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El artículo trata sobre el estatus legal internacional de la República de Moldavia de Pridnestrovian . La República es un estado no reconocido , porque al momento no ha recibido el reconocimiento de al menos un estado miembro de la ONU . Los estados que han reconocido la independencia de la PMR son Osetia del Sur , Abjasia y la República de Nagorno-Karabaj , que no son miembros de la ONU y tienen un reconocimiento limitado .
Moldavia no reconoce a la PMR como estado, pero la considera una organización separatista y un estado títere que se apoderó y retiene ilegalmente el territorio moldavo. Los territorios controlados de facto por el TMR se consideran ocupados temporalmente de acuerdo con la ley moldava [1] .
En 1990, la República Socialista Soviética de Moldavia de Pridnestrovian fue proclamada en el territorio de la parte de la margen izquierda, así como en algunos territorios adyacentes de la margen derecha de la República Socialista Soviética de Moldavia como sucesora legal de la República Socialista Soviética de Moldavia , que existía como parte de Ucrania . RSS en 1924-1940. Este acto fue inmediatamente declarado inválido por el entonces presidente de la URSS Mikhail Gorbachev . El 25 de agosto de 1991, el Consejo Supremo de la PMSSR adoptó la "Declaración de Independencia de la PMSSR". Dos días después, el 27 de agosto de 1991, el Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Moldavia aprobó la Ley No. 691 "Sobre la Declaración de Independencia". Después del colapso de la Unión Soviética en diciembre de 1991, Moldavia se independizó y fue reconocida por otros estados dentro de las fronteras de la SSRM (incluida Transnistria ). El lado de PMR señaló que la Declaración de Independencia de la República de Moldavia no fue pensada en el sentido de que reconoce la ley de la URSS del 2 de agosto de 1940 "Sobre la formación de la Unión RSS de Moldavia" como inválida. El lado de PMR afirma que los propios moldavos abandonaron Transnistria de esta manera, ya que su territorio nunca perteneció ni a Moldavia ni a Rumania antes de la creación de la MSSR.
En 1992, durante el conflicto de Transnistria , las autoridades de la República de Moldavia anexaron varias aldeas de Transnistria con una población predominantemente moldava.
La TMR tiene todas las características necesarias de la condición de Estado , la más importante de las cuales es la existencia de un sistema de autoridades y administración estatal, formado en la forma prescrita por la ley de la TMR [2] [3] [4] .
En un estudio realizado por la Association of the Bar of the City of New York , se afirma que el PMR no tiene estadidad debido a su estatus no reconocido, y es un régimen de facto [5] .
La República Socialista Soviética de Moldavia Pridnestrovian fue proclamada como una república soviética dentro de la URSS en el II Congreso Extraordinario de Diputados de todos los niveles de Pridnestrovie, celebrado en Tiraspol el 2 de septiembre de 1990 . El 22 de diciembre de 1990, el presidente soviético Mikhail Gorbachev firmó un decreto "Sobre medidas para normalizar la situación en la República Socialista Soviética de Moldavia", ordenando la disolución de la República de Gagauz y la República Socialista Soviética de Moldavia de Pridnestrovian [6] .
El 25 de agosto de 1991, el Consejo Supremo de la PMSSR adoptó la "Declaración de Independencia de la PMSSR", mientras que la Constitución de la URSS y la legislación de la URSS permanecieron en vigor en el territorio de Pridnestrovie.
El 27 de agosto de 1991, el Consejo Supremo de la República Socialista Soviética de Moldavia adoptó la Ley No. 691 "Sobre la Declaración de Independencia", que anunció la retirada de la República de Moldavia de la URSS. La ley no otorgó a Transnistria el derecho a la libre determinación [7] .
Los abogados de la PMR deducen la legitimidad de la declaración de independencia de la PMR del hecho de que la ley de la República de Moldavia "Sobre la Declaración de Independencia" declaró ilegal y nulo el Pacto Molotov-Ribbentrop y, como resultado , la Ley de Educación adoptada el 2 de agosto de 1940 en la VII sesión del Soviet Supremo de la URSS la República Socialista Soviética de Moldavia aliada de partes del territorio de Besarabia y MASSR , que incluía el territorio moderno de Transnistria (excluyendo la ciudad de Bendery ). Según los abogados del PMR, el reconocimiento de la creación de la República Socialista Soviética de Moldavia como ilegal siguió al reconocimiento de la ilegalidad y la inclusión del territorio de la margen izquierda de Transnistria en su composición.
Un estudio del Colegio de Abogados de Nueva York refuta esta conclusión, señalando que la pérdida de fuerza legal de la ley no significa el retorno del sistema político existente al estado en el momento de su adopción, especialmente cuando la ley provoca cambios territoriales. [5] .
La posición de la PMR se basa en el hecho de negarse voluntariamente a ser el sucesor legal de la República Socialista Soviética de Moldavia y, en general, negar la legitimidad de la existencia de esta última, la República de Moldavia, que reconoció la continuidad histórica del principado de Moldavia (que nunca incluyó la margen izquierda del Dniéster), se convirtió así en un nuevo estado en el territorio de la antigua MSSR, proclamado sobre la base del derecho de las naciones a la autodeterminación, y no sobre la base de la legislación de la URSS, declarando el derecho soberano de secesión de cualquier república de la unión de la URSS [8] . En el momento de la declaración de independencia de la República de Moldavia, no todo el territorio de la antigua MSSR estaba libre de las pretensiones de otros súbditos, ya que dos días antes de que se adoptara la Declaración de Independencia de la República de Moldavia de Pridnestrovian, es decir , un tema diferente, que también designó solo su continuidad histórica (de la ASSR de Moldavia, que formaba parte de la RSS de Ucrania). Por lo tanto, ambos estados, proclamados en el territorio de la antigua MSSR, se negaron voluntariamente a ser sus sucesores, privándose del derecho a reclamar las fronteras soberanas de la MSSR. La Declaración de Independencia de Moldavia no contiene ninguna justificación jurídicamente significativa para los reclamos de este estado sobre la parte de la margen izquierda de la antigua MSSR, ya que solo contiene la redacción de que Pridnestrovie, que ha estado habitada durante mucho tiempo por moldavos, es una parte integral parte del territorio histórico y étnico de nuestro pueblo . Incluso si no tenemos en cuenta la composición étnica de la población de Transnistria y la relación histórica de su territorio con los estados moldavos, de una forma u otra, no existen normas internacionales que nos permitan considerar solo factores étnicos e históricos como un suficiente justificación legal para reclamos territoriales.
Hablando el 13 de junio de 2017 en Oxford, el presidente de PMR, Vadim Krasnoselsky , expresó tesis que confirman la posición oficial. Se planteó la cuestión de la sucesión de la República de Moldavia de la República Socialista Soviética de Moldavia . Según Krasnoselsky, la existencia del PMR no contradice el hecho de que la comunidad mundial reconozca la independencia de las ex repúblicas soviéticas de la URSS dentro de sus fronteras, ya que “durante el colapso de la URSS, con base en la decisión del Parlamento de Moldavia, la MSSR ya no existía”. Se indica que las autoridades de Moldavia se negaron voluntariamente a reconocer la legitimidad de la existencia de la MSSR y, por lo tanto, al declarar la independencia, no utilizaron el derecho de una república unida a separarse de la URSS, sino el derecho de los pueblos a sí mismos. -determinación. Por lo tanto, según Krasnoselsky, “la Moldavia moderna se retiró no solo de la URSS, sino también de la MSSR, además, esto sucedió un año antes del colapso de la Unión Soviética. <...> Y si reconocemos estados dentro de las fronteras de la Unión Soviética, entonces debemos reconocer la independencia tanto de Pridnestrovie como de Moldavia”.
Según los representantes de la PMR, la formación de la República de Moldavia de Pridnestrovian cumplió plenamente con las leyes que existían en ese momento (1991) y los requisitos del derecho internacional [2] . Sus partidarios llaman a los principios humanísticos, civiles y multiétnicos la base para la creación del PMR, oponiéndolos a los motivos nacionalistas para la formación de la República de Moldavia [2] [9] .
Ni un solo estado miembro de la ONU reconoce la condición de Estado y la soberanía de la PMR en el territorio controlado por ella, que consideran parte constitucional de la República de Moldavia . Sin embargo, después de que el gobierno moldavo perdiera casi por completo el control de Transnistria como resultado del conflicto de Transnistria , el poder real en la región pertenece a las autoridades de la PMR [10] [11] . La legitimidad del poder de la República de Moldavia de Pridnestrovian es reconocida únicamente por la Commonwealth of Unrecognised States , de la cual es miembro.
| Estado | Fecha de reconocimiento | Nota |
|---|---|---|
| Abjasia | 22 de enero de 1993 o antes [12] | Reconocimiento mutuo [13] |
| NKR | 17 de noviembre de 2006 o antes | Reconocimiento mutuo [14] |
| Osetia del Sur | 12 de octubre de 1994 o antes [15] | Reconocimiento mutuo [13] |
Desde la proclamación de la república, sus autoridades de facto han realizado 7 referéndums y 6 elecciones parlamentarias y presidenciales cada una [16] . Las elecciones se celebraron por mayoría [17] . Sobre la base de los resultados de estas elecciones, las fuentes de Transnistria afirman que las autoridades de Transnistria son elegidas por el pueblo [18] . Sin embargo, la mayoría de los estados reconocidos y organizaciones internacionales, en particular, Moldavia , Ucrania , la Unión Europea y la OSCE , no reconocen la legalidad de estas elecciones, debido al no reconocimiento del PMR y, en consecuencia, la legalidad de las autoridades formadas como resultado de las elecciones [19] [20] .
Los estudios sociológicos realizados por las autoridades de PMR han demostrado que la opinión pública predominante de los pridnestrovianos tiene como objetivo mantener la independencia de Moldavia [21] .
El 16 de mayo de 2001, los Presidentes de Pridnestrovie y Moldavia ratificaron el Protocolo sobre el Reconocimiento Mutuo de la Validez en el Territorio de Pridnestrovie y la República de Moldavia de los Documentos Expedidos por las Autoridades Competentes de las Partes. Este Protocolo confirma el reconocimiento mutuo en el territorio de Transnistria y la República de Moldavia de la validez de los documentos emitidos por las autoridades competentes de las partes: licencias de conducir, certificados de registro civil, documentos de educación, documentos de identidad, etc. [22]
De hecho, este documento significa para los ciudadanos de PMR la legitimidad de los documentos emitidos por las autoridades de Pridnestrovian en el territorio de otros países sobre la base del reconocimiento de estos documentos como documentos nacionales de Moldavia [22] . Incluir, por ejemplo, una licencia de conducir emitida a un ciudadano del PMR en la policía de tránsito debe ser aceptada por un inspector de tránsito de otro estado como nacional. En particular, en Rusia, según el art. 44 Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 808 del 21 de noviembre de 2001, en la Federación Rusa, las personas que permanecen temporalmente en su territorio tienen derecho a conducir vehículos si tienen una licencia de conducir internacional o nacional extranjera que cumpla con los requisitos de la Convención de 1968 sobre Tráfico Vial, cuyas entradas se hicieron o duplicaron con letras del alfabeto latino.
Abjasia, Osetia del Sur, NKR y Transnistria han reconocido durante mucho tiempo la independencia de los demás y están cooperando muy estrechamente entre sí ... Sin embargo, esto no importa, ya que Abjasia reconoció la independencia de la República de Nagorno-Karabaj y la cooperación entre los dos países es a un nivel alto
| Estados no reconocidos y parcialmente reconocidos | |||||
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| Los detalles sobre el reconocimiento internacional y las relaciones internacionales están vinculados por los artículos entre paréntesis. | |||||
| Estados parcialmente reconocidos (estados reconocidos por al menos un estado miembro de la ONU) | |||||
| Estados no reconocidos |
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| Notas: ¹ - Estado observador de la AGNU | |||||