Ministro sin cartera
"Ministro sin cartera" : un miembro del gabinete que no conoce una rama separada [1] de la administración pública , pero tiene los mismos derechos de voto que otros ministros en el gabinete [2] , un miembro del gobierno que no dirige el ministerio y / u otra autoridad ejecutiva central , pero tiene pleno derecho a votar en las reuniones de gobierno, y también lleva a cabo ciertas instrucciones del primer ministro [3] .
El "ministro sin cartera" existe más comúnmente en estados y países gobernados por un gabinete, especialmente en el caso de un gobierno de coalición . Por lo general, los ministros sin cartera son políticos que pueden obtener el apoyo de los legisladores de sus partidos políticos para el gobierno . En diferentes estados y países , los ministros sin cartera pueden llamarse de manera diferente, por ejemplo, en el Reino Unido , India, Irlanda, Canadá, Pakistán, Japón [3] - ministro de estado , en Alemania - ministro de asuntos especiales .
Inglaterra
En Inglaterra , el secretario ( canciller ) del Ducado de Lancaster (Canciller del Ducado de Lancaster) es un miembro del gabinete, un ministro sin cartera [4] [5] .
La URSS y Rusia
La práctica de nombrar ministros sin cartera es común en muchos estados y países del mundo, incluida Rusia .
En la URSS , la frase " Ministro de la URSS ", añadida al nombre del cargo principal , se utilizó para designar el cargo de un ministro sin cartera . Entonces, los ministros sin cartera en la URSS en diferentes momentos fueron:
- N. K. Baibakov , en 1963-1965 - Presidente del Comité Estatal de la Industria Química y del Petróleo del Comité Estatal de Planificación de la URSS - Ministro de la URSS;
- N. P. Dudorov , en 1962-1972 - jefe de Glavmospromstroymaterialov bajo el Comité Ejecutivo de la Ciudad de Moscú - Ministro de la URSS;
- B. N. Yeltsin , en 1988-1989 - Primer vicepresidente del Gosstroy de la URSS - Ministro de la URSS;
- V. P. Zotov , en varias ocasiones (1962-1965) - Vicepresidente del Comité Estatal de Planificación de la URSS con rango de ministro, Ministro de la URSS, Jefe del Departamento de Industria Alimentaria del Consejo de Economía Nacional (SNKh) de la URSS con rango de Ministro, Vicepresidente del SNKh - Ministro de la URSS;
- I. I. Kuzmin , en 1959-1960 - Presidente del Consejo Estatal Científico y Económico del Consejo de Ministros de la URSS - Ministro de la URSS;
y otros estadistas.
En la Federación Rusa , el cargo de "Ministro sin Cartera" (el título oficial es " Ministro de la Federación Rusa " o " Miembro del Gobierno de la Federación Rusa ") sigue existiendo. Así, los ministros sin cartera en diferentes momentos fueron:
- NI Travkin - en 1994-1996;
- E. G. Yasin - en 1997-1998;
- R. G. Abdulatipov - en 1999-2000;
- V. V. Elagin - en 2000-2002 (supervisó el desarrollo socioeconómico de la República de Chechenia );
- S. V. Ilyasov - en 2002-2004 (supervisó el desarrollo socioeconómico de la República de Chechenia );
- V. Yu. Zorin - en 2001-2004 (política nacional supervisada)
Después de la reforma administrativa de Rusia , Vladislav Putilin , director del Departamento de Economía de la Defensa y Programas de Seguridad del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia , se convirtió en el primer ministro sin cartera , designado el 20 de marzo de 2006 para el cargo de Primer Adjunto . Presidente de la Comisión Militar-Industrial del Gobierno de la Federación Rusa [6] .
En el primer gobierno de Medvedev , nombrado el 21 de mayo de 2012, Mikhail Abyzov , responsable de organizar el trabajo de la Comisión Gubernamental para la Coordinación de las Actividades del Gobierno Abierto , fue nombrado Ministro de la Federación Rusa sin cartera .
Véase también
Notas
- ↑ Portafolio // Pequeño diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron : en 4 volúmenes - San Petersburgo. , 1907-1909.
- ↑ Portafolio // Diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron : en 86 volúmenes (82 volúmenes y 4 adicionales). - San Petersburgo. , 1890-1907.
- ↑ 1 2 Gran diccionario jurídico. 3ª ed., añadir. y reelaborado. / Ed. profe. A. Ya. Sukharev. - M. : INFRA-M, 2007. - VI, 858 p.
- ↑ Canciller // Pequeño diccionario enciclopédico de Brockhaus y Efron : en 4 volúmenes - San Petersburgo. , 1907-1909.
- ↑ Wedgwood, Josiah // Gran enciclopedia soviética : en 66 volúmenes (65 volúmenes y 1 adicional) / cap. edición O. Yu. Schmidt . - M .: Enciclopedia soviética , 1926-1947.
- ↑ El primer ministro sin cartera apareció en el gobierno ruso
Literatura
- La historia de la formación y el estado actual del poder ejecutivo en Rusia. - M. : Nueva Cultura Jurídica, 2003. - (Estatus jurídico de un ministro sin cartera: la práctica de Rusia - S. 174-182)
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