Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre la URSS y la República Democrática de Afganistán (1978)
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|---|---|
| Tipo de contrato | tratado internacional |
| fecha de firma | 5 de diciembre de 1978 |
| lugar de firma | URSS , RSFSR , Moscú , Gran Palacio del Kremlin |
| Entrada en vigor | 27 de mayo de 1979 |
| firmado |
Leonid Ilyich Brezhnev Nur Mohamed Taraki |
| Fiestas |
URSS República Democrática de Afganistán |
| Idiomas | ruso , darí |
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El Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la República Democrática de Afganistán del 5 de diciembre de 1978 es un acuerdo interestatal bilateral que preveía una cooperación política, económica y militar más estrecha entre la URSS y la República Democrática de Afganistán . basado en la proximidad de las posiciones ideológicas de la dirigencia de ambos países. Firmado en Moscú por el Secretario General del Comité Central del PCUS , Presidente del Presidium del Soviet Supremo de la URSS , Presidente del Consejo de Defensa de la URSS Leonid Ilyich Brezhnev y Presidente del Consejo Revolucionario, Primer Ministro y Ministro de Defensa interino de la República Democrática de Afganistán, Secretario General del Comité Central del Partido Democrático Popular de Afganistán Nur Mohammed Taraki .
Historia de la firma del Tratado
El Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la República Democrática de Afganistán fue firmado el 5 de diciembre de 1978 en el Gran Palacio del Kremlin en presencia de miembros del Politburó del Comité Central del PCUS y miembros de la delegación de la DRA tras breves negociaciones (Taraki llegó a la URSS el día anterior a la firma del acuerdo) líderes de los dos países. La firma tuvo lugar durante la primera visita de Nur Muhammad Taraki a la URSS . En ese momento, las estrechas relaciones soviético-afganas ya tenían una larga historia, entre los países el Tratado de Neutralidad y No Agresión Mutua del 24 de junio de 1931 , prorrogado por el protocolo del 10 de diciembre de 1975 por un período hasta 1985, continuó. operar El 14 de abril de 1977, Mohammed Daoud firmó el Tratado sobre el desarrollo de la cooperación económica entre la URSS y Afganistán hasta 1989 en Moscú [1] . Además, estaban en vigor el Tratado sobre el Régimen de Fronteras del 18 de enero de 1958 y una serie de acuerdos.
Sin embargo, la Revolución de abril de 1978, durante la cual el Partido Democrático Popular Marxista de Afganistán llegó al poder en Afganistán, cambió significativamente la naturaleza del gobierno afgano y las relaciones entre países. Si los exdirigentes afganos veían en la URSS un garante de la soberanía afgana y un rentable socio económico, entonces Nur Mohammed Taraki y su séquito, que planeaban una modernización radical del país según el modelo soviético de los años 30, consideraban al vecino del norte como un aliado ideológico, un socio principal en las transformaciones revolucionarias, una fuente de ayuda económica y militar.
Inicialmente, los líderes de la URSS mostraron cierta cautela respecto a las nuevas autoridades en Kabul , y en los primeros meses posteriores a la Revolución de Abril, los contactos a nivel interestatal entre los países fueron mínimos, no superando los canales diplomáticos. Recién el 22 de septiembre de 1978 en Bakú , L. I. Brezhnev, en su discurso de presentación de la Orden de Lenin en la ciudad, declaró por primera vez su apoyo a la República Democrática de Afganistán [2] . Después de eso, surgió la cuestión de concluir un nuevo tratado soviético-afgano, y en noviembre de 1978, el embajador de la URSS en Afganistán , A. M. Puzanov, recibió instrucciones de Moscú para discutir con Taraki y Hafizullah Amin la cuestión de una expansión parcial de las fuerzas armadas . asociación económica en el marco del tratado previsto. Sin embargo, Taraki y Amin solicitaron asistencia militar y varios suministros en tal escala que el embajador dudó de su conveniencia. Los líderes de la DRA cedieron, pero pronto Hafizullah Amin le dijo a Puzanov que había decidido buscar ayuda de los países socialistas y otros estados amigos, cualquiera que aceptara brindarla. El 14 de noviembre, A. M. Puzanov informó esto a Moscú, donde, en relación con la revolución en Irán , mostraron un interés creciente en Afganistán [3] . Tres semanas después, Nur Mohammed Taraki realizó una visita oficial amistosa a la URSS y se firmó el acuerdo.
Contenido del contrato
El tratado, que constaba de un preámbulo y 15 artículos, confirmó la lealtad a los objetivos y principios del primer tratado afgano-soviético del 28 de febrero de 1921, y el Tratado de 1931, firmado en la época de V. I. Lenin , expresó la determinación “fortalecer y profundizar la amistad indestructible” entre los países (Art. uno). Consolidó la expansión de la cooperación en todas las áreas, desde las cuestiones político-militares hasta el deporte y el turismo. De particular importancia fue el artículo 4 del tratado, que preveía la posibilidad de tomar " medidas apropiadas para garantizar la seguridad, la independencia y la integridad territorial de ambos países" , que se suponía proporcionaría una justificación legal para la asistencia militar soviética a la DRA y facilitar su implementación. El acuerdo se firmó por un período de 20 años y expiró en 1999 , sin embargo, el artículo 13 preveía su prórroga por otros 5 años (hasta 2004 ) si ninguna de las partes declara su intención de rescindirlo.
Simultáneamente con el acuerdo, también se firmó un acuerdo sobre el establecimiento de una comisión intergubernamental permanente soviético-afgana para la cooperación económica [4] . El 7 de diciembre de 1978, Taraki y Amin regresaron a Kabul convencidos del total apoyo personal de L. I. Brezhnev y comenzaron a discutir nuevas solicitudes de asistencia con el embajador de la URSS [3] .
El acuerdo fue ratificado por el Soviet Supremo de la URSS el 20 de abril de 1979 y, de conformidad con el art. 15 del Tratado, entró en vigor tras el intercambio de instrumentos de ratificación en Kabul el 27 de mayo de 1979 [5] .
Rol histórico del Tratado
El 18 de diciembre de 1978, Taraki habló en Kabul en una reunión de jefes de organizaciones financieras y afirmó que el Tratado con la URSS era de interés para ambos países y estaba en línea con la causa de garantizar la paz en Asia y en todo el mundo. . Sin embargo, las esperanzas de ambas partes contratantes de las consecuencias exclusivamente positivas del nuevo tratado soviético-afgano no estaban justificadas. La transformación de Afganistán en una “segunda Mongolia ” [6] y en un factor estabilizador para Asia Central, que suponían los ideólogos del PCUS, así como las esperanzas de la dirección afgana de resolver todos los problemas del país en el menor tiempo posible con la ayuda de la URSS, resultó ser irrealizable. Una guerra civil estaba estallando en Afganistán, y ya el 18 de marzo de 1979, Nur Mohammed Taraki llamó por teléfono al presidente del Consejo de Ministros de la URSS, A. N. Kosygin , y le pidió que incorporara al ejército soviético a la DRA [7] . Esta solicitud fue denegada, sin embargo, a fines de 1979, la URSS, sin embargo, envió sus tropas a Afganistán, fundamentando legalmente esto con el Artículo 4 del Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación y el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas .
Solo pasó un año y 20 días entre la firma del tratado y la entrada de las tropas soviéticas (25 de diciembre de 1979). Poco a poco, la URSS se vio envuelta en la guerra de Afganistán , que influyó en gran medida en el curso de la historia.
El 5 de abril de 1980 se anunció que los órganos legislativos supremos de la URSS y la República Democrática de Afganistán habían ratificado el Tratado entre el gobierno de la URSS y el gobierno de la República Democrática de Afganistán sobre las condiciones para la presencia de los soviéticos. tropas en el territorio de la República Democrática de Afganistán , que complementó el Tratado de 1978 [8] . Después de otros 8 años, se firmaron los acuerdos multilaterales de Ginebra del 14 de abril de 1988 , según los cuales la Unión Soviética retiró las tropas de Afganistán, pero el Tratado de 1978 siguió en vigor y durante más de tres años las autoridades de Kabul siguieron recibiendo ayuda soviética. . Antes de la firma de los Acuerdos de Ginebra, el Ministro de Relaciones Exteriores de la URSS E. A. Shevardnadze y el Presidente de la KGB V. A. Kryuchkov propusieron concluir un nuevo acuerdo con Afganistán, que reemplazaría el acuerdo de 1978, pero el Secretario General del PCUS El Comité Central M. S. Gorbachev no apoyó su idea [ 9 ] .
En 1991, la URSS, uno de los sujetos del derecho internacional que concluyó el tratado , dejó de existir, y la Federación Rusa , que se convirtió en su sucesora , se negó a cumplir con sus obligaciones en virtud del tratado. El Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la República Democrática de Afganistán dejó de tener vigencia con el colapso oficial de la URSS (25 de diciembre de 1991) sin denuncia y 8 años antes de la fecha mínima de vencimiento.
Notas
- ↑ Anuario Internacional: Política y Economía. 1978 / M.1878 - S.285.
- ↑ Izvestia , 23 de septiembre de 1978.
- ↑ 1 2 Vestad, Odd Arne En vísperas de la entrada de las tropas soviéticas en Afganistán // Historia nueva y contemporánea - 1994 - No. 2 - P. 24.
- ↑ Firma de los documentos afgano-soviéticos // Izvestia , 6 de diciembre de 1978.
- ↑ Anuario TSB , 1980 / M.1980 - S.48.
- ↑ Kornienko G. M. Cómo se tomó la decisión sobre la entrada de tropas en Afganistán y su retirada // Historia nueva y moderna - 1993 - No. 3 - P.108.
- ↑ Conversación telefónica entre A. Kosygin y N. M. Taraki el 18 de marzo de 1979 // Moscow News - 7 de junio de 1982.
- ↑ Anuario Internacional. Política y Economía. Número 1981 / M. Politizdat, - 1981 - P. 298.
- ↑ Kornienko G. M. Cómo se tomó la decisión sobre la entrada de tropas en Afganistán y su retirada // Historia nueva y moderna - 1993 - No. 3 - P.115.