Oficina [1] ( fr. comptoir , de compte - cuenta) - un lugar a cargo de los asuntos contables y económicos [1] , en el Imperio Ruso y la URSS [2] el nombre de algunos administrativos (oficinas de correos y telégrafos y otros ) e instituciones comerciales e industriales (oficinas del Banco del Estado, oficinas de fábricas y plantas) [3] .
El trabajador ( empleado y contador) de la oficina es el empleado [1] . En Inglaterra, un empleado que realiza trabajos escritos en abogados, notarios y otras oficinas es un empleado [4] .
Inicialmente , la oficina era la sala de redacción de un comerciante , luego sucursales abiertas por comerciantes o empresas comerciales en países extranjeros [3] .
En Rusia, la palabra comenzó a usarse bajo Pedro I , originalmente para referirse a las instituciones gubernamentales (instituciones), que eran divisiones y departamentos de otras instituciones centrales . Entonces, algunas universidades de Peter tenían oficinas (una se llamaba la oficina estatal ) [3] .
Las oficinas del Banco Estatal de Rusia en el siglo XIX estaban dirigidas por gerentes y directores, de 2 a 4, y estaban bajo el mando directo de la junta del banco, a la que presentaban informes semanales, mensuales y anuales de su facturación. Las oficinas se establecieron en 1860 en Moscú, Arkhangelsk, Odessa, Riga, Kiev, Ekaterimburgo y Kharkov, en 1862 en Rostov-on-Don [10] .
Se permitió a las oficinas del Banco del Estado realizar todas o solo algunas de las operaciones mencionadas en la carta orgánica, de acuerdo con las necesidades de la industria y el comercio locales ya discreción de la junta del banco y el ministro de finanzas. Como medida temporal, el 11 de diciembre de 1885, se permitió a las oficinas y sucursales otorgar préstamos de azúcar a las refinerías de azúcar sobre la base de reglas especiales. En 1886 (18 de marzo), a la oficina de Arkhangelsk se le permitió otorgar préstamos a comerciantes de pescado insuficientes a expensas del tesoro estatal contra la seguridad de la propiedad del artel y la propiedad personal de los participantes responsables de la responsabilidad mutua [10] . A principios de 1917, el Banco del Estado contaba con 11 oficinas.
De las empresas comerciales privadas, la legislación asignó el nombre de oficinas a algunas de las instituciones bancarias y establecimientos de comisión, información y similares [3] .
Las oficinas de comisión abiertas por los particulares para la ejecución de órdenes de compra y venta, para el préstamo de capitales, el arrendamiento de casas y la búsqueda de diversas clases de personas para cargos y servicios particulares, fueron divididas por ley de 16 de noviembre de 1843 (Anexo al artículo 53 de la Carta de Comercio) en dos descargas:
Para asegurar los reclamos que pudieran surgir contra las oficinas de la comisión y, en general, para fortalecer su crédito, los propietarios de las oficinas de la primera categoría pagaron un depósito de 15,000 rublos, los propietarios de las oficinas de la segunda categoría, la mitad del monto. Los dueños de oficinas de comisión de primera categoría podrán abrir fuera de la ciudad donde se hubiere fundado la oficina, también sus sucursales; pero en el caso de abrir más de tres sucursales, se debía pagar un depósito adicional de 4.000 rublos por cada nueva sucursal. Los pagos realizados en garantía por los cobros presentados contra las oficinas debían reponerse de inmediato, de lo contrario, la oficina se cerraba. Al cerrarse la oficina por medidas gubernamentales, oa petición propia de su dueño, la prenda sólo se devolvía después de la publicación del llamado a acreedores [3] .
El permiso para abrir las oficinas de la comisión fue otorgado por el Ministro del Interior. En 1882 se establecieron reglas más favorables para las oficinas que se abrieran únicamente para la intermediación de la contratación de personas para cargos y servicios privados. El permiso para abrir tales oficinas fue otorgado por el gobernador local, alcalde o jefe de policía, quien entabló relaciones preliminares con el síndico del distrito educativo, si el programa de operaciones de la oficina que se establece incluía la recomendación de personas involucradas en actividades pedagógicas. ; los propietarios de oficinas que extendieron sus actividades en todo el imperio presentaron un depósito de 5000 rublos, los propietarios de oficinas destinadas a actividades dentro de la misma provincia presentaron los siguientes depósitos para cada oficina: en las capitales, Varsovia, Odessa, Riga, Vilna, Kiev y Kharkov - 2000 rublos cada uno, en otras ciudades provinciales - 1000 rublos cada uno, y en otras áreas - 500 rublos cada uno [3] .