Experiencia médica y social

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Pericia médico-social (MSE, MSEK): determinación de la manera prescrita de las necesidades de la persona examinada para medidas de protección social, incluida la rehabilitación, con base en una evaluación de la discapacidad causada por un trastorno persistente de las funciones corporales [1] . Es uno de los tipos de experiencia médica.

Las instituciones de pericia médica y social en la Federación Rusa están bajo la jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Protección Social, con la excepción de la Oficina Principal de Pericia Médica y Social de la Agencia Federal Médica y Biológica, que está subordinada a la agencia correspondiente dentro de la estructura del Ministerio de Salud.

El orden de organización y actividades de las instituciones de experiencia médica y social está regulado por la orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 11 de octubre de 2012 No. 310n "Sobre la aprobación del Procedimiento para la Organización y Actividades de las Instituciones Estatales Federales de Médicos y Peritaje Social”.

Las instituciones de pericia médica y social, de conformidad con el procedimiento establecido por la ley, realizan exámenes de ciudadanos para establecer un grupo de discapacidad, determinar el grado de pérdida de la capacidad profesional para trabajar, y también estudiar la prevalencia y estructura de la discapacidad , el causas, factores y condiciones que afectan la ocurrencia, desarrollo y resultado de la discapacidad.

El establecimiento de un grupo de discapacidad es una determinación de las necesidades de los ciudadanos de medidas de protección social (incluida la rehabilitación) basadas en restricciones de vida causadas por un trastorno persistente de las funciones corporales.

Historia

De 1919 a 1929, el organismo que determinaba el grado de invalidez era la Comisión de Control Médico (MCC). Desde 1929, se han creado comisiones de expertos médicos laborales (VTEC) en la URSS, que se dedican a establecer la presencia de discapacidad, el grado, la naturaleza y la causa de la discapacidad, determinando formas de restaurar la capacidad laboral a través del cuidado posterior, el reciclaje, estableciendo la necesidad de prótesis para minusválidos, vinculando la invalidez con la percepción de accidentes de trabajo por minusválidos y enfermedad profesional. En 1948, la gama de tareas a las que se enfrentan se amplió con el reglamento sobre el VTEC. En 1955, se organizaron MTEK especializados (psiquiátricos y de tuberculosis), se crearon VTEK republicanos, regionales y regionales. Con la adopción de la ley de fecha 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ, las funciones de experiencia fueron transferidas de VTEK a la UIT.

Estructura organizativa de las instituciones de experiencia médica y social en la Federación Rusa

• Oficina Federal de Experiencia Médica y Social ;
  • Equipos de expertos de la Oficina Federal;
• La Oficina Principal de Pericia Médica y Social de la Agencia Federal Médica y Biológica (lleva a cabo peritajes médicos y sociales de empleados de organizaciones en ciertas industrias con condiciones de trabajo especialmente peligrosas y la población de ciertos territorios );
  • Equipos de expertos de la oficina principal;
    • 36 oficinas de pericia médica y social en 28 entidades constitutivas de la Federación Rusa y en la ciudad de Baikonur;
• Las principales oficinas de experiencia médica y social en las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
  • Equipos de expertos de la oficina principal;
    • La Oficina de Experiencia Médica y Social en ciudades y distritos son sucursales de la oficina principal correspondiente. Como regla general, se crea una rama (oficina) para 70-90 mil personas, sujeto al examen de 1800-2000 personas por año.

Según el nivel, la estructura de la morbilidad y la discapacidad, se crean las siguientes oficinas o equipos de expertos en la Oficina Federal y las oficinas principales:

• perfil general
• perfil especializado, incluyendo:
  • para el examen de pacientes con tuberculosis,
  • personas con trastornos mentales,
  • enfermedades y defectos del órgano de la visión,
  • personas menores de 18 años,
• perfil mixto.

Las funciones principales de la Oficina de Peritaje Médico y Social

• Establecer los hechos de la presencia de discapacidad entre los ciudadanos examinados, grupos, causas, momento y tiempo de aparición de la discapacidad;
• Determinación del grado de pérdida de la capacidad profesional para trabajar (en porcentaje);
• Desarrollo y corrección de un programa individual para la rehabilitación de una persona discapacitada (IPR), incluida la definición de tipos, formas, términos y volúmenes de medidas de rehabilitación (que incluyen rehabilitación médica, social y profesional);
• Determinar la necesidad de las víctimas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en la rehabilitación médica, social y profesional;
• Desarrollo y corrección de programas para la rehabilitación de personas con discapacidad y víctimas de accidentes de trabajo y por enfermedades profesionales;
• Determinación de la causa de muerte de personas con discapacidad en los casos en que la legislación de la Federación de Rusia prevé la provisión de medidas de apoyo social a la familia del difunto;
• Registro de ciudadanos residentes en el territorio servido, que hayan superado el examen médico y social; seguimiento estadístico estatal de la composición demográfica de las personas con discapacidad que viven en el área de servicio;
• Desarrollo de programas de prevención de la discapacidad y protección social de los discapacitados;
• Aclaración a los ciudadanos en examen de las cuestiones que surjan en relación con el examen médico y social.

Las funciones principales de la oficina principal de experiencia médica y social

• Coordinación de las actividades de la oficina (sucursales de la oficina principal), resumiendo la experiencia de su trabajo en el área de servicio;
• Consideración de quejas de ciudadanos que hayan aprobado el examen contra las decisiones de la mesa;
• Realizar un examen de los ciudadanos en los equipos de expertos de la oficina principal para apelar las decisiones de la oficina, cambiando las decisiones de la oficina si hay motivos;
• Realizar exámenes repetidos de los ciudadanos por su propia iniciativa y, si hay motivos, cambiar o cancelar las decisiones de la oficina;
• Observación estadística y evaluación estadística del estado de invalidez en el área de servicio; monitorear la composición demográfica de las personas con discapacidad que viven en el área de servicio.

Principales funciones de la Oficina Federal de Expertos Médicos y Sociales

• Control del trabajo de las instituciones de la UIT de la Federación de Rusia, incluido el control del trabajo de las Oficinas principales: realizar, por iniciativa propia, exámenes repetidos de los ciudadanos que hayan aprobado el examen en la Oficina principal y, si hay motivos, modificando o anulando las decisiones de la Oficina Principal;
• Examen de los ciudadanos bajo la dirección de los equipos de expertos de las oficinas principales en los casos que requieran el uso de tipos especiales de examen particularmente complejos o una opinión consultiva de la Oficina Federal;
• Implementación de un diagnóstico de rehabilitación experto integral utilizando las últimas tecnologías y los resultados de los avances científicos para determinar la presencia de discapacidad, el grado de pérdida de la capacidad profesional para trabajar, el potencial de rehabilitación y la necesidad de medidas de protección social;
• Hacer propuestas a la Agencia Federal Médica y Biológica sobre la formación de una orden estatal para el trabajo de investigación y desarrollo sobre experiencia médica y social;
• Realizar investigaciones científicas en nombre de la Agencia Federal Médica y Biológica, en particular, el estudio de los factores que conducen a la discapacidad. Hacer propuestas a la Agencia Federal Médica y Biológica sobre la implementación de los resultados de desarrollos científicos, nuevas tecnologías para diagnósticos de rehabilitación expertos, las mejores prácticas de las oficinas principales, así como la implementación de programas en diversas áreas de experiencia médica y social;
• Participación en el desarrollo e implementación de programas sobre discapacidad y personas con discapacidad;
• Organización de formación profesional, readiestramiento y formación avanzada de especialistas en el campo de la experiencia médica y social;
• Asistencia metodológica y organizativo-metodológica a los principales despachos;
• Asegurar la aplicación uniforme de la legislación de la Federación Rusa en el campo de la protección social de las personas con discapacidad en el campo de actividad establecido;
• Observación estadística y evaluación estadística del estado de discapacidad, seguimiento de la composición demográfica de las personas discapacitadas en la Federación Rusa.

Notas

1. ↑ Arte. 7 de la Ley Federal del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la Protección Social de los Discapacitados en la Federación Rusa"

Literatura

• Manual de pericia médica y social y rehabilitación. ed. M. V. Korobova, V. G. Pomnikova. ed. 3º, revisado. y adicional - San Petersburgo: Hipócrates, 2010

Enlaces

• Ley Federal "Sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación Rusa" del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ