Comité 6 de diciembre de 1826 - el primero de los Comités Secretos creados por Nicolás I , cuya tarea era examinar los proyectos de cambios encontrados en los documentos de Alejandro I en varias partes de la administración estatal. Existió hasta marzo de 1832.
Habiendo reprimido el levantamiento el 14 de diciembre de 1825 , Nicolás I no pudo evitar notar que la insatisfacción con la servidumbre crecía en el país, así como la arbitrariedad, el soborno, la burocracia y otros fenómenos negativos que prevalecían en el aparato estatal. En un esfuerzo por mitigar al menos un poco estos abusos excesivos y con la esperanza de debilitar el creciente descontento en el país y así cortar las raíces del creciente movimiento revolucionario, para hacer más flexible el aparato de gobierno, Nicolás I creó el 6 de diciembre de 1826 el Comité Secreto, cuya tarea era, en primer lugar, considerar los documentos sellados en la oficina de Alejandro I después de su muerte y, en segundo lugar, considerar la cuestión de las posibles transformaciones del aparato estatal.
La tarea principal del comité fue responder a la pregunta "¿Qué es bueno ahora, qué no se puede dejar y qué se puede reemplazar?" El presidente del Consejo de Estado, el conde V.P. Kochubey , uno de los "jóvenes amigos" de Alejandro I, figuraba como jefe del comité, pero en realidad estaba dirigido por el miembro del comité M. M. Speransky . Los miembros del comité también fueron: Conde P. A. Tolstoy , Conde (entonces - Príncipe) I. V. Vasilchikov , Barón (entonces - Conde) I. I. Dibich y Príncipe A. N. Golitsyn . D. N. Bludov y D. V. Dashkov fueron nombrados gobernantes de los asuntos del comité [1]
Durante cuatro años de reuniones regulares (173 en total), el Comité preparó solo dos proyectos serios.
El primero de ellos fue el proyecto de reforma inmobiliaria. El "Comité del 6 de diciembre" (como se le llamó) decidió proteger a la nobleza "de una afluencia de raznochintsy, desagradable para ellos y perjudicial para el estado". En lugar de la Tabla de Rangos de Pedro I , que otorgaba el derecho a los rangos militares y civiles a recibir nobleza en el orden de antigüedad, el Comité propuso establecer tal orden en el que la nobleza se adquiriría solo hereditariamente, por derecho de nacimiento. , y por "el más alto galardón". Esta propuesta pretendía convertir a la nobleza rusa en una casta estrictamente cerrada, protegida de ser “contaminada” por elementos extranjeros.
Al mismo tiempo, con el fin de alentar de alguna manera a los militares, así como a la burguesía emergente, el Comité propuso crear nuevas clases de funcionarios, comerciantes y la intelectualidad burguesa: ciudadanos "burocráticos", "eminentes" y "honorarios" que serían liberados, como los nobles, del salario de capitación, del reclutamiento y de las penas corporales. Finalmente, el Comité, además del antiguo (1803) decreto "sobre cultivadores libres", permitió a los terratenientes liberar a los campesinos no solo con tierra, sino también sin tierra, y todos los campesinos liberados formarían otra clase - "liberados". agricultores".
El segundo borrador del Comité del 6 de diciembre preveía una reforma administrativa. El Consejo de Estado retuvo solo funciones legislativas bajo el zar, y el Senado se dividió en el Gobierno (el máximo órgano del poder ejecutivo) y el Poder Judicial. Exteriormente, el principio de separación de poderes -legislativo, ejecutivo y judicial- se incorporó aquí, pero no para limitar la autocracia, sino para fortalecerla mediante una delimitación más clara de funciones entre todas las autoridades (igualmente impotentes ante el autócrata), que mejoraría el trabajo del aparato burocrático.
Aunque todas las medidas previstas por el comité eran extremadamente moderadas, sin embargo, Nicolás I no comenzó a ponerlas en práctica, ya que se produjo una revolución en Occidente, en Francia y Bélgica, estalló un levantamiento en Polonia en 1830 y el país fue inquieto. Con base en las actividades del Comité Secreto de 1826, se aprobaron leyes sobre sociedades nobiliarias (1831) y ciudadanos honorarios (1832). Cuando el peligro revolucionario de 1830-1831 había pasado. y se completó el trabajo sobre la codificación de las leyes, Nicolás I volvió a los proyectos patrimoniales del Comité el 6 de diciembre de 1826. Se implementaron parcialmente en la ley de 1832, que estableció la clase media de "ciudadanos honorarios" de dos (y no tres, como asumió el Comité) títulos: "ciudadanos honorarios hereditarios" (hijos de nobles personales, así como grandes capitalistas, científicos, artistas) y "ciudadanos honorarios personales" (hijos de clérigos que no recibieron educación y graduados de instituciones de educación superior) se matricularon aquí. Aparentemente, esta medida parecía una concesión a la burocracia y la intelectualidad, a los comerciantes, pero en realidad era otro premio real a la nobleza, ya que la protegía de la afluencia de elementos ajenos a ella de la plebe.
Sin embargo, Nicolás I no se atrevió a aprobar las propuestas del Comité de 1826 sobre la abolición de la Tabla de rangos de Peter. Sólo elevó por decreto de 1845 los grados que se requerían para recibir la nobleza en el orden de antigüedad. Ahora la nobleza hereditaria se otorgaba a los rangos civiles de la clase V (y no de la VIII, como antes), militar, de la VI (en lugar de la XIV), y la nobleza personal, de la clase IX (en lugar de la XIV), tanto para los rangos civiles como militares.