El 28 de diciembre de 2001, el Milli Majlis de Azerbaiyán adoptó la Ley Constitucional sobre el Comisionado para los Derechos Humanos ( Ombudsman ) de Azerbaiyán. Hasta 2019, este cargo lo ocupaba Suleymanova Elmira . El 29 de noviembre de 2019, Sabina Aliyeva fue elegida Defensora del Pueblo [1] [2] .
El Comisionado para los Derechos Humanos de la República de Azerbaiyán (Ombudsman) fue elegido por el Milli Majlis el 2 de julio de 2002 con 111 votos (112 votos) de tres candidatos propuestos por el Presidente de la República de Azerbaiyán. Elmira Suleimanova ha sido Defensora del Pueblo desde su elección. Tres meses después de la elección del Defensor del Pueblo el 28 de octubre de 2002, la Oficina del Defensor del Pueblo inició la recepción y consideración de las quejas de los solicitantes [3] .
El Departamento de Derechos Humanos de la República de Azerbaiyán (en adelante, el "Comisionado") se estableció para restaurar los derechos humanos y las libertades consagrados en la Constitución de la República de Azerbaiyán y en los tratados internacionales. El gobierno y los órganos municipales de Azerbaiyán son la parte infractora.
La actividad del Comisionado no limita ni reemplaza la competencia de otras instituciones estatales para proteger los derechos humanos y las libertades. Además, los poderes del Comisionado no se aplican al Presidente de la República de Azerbaiyán ni a los jueces de la República de Azerbaiyán.
Las actividades de la Defensoría de los Derechos Humanos incluyen la protección, observancia, verificación del estado, control y análisis de los derechos y libertades humanos y civiles, identificación de vacíos y violaciones, así como la restauración y prevención de violaciones a los derechos humanos. Las personas pueden presentar una queja ante el Comisionado de varias maneras. Todos pueden contactar personalmente a la Defensoría del Pueblo enviando su solicitud por correo ordinario o correo electrónico , solicitud en línea que se puede completar en el sitio web oficial, y/o acudir a la Secretaría de la Oficina u oficinas regionales, llamar a la línea directa para la prevención. de tortura y la línea directa "916" para violaciones de los derechos de los niños o durante los viajes del Comisionado o empleados a los lugares de detención temporal. También puede presentar una denuncia un tercero o una organización no gubernamental cuyos derechos se alega que han sido violados. Si es imposible obtener el consentimiento de la persona cuyos derechos supuestamente fueron violados (si esta persona ha fallecido, ha perdido su capacidad jurídica, etc.), la denuncia puede ser presentada por una tercera persona u organización no gubernamental sin el consentimiento de ésta persona.
Además, con el consentimiento de la persona cuyos derechos humanos han sido violados, el Defensor del Pueblo puede realizar investigaciones de oficio en casos de especial interés público, cuando los propios derechos se vean afectados por los intereses de quienes no pueden justificarse. Se puede presentar una queja ante el Comisionado dentro de un año. Las denuncias presentadas por personas recluidas en penitenciarías o centros de detención se remiten al Defensor del Pueblo en un plazo de 24 horas sin censura alguna. El Comisionado también tiene derecho a recibir la información, documentos y materiales necesarios dentro de los 10 días de cualquier organismo y funcionario gubernamental y municipal; recibir órdenes judiciales (decisiones) vigentes en causas penales, civiles y administrativas, así como en causas cuyos procedimientos hayan concluido; al investigar una denuncia - recibir explicaciones por escrito de los funcionarios; proporcionar asignaciones de investigación de hechos a las autoridades pertinentes, con la excepción de aquellos funcionarios cuyas decisiones y acciones (inacción) están siendo denunciadas; encomendar a los órganos y organismos estatales competentes la tarea de elaborar un dictamen pericial.
A más tardar 2 meses después del final de cada año, el Comisionado presenta al Presidente del país un informe anual sobre la protección de los derechos humanos en el país e informes al Milli Majlis del país [4] .
Después de la Segunda Guerra Mundial, comenzaron a establecerse instituciones nacionales de derechos humanos en muchos países para proteger eficazmente los derechos humanos a nivel nacional.
El 27 de octubre de 2006, la Oficina del Defensor del Pueblo de Azerbaiyán fue acreditada por primera vez por el Subcomité de Acreditación (SCA) "A" de la CCI y registrada como institución nacional de derechos humanos en el sistema de la ONU. En 2010, al analizar las respuestas a los cuestionarios de la ONU dirigidos a la Oficina del Defensor del Pueblo de la CDI, se decidió que la Ley Constitucional sobre el Defensor del Pueblo, así como las actividades del Comisionado para los Derechos Humanos en Azerbaiyán, cumplen plenamente con la Principios de París y fue reacreditado con el estatus “A” [ 5] .
Después de obtener la independencia, Azerbaiyán se convirtió en miembro de pleno derecho del Consejo de Europa (CE) el 25 de enero de 2001. La introducción de enmiendas a la Ley Constitucional sobre el Defensor del Pueblo es una obligación internacional de Azerbaiyán para proteger eficazmente los derechos humanos y las libertades. Las enmiendas hechas a la Ley Constitucional sobre el Defensor del Pueblo son la obligación internacional de Azerbaiyán de proteger efectivamente los derechos humanos y las libertades.
El Comisionado para los Derechos Humanos y el personal de la Oficina del Defensor del Pueblo de Azerbaiyán intercambiarán puntos de vista y experiencias prácticas participando en la protección de los derechos humanos en varios eventos organizados por el Consejo de Europa.
Además, el Comisionado es miembro de la Red Europea de Mecanismos Nacionales de Prevención (NPM), establecida conjuntamente por el Director General del Consejo de Europa para los Derechos Humanos y el Estado de Derecho y la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT). Uno de los miembros del equipo de NPM fue designado como coordinador de la red [6] .
En diciembre de 2010, la Oficina del Defensor del Pueblo de Azerbaiyán se convirtió en miembro del Instituto Internacional del Defensor del Pueblo, con el que colabora desde 2003. El Comisionado participa regularmente en eventos organizados por el IIO y brinda información a una amplia audiencia sobre la política estatal y los avances en el campo de los derechos humanos en el país. Al igual que con numerosos eventos iniciados por el Comisionado, muchos representantes destacados del IIO participaron e intercambiaron experiencias en el campo relevante.
El Comisario ha establecido una estrecha cooperación con el Instituto Europeo del Defensor del Pueblo (EOI), del que es miembro desde 2003. La Oficina del Defensor del Pueblo de Azerbaiyán participa en las actividades de esta organización e intercambia experiencias prácticas en el campo de los derechos humanos. Muchos de los representantes de la EOI han sido invitados a participar en conferencias internacionales organizadas por el Comisario en Azerbaiyán [7] .