículo 59 de la Carta (Ley Básica) de la Región de Tomsk
- ↑ Artículo 58 de la Carta (Ley Básica) de la Región de Tomsk
- ↑ ¡La Duma de la región de Tomsk cumple 10 años! . Consultado el 10 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. (indefinido)
- ↑ ¡La Duma de la región de Tomsk cumple 15 años! . Consultado el 10 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 7 de enero de 2016. (indefinido)
- ↑ Ver información en el sitio web oficial . Archivado el 21 de febrero de 2013 en Wayback Machine .
- ↑ Artículo 64 de la Carta (Ley Básica) de la Región de Tomsk
- ↑ ASAMBLEA DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA DE TOMSK DE 1917. EXPERIENCIA DEL PARLAMENTARISMO REGIONAL . Consultado el 1 de mayo de 2020. Archivado desde el original el 17 de febrero de 2016. (indefinido)
- ↑ Crónica de la vida de Tomskaya
- ↑ Pomozov O. A. "Día de la Liberación de Siberia"
- ↑ El edificio de oficinas gubernamentales (Gobierno Provincial) . Fecha de acceso: 14 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 1 de abril de 2016. (indefinido)
- ↑ Consejo provincial de zemstvo de Tomsk (1917 - marzo de 1918, junio de 1918 - 1919)
- ↑ Período soviético de formación de autoridades representativas . Fecha de acceso: 24 de enero de 2013. Archivado desde el original el 27 de octubre de 2013. (indefinido)
- ↑ Archivos de Rusia. Manuales de archivo . Consultado el 25 de enero de 2013. Archivado desde el original el 31 de octubre de 2012. (indefinido)
- ↑ IGPI.RU :: Seguimiento político :: Cuestiones de seguimiento político :: Tomsk . Consultado el 25 de julio de 2013. Archivado desde el original el 24 de diciembre de 2013. (indefinido)
- ↑ 1 2 3 4 5 Duma de la región de Tomsk. Yo convocatoria . Consultado el 10 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. (indefinido)
- ↑ En la nueva década - con un nuevo nombre
- ↑ Duma de la región de Tomsk. II convocatoria . Consultado el 3 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2021. (indefinido)
- ↑ Duma de la región de Tomsk 2001-2007. III convocatoria . Consultado el 3 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2021. (indefinido)
- ↑ La duma regional aprobó a Victor Kress como gobernador de la región de Tomsk
- ↑ La nueva presidenta de la Duma Regional de Tomsk, Oksana Kozlovskaya, llamó a los diputados a consolidar , NIA-Tomsk (20 de diciembre de 2011). Archivado desde el original el 23 de julio de 2017. Consultado el 29 de febrero de 2012.
- ↑ El Comité Electoral Regional aprobó las listas de diputados de la Duma Estatal A IV convocatoria. TOMSKNEWS.ES
- ↑ Sitio web oficial . Consultado el 8 de octubre de 2017. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2017. (indefinido)
- ↑ Sitio web oficial Archivado el 10 de agosto de 2007 en Wayback Machine .
- ↑ Sitio web oficial . Consultado el 8 de octubre de 2017. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2017. (indefinido)
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