Consejo de Estado (Francia)

El Consejo de Estado de Francia ( fr.  Conseil d'État ) es un órgano del gobierno francés, llamado a presentar sus opiniones sobre cuestiones sujetas a la resolución directa del poder supremo. El más alto tribunal para casos administrativos.

Historia

En Francia, el Consejo de Estado finalmente tomó forma bajo Luis XIV en 1673 . Era al mismo tiempo la más alta institución judicial, y el tribunal administrativo supremo, y el consejo de gobierno.

Durante la revolución de 1791, el Consejo de Estado fue destruido, pero pronto fue restaurado según el plan de Sieyes , después de lo cual fue una de las disposiciones más importantes de la constitución consular (luego imperial) de la VIII ciudad (1799). El Consejo redactó proyectos de ley, que luego fueron propuestos al tribunado y al cuerpo legislativo.

Como cónsul , a Napoleón le gustaba suscitar controversias en el Consejo de Estado; habiéndose convertido en emperador , le dio constantemente una gran confianza, lo subordinó para controlar las acciones de sus ministros, le confió los asuntos más difíciles y delicados. Con la participación activa del cabildo se organizó una universidad, se publicaron códigos: civil , procesal, comercial, penal.

Durante la Restauración y la Monarquía de Julio , el Consejo de Estado no tenía ningún significado político. Durante el Segundo Imperio , desempeñó aproximadamente el mismo papel que bajo Napoleón I. Los miembros del Consejo, sobre todo antes de 1860, eran los defensores de los proyectos de ley presentados por el gobierno.

Por la ley del 24 de mayo de 1872 y la constitución del 25 de febrero de 1875, la participación del Consejo de Estado en la legislación pasó a ser facultativa: la opinión del consejo legislativo podía ser solicitada por la Asamblea Nacional o el gobierno. El Consejo de Estado tenía encomendada la elaboración de proyectos de normas generales administrativas y la resolución, en forma de unidad de administración, de las dificultades que se presentaban en la práctica. Para resolver las disputas entre los departamentos judicial y administrativo, se formó un tribunal especial en 1872, compuesto, bajo la presidencia del Ministro de Justicia, por miembros elegidos por el Consejo de Estado y el Tribunal de Casación de entre ellos.

El Consejo de Estado estaba formado por el presidente (Ministro de Justicia), 32 consejeros de tiempo completo (conseiller d'état en service ordinaire), de entre los cuales se nombró al vicepresidente del consejo y presidentes de departamentos, 18 consejeros supernumerarios (c .d'état en service extraordinaire) y ministros que se sentaron en la junta de oficio . El trabajo de oficina se encomendó a requetmasters (maîtres de requêtes) y auditores . El nombramiento de los miembros del Consejo de Estado correspondía al Presidente de la República. Consejeros supernumerarios - personas que ocupaban otros cargos en la administración y no pertenecían a la composición de los departamentos. El Consejo de Estado se dividió en departamentos (secciones); los casos fueron considerados en departamentos (algunos - finalmente), en las presencias combinadas de varios departamentos y en una reunión general. Se formó un departamento especial para casos de justicia administrativa, en el que el Consejo era la máxima autoridad. Las quejas sobre las órdenes de los ministros fueron finalmente resueltas por el Consejo de Estado, bajo la presidencia del vicepresidente. Las actuaciones en el Consejo de Estado eran escritas, pero se hacían públicas y orales si el denunciante tenía abogado o si lo solicitaba un miembro de una rama del Consejo de Estado o un representante del ministerio.

Composición del Consejo de Estado

Organización del Consejo de Estado

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