La Comisión Estatal para la Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia (SCEC RA/Comisión) es un organismo estatal autónomo con un estatus especial, cuyo propósito es proteger y promover la competencia económica, proporcionar el entorno necesario para una competencia leal que promueve el desarrollo del espíritu empresarial y la protección de los intereses de los consumidores.
El 13 de enero de 2001 se estableció la Comisión Estatal para la Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia . La Comisión opera de conformidad con la Ley RA "Sobre la Protección de la Competencia Económica" adoptada por la Asamblea Nacional de la República de Armenia el 6 de noviembre de 2000.
Samvel Stepanyan (2001-2003) fue designado primer presidente de la Comisión.
Luego Félix Pirumyan (2003-2004) fue nombrado Presidente de la Comisión.
Desde octubre de 2004, Ashot Shahnazaryan ha sido nombrado Presidente de la Comisión por un período de 5 años.
Desde octubre de 2009 hasta marzo de 2010, David Harutyunyan fue nombrado presidente de la Comisión .
El 1 de marzo de 2010, Artak Shaboyan fue nombrado Presidente de la Comisión por un período de 5 años.
En 2015, Artak Shaboyan fue designado nuevamente para el cargo de Presidente de la Comisión Estatal para la Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia por un período de 5 años.
La Comisión realiza las siguientes funciones principales:
La legislación sobre la protección de la competencia económica de la República de Armenia incluye:
La Comisión organiza su trabajo a través de personas directamente responsables ante el Presidente de la Comisión, unidades estructurales principales y de apoyo, y otras personas.
La Comisión tiene siete divisiones estructurales especializadas principales y cuatro de apoyo.
Los miembros de la Comisión, el secretario principal, el asesor, el asistente del presidente de la Comisión, los jefes de las principales divisiones estructurales especializadas son directamente responsables ante el Presidente de la Comisión.
Reportando al Presidente de la Comisión está el Secretario Jefe Adjunto, los jefes de las divisiones estructurales especializadas asistentes.
El procedimiento para las actividades de la Comisión, las subdivisiones estructurales de la Comisión y el procedimiento para sus actividades, el ámbito de competencia de sus administradores y empleados, así como otras cuestiones relacionadas con la gestión interna de la Comisión, son establecidas por el Reglamento de la Comisión. El reglamento de la Comisión es aprobado por la propia Comisión.
Directrices de la Comisión Estatal para la Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia.
La Comisión Estatal para la Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia, con el fin de suprimir, prevenir, prevenir e identificar las restricciones a la competencia económica, opera en las siguientes áreas principales:
En 2007, los poderes de la Comisión se ampliaron significativamente como resultado de enmiendas y adiciones a la Ley de la República de Armenia “Sobre la Protección de la Competencia Económica”. Se facultó a la Comisión para realizar inspecciones, se incluyó en la lista de industrias sujetas a fiscalización la esfera del apoyo estatal y se endurecieron las sanciones por infracciones a la Ley.
En 2011, con el fin de mejorar el marco legal, se realizaron las modificaciones pertinentes a la Ley de la República de Armenia “Sobre la Protección de la Competencia Económica”.
En particular, se han establecido facultades y procedimientos para el seguimiento y prueba de las compras. Los montos de las multas se aclararon y aumentaron de conformidad con la práctica internacional. Y también estableció los principios y criterios básicos para determinar el monto de la multa. Se han aclarado una serie de conceptos y se han eliminado los defectos y lagunas existentes. Gracias a las enmiendas, la eficiencia de las actividades de la Comisión y la eficacia de su trabajo han aumentado.
El tercer paquete de enmiendas a la Ley de la República de Armenia “Sobre la Protección de la Competencia Económica” fue adoptado por la Asamblea Nacional de la República de Armenia en 2018. Se han realizado los siguientes cambios conceptuales: se ha ampliado y refinado el aparato conceptual en términos de definiciones; se ha completado la lista de acciones prohibidas de las entidades económicas que ocupan una posición dominante (en términos de la prohibición de fijar un precio irrazonablemente alto e irrazonablemente bajo; imponer a una contraparte condiciones económica o tecnológicamente irrazonables de un acuerdo que le sea desfavorable o no relacionados con el objeto del acuerdo; rechazo o evasión económica o tecnológicamente injustificados de celebrar contratos con el comprador en caso de producción y (o) venta de los bienes en cuestión); se amplían las listas de manifestaciones de competencia desleal y acuerdos anticompetitivos sujetos a prohibición; se estableció la prohibición de la coordinación de la actividad económica; se estableció el principio de acumulación de multas con base en el monto de los ingresos de una entidad económica reconocida como infractora, así como se estableció la responsabilidad administrativa en relación con los funcionarios de los organismos estatales y gobiernos locales.
La Comisión investiga casos de violaciones de la legislación sobre la protección de la competencia económica, con base en solicitudes, denuncias, publicaciones en los medios de comunicación, así como por iniciativa propia y sobre la base de otros materiales a su disposición. Para identificar las infracciones, la Comisión realiza seguimientos, compras de prueba, controles, solicitando a las entidades económicas, autoridades públicas u otras partes interesadas información, disposiciones, justificaciones, argumentos y copias de los documentos necesarios. Sobre la base de las violaciones existentes, se inician procedimientos administrativos.
Durante los procedimientos administrativos, la Comisión convoca reuniones y debates con las partes interesadas, asegurando el derecho de los participantes en los procedimientos a ser oídos.
De constatarse una infracción al término del procedimiento administrativo, la Comisión podrá aplicar una medida de responsabilidad desde la amonestación hasta la imposición de una multa, dependiendo de la naturaleza, duración, grado de dolo, reincidencia de la infracción.
En caso de desacuerdo con las decisiones tomadas por la Comisión, las entidades económicas podrán apelar contra estas decisiones en forma administrativa o judicial. En caso de recurso administrativo, la Comisión examina los fundamentos de la decisión y la denuncia presentada. Si la Comisión está de acuerdo con la denuncia, modifica el acto administrativo y, en caso de desacuerdo, lo deja sin cambios.
Los procedimientos administrativos se dan por terminados si no se revelan hechos de violación de la ley de competencia. La Comisión, por propia iniciativa, también puede realizar investigaciones en diversas áreas: con el fin de aclarar la situación competitiva, los problemas existentes y las perspectivas de desarrollo en esta área. En el curso de la investigación, la Comisión también podrá requerir información y documentos relevantes de las entidades económicas y organismos estatales relacionados con esta área.
Como resultado del estudio, se elabora un informe analítico y, si se identifican problemas relacionados con la competencia, se inicia un procedimiento administrativo.
En el curso de procedimientos administrativos o investigaciones, la Comisión, en caso de revelar problemas que sean de la competencia de otros órganos estatales, se dirige al departamento correspondiente o informa al Gobierno de la República de Armenia sobre las cuestiones planteadas, con la presentación de propuestas pertinentes.
Desde 2000, la Comisión es miembro del Consejo Interestatal sobre Política Antimonopolio de los Estados miembros de la CEI (ICAP).
En 2016, el Presidente de la Comisión, Artak Shaboyan, fue elegido Presidente del Consejo por un período de 2 años.
Desde 2001, la Comisión es miembro de la Red Internacional de Competencia .
Desde 2011, la República de Armenia ha recibido el estatus de observador en la Comunidad de la Energía de la UE . El 20 de abril de 2018, la Comisión firmó la Declaración, por la que se adhirió al Acuerdo sobre el establecimiento de una Red Competitiva entre las autoridades competitivas de los estados miembros de la Comunidad de la Energía.
La Comisión ha firmado memorandos de entendimiento y cooperación en el campo de la política de competencia con varias autoridades de competencia, en particular con el Consejo de Competencia de Moldavia , Rumanía [1] , la Agencia de Competencia de Georgia [2] , Ucrania [3] , la Autoridad de Francia [4] , el Ministerio de regulación antimonopolio y comercio de la República de Bielorrusia [5] .