referendum constitucional | |||||||||||||||||||||||||||||
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¿Aprueba usted las reformas a la Constitución?
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Fuente - Ahram en línea |
El referéndum constitucional en Egipto se celebró del 20 al 22 de abril de 2019 para los distritos internos [1] y del 19 al 21 de abril para los ciudadanos egipcios en el extranjero [2] . Las enmiendas propuestas a la Constitución permitieron que el presidente Abdul-Fattah Khalil Al-Sisi permaneciera en el poder hasta 2030, mientras que, según la Constitución anterior, no podía presentarse a las elecciones de 2022 [3] . El referéndum fue aprobado por el 88,83% de los votantes con una participación del 44% [4] .
Se modificó el artículo 140 para ampliar el mandato presidencial de cuatro a seis años, y se modificó el artículo 241 para ampliar el mandato actual de Al-Sisi y permitirle postularse por un mandato adicional. Otras reformas restauraron el derecho del presidente a nombrar vicepresidentes (que fue abolido en 2012) y fortalecieron los poderes del presidente en relación con el poder judicial [3] , lo que fue asegurado por cambios en los artículos Nos. 185, 189 y 193. En el Al mismo tiempo, el presidente se convirtió en el jefe del Consejo Supremo de la judicatura, que nombra al fiscal ya los jefes de la judicatura, y también tenía derecho a nombrar al presidente del Tribunal Constitucional Supremo [5] .
Las dos enmiendas también describieron el papel de los militares en el gobierno, con un cambio propuesto al artículo 200 que establece que los militares deben "proteger la Constitución y la democracia, defender los pilares fundamentales del estado y su carácter civil, defender los logros del pueblo , y los derechos y libertades de la persona”. La revisión del artículo 234 definió de manera permanente el papel del ejército en el nombramiento del Ministro de Defensa [3] .
El parlamento volvía a ser bicameral, con la cámara alta, que fue abolida en 2014, restablecida como Senado, con 120 miembros electos y 60 designados por el presidente. Los cambios en el artículo 102 redujeron el número de miembros de la cámara baja de 596 a 450, con al menos 112 escaños reservados para mujeres [5] .
El 16 de abril de 2019, el parlamento aprobó las reformas a la Constitución [3] , mientras que 22 diputados votaron en contra de los cambios y uno se abstuvo [6] . Los cambios debían someterse a referéndum en un plazo de 30 días [3] .
Las propuestas fueron respaldadas por el diputado egipcio libre Mohamed Abu Hamed, quien afirmó que "al-Sisi necesita más tiempo para continuar con las reformas" [3] . Numerosos partidos políticos, incluidos el Bloque Popular Socialista , el Partido Socialdemócrata Egipcio, el Partido de la Constitución, el Partido de Reforma y Desarrollo, el Partido de la Libertad Egipcia, el Partido Socialista Egipcio, el Partido de Reconciliación Nacional, el Partido Conservador y el Partido de la Dignidad, se reunieron el 5 de febrero de 2019 para formar el Unión por la Defensa de la Constitución, que lanzó una campaña de tres frentes para rechazar las enmiendas (recolección de firmas, creación de una plataforma mediática y lucha contra las enmiendas a través de los tribunales) [7] . El miembro del Partido de la Constitución, Khaled Daoud, dijo que las propuestas eran una toma de poder [3] . El Movimiento Civil Democrático liberal se opuso a las enmiendas [8] . Otros partidos y organizaciones que se opusieron a las enmiendas incluyeron el Partido Naserista Democrático Árabe y los Socialistas Revolucionarios [7] .
La Comisión Internacional de Juristas pidió que se rechacen las modificaciones, al señalar que la modificación del artículo 140 sobre la duración de los mandatos presidenciales violaba el inciso establecido en el artículo 226, que prohíbe modificar los textos relativos a la reelección del presidente, salvo en casos con garantías adicionales [9] .
El 7 de abril se lanzó una campaña llamada "Batil" ("boleta en blanco") contra las enmiendas propuestas [10] , pero el sitio web de la campaña se bloqueó el 9 de abril de 2019 después de que recolectó más de 60.000 firmas contra los cambios; Según NetBlocks, el gobierno bloqueó posteriormente más de 34 000 otros dominios para restringir el acceso al sitio de la campaña [11] .
Los opositores a las enmiendas se enfrentaron a la presión del gobierno, según Al-Monitor [ 12 ] . El politólogo y columnista Maged Mandour concluyó que los cambios a la Constitución "revertirían el sistema político egipcio y eliminarían el último vestigio de separación de poderes o la subordinación de las fuerzas armadas a un gobierno electo". Egipto se está preparando para convertirse en una dictadura militar tanto en el nombre como en la esencia .
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