Clasificación de información clasificada en Rusia
La versión actual de la página aún no ha sido revisada por colaboradores experimentados y puede diferir significativamente de la
versión revisada el 13 de julio de 2021; las comprobaciones requieren
11 ediciones .
El sistema de clasificación de la información clasificada actualmente en vigor en la Federación Rusa está establecido por la Ley de la Federación Rusa "Sobre los Secretos de Estado " No. 5485-1 del 21 de julio de 1993 [1] . Esta ley , que ha pasado por varias ediciones, establece un sistema de clasificación, describe la gama de información que está y no está sujeta a clasificación, el procedimiento para clasificar y desclasificar, admitir personas a la información clasificada, así como las medidas utilizadas para proteger los secretos de estado. .
Protección de secretos de estado en la Federación Rusa
Los órganos del Estado, cuyos titulares están facultados para clasificar información como secreto de Estado, elaboran, dentro de su competencia, listas detalladas de información a clasificar. Guiados por estas listas, los compiladores determinan el grado de secreto de la información, establecen el secreto de los documentos elaborados por ellos (portadores) y las medidas para su aplicación.
La Ley "Sobre los Secretos de Estado" prohíbe designar como secretos de estado y clasificar los siguientes tipos de información:
- sobre emergencias y catástrofes que amenacen la seguridad y salud de los ciudadanos, y sus consecuencias, así como los desastres naturales , sus previsiones oficiales y consecuencias;
- sobre el estado del medio ambiente, la salud, el saneamiento, la demografía, la educación, la cultura, la agricultura y los índices de criminalidad;
- sobre los beneficios, compensaciones y garantías sociales que brinda el Estado a los ciudadanos, funcionarios, empresas, instituciones y organizaciones;
- sobre violaciones de los derechos y libertades humanos y civiles ;
- sobre la cantidad de oro y reservas de divisas y reservas estatales de divisas de la Federación Rusa;
- sobre el estado de salud de los altos funcionarios de la Federación Rusa;
- sobre cualquier violación de la ley por parte de los órganos estatales y sus funcionarios.
Durante la mayor parte del siglo XX, la clasificación en Rusia incluía mapas topográficos , que no están completamente clasificados como secretos de estado en la mayoría de los demás países. Después del colapso de la Unión Soviética , los mapas de escala 1:100,000 o menos fueron desclasificados, pero los mapas de mayor escala todavía se consideraban secretos de estado [2] . Esto causó una serie de problemas para los desarrolladores de GIS y software de navegación, y muchos turistas extranjeros confiaron en los mapas de guerra preparados por los alemanes (por ejemplo, el territorio del Cáucaso). Hacia 2010 se inició el proceso de desclasificación de mapas a mayor escala (hasta 1:50.000) [3] .
Sistema de clasificación
De acuerdo con el artículo 8 de la Ley "Sobre los Secretos de Estado" [1] , el nivel de secreto de la información debe corresponder a la gravedad del daño que puede causarse a la seguridad del Estado como consecuencia de la difusión de esta información. Actualmente, existen tres niveles de secreto y sus correspondientes etiquetas de secreto: secreto, alto secreto , especial importancia.
La atribución de información clasificada a uno u otro nivel de secreto está regulada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 870 del 4 de septiembre de 1995 "Sobre la aprobación de las reglas para clasificar la información que constituye un secreto de estado a varios grados de secreto" , que clasifica la información de la siguiente manera:
- importancia especial : la información de especial importancia debe incluir información en el campo de las actividades militares, de política exterior, económicas, científicas y técnicas, de inteligencia, de contrainteligencia y de búsqueda operativa, cuya difusión pueda perjudicar los intereses de la Federación Rusa en uno o más de las áreas enumeradas. Equivalente de EE . UU . [4] : TOP SECRET
- alto secreto : la información de alto secreto debe incluir información en el campo militar, de política exterior, económico, científico y técnico, de inteligencia, de contrainteligencia y de actividades de búsqueda operativa, cuya difusión puede perjudicar los intereses de un ministerio (departamento) o un sector de la economía de la Federación Rusa en una o más de las áreas enumeradas. Equivalente de EE . UU . [4] : SECRETO
- secreto : la información clasificada debe incluir toda otra información de entre la información que constituye un secreto de estado. Los daños a la seguridad de la Federación de Rusia en este caso se consideran daños causados a los intereses de una empresa, institución u organización en el campo de actividad militar, de política exterior, económico, científico y técnico, de inteligencia, de contrainteligencia o de búsqueda operativa. . Equivalente en EE . UU . [4] : CONFIDENCIAL
Acceso restringido (potencialmente confidencial) pero no información clasificada
- Aglomerado (Para uso oficial). Equivalente en EE. UU.: SOLO PARA USO OFICIAL (FOUO) o RESTRINGIDO
Los aglomerados no son un secreto de estado.
Etiquetado de medios
Después de atribuir información a un cierto nivel de secreto, los siguientes detalles se aplican a los portadores de información que contienen secretos de estado:
- el grado de confidencialidad de la información contenida en el soporte con referencia al elemento relevante de la lista de información sujeta a clasificación en la autoridad estatal dada, en la empresa dada, en la institución y organización dada;
- información sobre la autoridad pública, sobre la empresa, sobre la institución, organización que realizó la clasificación del medio;
- número de registro;
- la fecha o las condiciones para desclasificar la información o sobre un evento después del cual se desclasificará la información.
Además de estos detalles, se pueden colocar marcas adicionales en el transportista o en la documentación adjunta que determinen la autoridad de los funcionarios para familiarizarse con la información contenida. El tipo y el procedimiento para colocar marcas adicionales y otros detalles están determinados por documentos reglamentarios aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa.
Si es imposible aplicar tales detalles en el propio medio, estos datos se indican en la documentación adjunta para este medio.
Si el medio contiene partes que pertenecen a diferentes grados de confidencialidad, a cada una de estas partes se le asigna una calificación de confidencialidad adecuada, y a todo el medio se le asigna una calificación de confidencialidad correspondiente al grado más alto de las partes del medio.
Desclasificación de información
Los motivos para desclasificar información que constituya un secreto de Estado (es decir, levantar las restricciones a su distribución) son:
- el cumplimiento de las obligaciones internacionales de la Federación Rusa en el marco de un intercambio abierto de información que constituye un secreto de estado de la Federación Rusa;
- un cambio en las circunstancias objetivas, como resultado de lo cual se vuelve inapropiada una mayor protección de la información que constituye un secreto de estado.
El período de clasificación de la información que constituya secreto de Estado no podrá exceder de 30 años. En casos excepcionales, este plazo podrá prorrogarse previa conclusión de la comisión interdepartamental para la protección de los secretos de Estado.
Restricciones
Las personas admitidas a información con grado de "Alto Secreto" o "Importancia Especial" pueden verse limitadas en sus derechos constitucionales. Tales restricciones pueden ser establecidas por los organismos de seguridad únicamente de forma individual, con base en las conclusiones sobre el conocimiento de los individuos en información que constituye un secreto de Estado.
Funcionarios que se consideran admitidos a los secretos de estado
La lista de puestos, al cubrir qué personas se consideran admitidas a los secretos de estado, aprobada por orden del Presidente de la Federación Rusa del 15 de enero de 2010 No. 24-rp
- Presidente del Gobierno de la Federación Rusa
- Fiscal General de la Federación Rusa
- Jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa
- Secretario del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa
- Primer Viceprimer Ministro de la Federación Rusa
- Viceprimer Ministro de la Federación Rusa
- Viceprimer Ministro de la Federación Rusa - Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Vicepresidente del Gobierno de la Federación Rusa - Jefe de Gabinete del Gobierno de la Federación Rusa
- Presidente del Comité de Investigación de la Federación Rusa
- ministro federal
- Presidente de la Comisión Electoral Central de la Federación Rusa
- Presidente de la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa
- Presidente del Banco Central de la Federación Rusa
- Presidente de la Academia Rusa de Ciencias
- Jefe (Director) del Servicio Federal
- Jefe (director) de una agencia federal
- El funcionario más alto (jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal) de una entidad constitutiva de la Federación Rusa
- Comisionado de Derechos Humanos en la Federación Rusa
- El jefe de una organización dotada de conformidad con la ley federal con la autoridad para ejercer la administración estatal en el campo de actividad establecido en nombre de la Federación Rusa.
Funcionarios que tienen la información necesaria para clasificarlo como secreto de estado de la Federación Rusa
1994–1997
El Decreto del Presidente de la Federación Rusa de fecha 11 de febrero de 1994 No. 73-r “aprobó la lista de funcionarios de las autoridades estatales facultados para clasificar información como secreto de estado”:
- Ministro de la Federación Rusa de Energía Atómica
- Ministro de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales
- Ministro de Relaciones Económicas Exteriores de la Federación Rusa
- Ministro del Interior de la Federación Rusa
- Ministro de Salud e Industria Médica de la Federación Rusa
- Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
- Ministro de Ciencia y Política Técnica de la Federación Rusa
- Ministro de Defensa de la Federación Rusa
- Ministro de Protección Ambiental y Recursos Naturales de la Federación Rusa
- Ministro de Ferrocarriles de la Federación Rusa
- Ministro de Comunicaciones de la Federación Rusa
- Ministro de Agricultura y Alimentación de la Federación Rusa
- Ministro de Construcción de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 21.06.96 No. 333-rp)
- Ministro de Combustible y Energía de la Federación Rusa
- Ministro de Transporte de la Federación Rusa
- Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Ministro de Economía de la Federación Rusa
- Presidente del Comité Estatal de Educación Superior de Rusia
- Presidente del Comité Estatal de Industria de Rusia
- Presidente del Comité Estatal para la Industria de Defensa de Rusia
- Presidente del Comité Estatal de Aduanas de Rusia
- Presidente del GKVTP de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa de fecha 21.06.96 No. 333-rp)
- Presidente de Roskomzem (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 21.06.96 No. 333-rp)
- Presidente de Roskomnedr
- Presidente de Roskomrezerv
- Presidente de Roskomdragmet
- Presidente del Comité del Presidente de la Federación de Rusia sobre política de informatización
- Jefe de Roshydromet (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 27 de junio de 1994 No. 331-rp)
- Presidente de Roskommash
- Presidente de Roskommetalurgia
- Presidente de la Norma Estatal de Rusia
- Presidente de Roskomkhimnefteprom
- Jefe de Roskartografía
- Director de la FGC de Rusia
- Director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia
- Director General de FAPSI
- Jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa (introducido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 06.06.96 No. 290-rp)
- Director del Departamento de Policía Fiscal de la Federación Rusa
- Director General de la RCA
- Presidente de la Comisión Técnica Estatal de Rusia
- Jefe de la Institución Educativa Estatal de Rusia
- Jefe del Servicio de Seguridad del Presidente de la Federación Rusa
- Comandante en Jefe de las Tropas Fronterizas de la Federación Rusa (introducido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 27 de junio de 1994 No. 331-rp)
- Presidente del Banco de Rusia
- Jefe de Roshydromet (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 27 de junio de 1994 No. 331-rp)
- Ministro de Construcción de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 21.06.96 No. 333-rp)
- Presidente del GKVTP de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa de fecha 21.06.96 No. 333-rp)
1997–2000
El Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 30 de mayo de 1997 No. 226-rp “aprobó la lista de funcionarios de las autoridades estatales facultados para clasificar información como secreto de estado”:
- Ministro de la Federación Rusa de Energía Atómica
- Ministro de Relaciones Económicas Exteriores y Comercio de la Federación Rusa
- Ministro del Interior de la Federación Rusa
- Ministro de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales
- Ministro de Salud de la Federación Rusa
- Ministro de la Federación Rusa de Política Territorial, Construcción, Vivienda y Servicios Comunales (introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa de 23.07.98 No. 280-rp, excluido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa de 23.01.99 Nº 12-r)
- Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
- Ministro de Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa
- Ministro de Educación General y Profesional de la Federación Rusa
- Ministro de Defensa de la Federación Rusa
- Ministro de Recursos Naturales de la Federación Rusa
- Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa
- Ministro de Ferrocarriles de la Federación Rusa
- Ministro de Agricultura y Alimentación de la Federación Rusa
- Ministro de Combustible y Energía de la Federación Rusa
- Ministro de Comercio de la Federación Rusa
- Ministro de Transporte de la Federación Rusa
- Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Ministro de Economía de la Federación Rusa
- Ministro de Justicia de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 23.01.99 No. 12-rp)
- Presidente del Gosstroy de Rusia (eliminado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 23.07.98 No. 280-p, reintroducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 23.01.99 No. 12-p)
- Presidente del Comité Estatal de Reservas de Rusia
- Presidente del Goskomzem de Rusia (eliminado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 280-p del 23.07.98, reintroducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 23.01.99 No. 12-p)
- Presidente del Comité Estatal de Ecología de Rusia
- Presidente del Comité Estatal de Comunicaciones de Rusia
- Presidente del Gosstandart de Rusia (eliminado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 280-p del 23.07.98, reintroducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 23.01.99 No. 12-p)
- Presidente del Comité Estatal de Aduanas de Rusia
- Director de la FPS de Rusia
- Director del FSB de Rusia
- Director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia
- Jefe de Roskartografía (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 23.07.98 No. 280-p, reintroducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 23.01.99 No. 12-p)
- Director del Servicio Federal de Impuestos de Rusia
- Jefe del FSO de Rusia
- Jefe del Roshydromet
- Director General de la RCA
- Director General de FAPSI
- Jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa
- Jefe de la Dirección Principal de Programas Especiales del Presidente de la Federación Rusa
- Presidente de la Comisión Técnica Estatal de Rusia
- Presidente del Banco de Rusia
2000–2005
El Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 17 de enero de 2000 No. 6-pn “aprobó la lista de funcionarios de las autoridades estatales facultados para clasificar información como secreto de estado”:
- Ministro de la Federación Rusa de Energía Atómica
- Ministro del Interior de la Federación Rusa
- Ministro de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales
- Ministro de Salud de la Federación Rusa
- Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
- Ministro de Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa
- Ministro de Defensa de la Federación Rusa
- Ministro de Educación de la Federación Rusa
- Ministro de Recursos Naturales de la Federación Rusa
- Ministro de Industria, Ciencia y Tecnología de la Federación Rusa
- Ministro de Ferrocarriles de la Federación Rusa
- Ministro de la Federación Rusa de Comunicaciones e Informatización
- Ministro de Agricultura de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 26 de septiembre de 2000 No. 419-rp)
- Ministro de Agricultura y Alimentación de la Federación Rusa (excluido por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26.09.2019).
- Ministro de Combustible y Energía de la Federación Rusa (excluido por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26.09.2019).
- Ministro de Comercio de la Federación Rusa
- Ministro de Transporte de la Federación Rusa
- Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Ministro de Economía de la Federación Rusa (excluido por el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26.09.2019).
- Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa (introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 419-rp del 26.09.2019).
- Ministro de Energía de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 26 de septiembre de 2000 No. 419-rp)
- Ministro de Justicia de la Federación Rusa
- Presidente de la Norma Estatal de Rusia
- Presidente de Gosstroy de Rusia
- Presidente del Comité Estatal de Aduanas de Rusia
- Director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia
- Jefe de Roszemcadastre (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 26 de septiembre de 2000 No. 419-rp)
- Jefe de Roskartografía
- Jefe de Roshydromet
- Director del FSB de Rusia
- Director del Servicio de Policía Fiscal Federal de Rusia
- Jefe del FSO de Rusia
- Director de la FPS de Rusia
- Director General de la RAV (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 26 de septiembre de 2000 No. 419-rp)
- Director General de RASU
- Director General de Rosaviakosmos
- Director General de Rosboepripasov
- Director General de Rossudostroenie
- Director General de Rosrezerv
- Director General de FAPSI
- Jefe de GUSP
- Presidente de la Comisión Técnica Estatal de Rusia
- Jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa
- Presidente del Banco de Rusia
- Director del Servicio Fiscal del Estado de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa de fecha 19 de junio de 2001 No. 325-rp)
- Presidente de la KVTS de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 14 de febrero de 2002 No. 64-rp)
- Presidente del Servicio Estatal de Control de Drogas de Rusia (introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de noviembre de 2003 No. 1389)
Desde 2005
El Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. 151-rp del 16 de abril de 2005 aprobó una lista de funcionarios de las autoridades públicas (de acuerdo con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa No. secreto:
- Jefe de la Administración del Presidente de la Federación Rusa
- Vicepresidente del Gobierno de la Federación Rusa - Jefe de Gabinete del Gobierno de la Federación Rusa
- Viceprimer Ministro - Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Ministro del Interior de la Federación Rusa
- Ministro de la Federación de Rusia para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales
- Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa
- Ministro de Defensa de la Federación Rusa
- Ministro de Justicia de la Federación Rusa
- Jefe de la Administración de la Federación Rusa - Ministro de la Federación Rusa (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa de fecha 01.11.2019).
- Ministro de Salud de la Federación Rusa
- Ministro de Ciencia y Educación Superior de la Federación Rusa
- Ministro de Recursos Naturales y Ecología de la Federación Rusa
- Ministro de Industria y Comercio de la Federación Rusa
- Ministro de Agricultura de la Federación Rusa
- Ministro de Transporte de la Federación Rusa
- Ministro de Desarrollo Digital, Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la Federación Rusa
- Ministro de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 28 de mayo de 2015 No. 156-rp)
- Ministro de Finanzas de la Federación Rusa
- Ministro de Desarrollo Económico de la Federación Rusa
- Ministro de Energía de la Federación Rusa
- Presidente del Banco de Rusia
- Director del Servicio Fiscal del Estado de Rusia
- Director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia
- Director del FSB de Rusia
- Director de la Guardia Rusa - Comandante en Jefe de la Guardia Nacional de la Federación Rusa (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 17 de abril de 2017 No. 128-rp)
- Director de la FSMTC de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 28 de febrero de 2009 No. 124-rp)
- Director del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia
- Jefe del Servicio Federal de Migración de Rusia
- Director del FSO de Rusia
- Jefe de GUSP
- Jefe de Hydromet (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 1 de noviembre de 2008 No. 654-rp)
- Jefe de Rosatom (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 1 de noviembre de 2008 No. 654-rp)
- Jefe de Roscosmos (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 28 de febrero de 2016 No. 30-rp)
- Director de la FSTEC de Rusia
- Jefe de la FCS de Rusia (introducido por orden del Presidente de la Federación Rusa del 12 de octubre de 2007 No. 570-rp)
- Director General de la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom
- Director General de la Corporación Estatal de Actividades Espaciales "Roscosmos" (introducido por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 28 de febrero de 2016 No. 30-rp)
- Director de Rosfinmonitoring
- Jefe de Rospotrebnadzor (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 10 de octubre de 2016 No. 306-rp)
- Jefe de la FASO de Rusia (excluido por orden del Presidente de la Federación Rusa de fecha 14.01.2019).
- Jefe de la Agencia de la Reserva Federal (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 22 de diciembre de 2017 No. 450-rp)
- Jefe de Rosreestr (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 25 de marzo de 2021 No. 75-rp)
- Jefe de la FMBA de Rusia (presentado por orden del Presidente de la Federación Rusa del 25 de marzo de 2021 No. 75-rp)
Notas
- ↑ 1 2 Ley N° 5485-1 del 21 de julio de 1993 "Sobre los Secretos de Estado" (modificada el 21 de diciembre de 2013) . Consultado el 11 de febrero de 2015. Archivado desde el original el 5 de febrero de 2016. (indefinido)
- ↑ ¿Habrá menos secretos en Rusia? (2005). Archivado desde el original el 29 de octubre de 2012. (indefinido)
- ↑ Los mapas secretos del Ministerio de Defensa Ruso estarán disponibles para todos (2010). Consultado el 13 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 15 de abril de 2014. (indefinido)
- ↑ 1 2 3 Nelyubin, LL Traducción de documentos de combate del Ejército de los EE.UU. - 2ª ed., revisada. y adicional - Moscú: Editorial Militar, 1989. - ISBN 5-203-00418-8 .
Enlaces
Clasificación de la información clasificada |
---|
Clasificación de la información clasificada por país |
|
---|
Clasificación de la información clasificada en las organizaciones internacionales |
- OTAN-OTAN
- Comisión Europea
- OCCAR
|
---|