Declaración sobre la cooperación aliada entre la República de Azerbaiyán y la Federación Rusa | |
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Tipo de contrato | Declaración interestatal bilateral |
Fecha de preparación | 2022 |
fecha de firma | 22 de febrero de 2022 |
lugar de firma | Moscú , Rusia |
Entrada en vigor | 22 de febrero de 2022 |
firmado |
Ilham Aliyev Vladímir Putin |
Fiestas |
Azerbaiyán Rusia |
Estado | Actual |
Idiomas | azerbaiyano y ruso |
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La Declaración de Moscú es una declaración sobre la cooperación aliada entre la República de Azerbaiyán y la Federación Rusa . Firmado por el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev , y el presidente de Rusia, Vladimir Putin , en Moscú el 22 de febrero de 2022. La Declaración cubre las áreas más importantes de interacción entre los estados [1] .
El documento está dedicado al 30 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Azerbaiyán y Rusia [2] y lleva las relaciones entre los dos países a un nuevo nivel [3] .
La firma de la declaración coincidió con los acontecimientos en torno a Ucrania . Entonces, el día que Aliyev llegó a Moscú, el día anterior a la firma del documento, el presidente de Rusia primero celebró una reunión del Consejo de Seguridad y luego, en un discurso al pueblo, anunció su decisión de reconocer Donetsk y Repúblicas Populares de Lugansk [4] . Y dos días después, comenzó la invasión rusa de Ucrania [5] . Según Ilham Aliyev, la coincidencia en el tiempo es accidental, y la fecha de la firma se acordó mucho antes de los acontecimientos en Ucrania [5] .
Los párrafos primero y segundo de la declaración prescriben el respeto mutuo a la independencia, soberanía, integridad territorial e inviolabilidad de las fronteras estatales de los dos países, así como la igualdad y la no injerencia en los asuntos internos de cada uno. Según el politólogo azerbaiyano Rasim Musabekov , estos dos puntos son los más significativos de la declaración [6] . Así, el documento obliga a ambos países a reconocer la integridad territorial del otro. Para Bakú, esto significa que Moscú considera que Nagorno-Karabaj es territorio de Azerbaiyán. Anteriormente, Rusia no declaró oficialmente esto [5] .
El experto azerbaiyano en derecho internacional Kamal Makili-Aliyev señala que Rusia nunca ha confirmado oficial y explícitamente al más alto nivel el reconocimiento de la integridad territorial de Azerbaiyán, bajo ninguna circunstancia, incluso en contextos multilaterales. Para eso es importante, según Makili-Aliyev, esta declaración [5] .
La declaración establece que Rusia y Azerbaiyán se abstendrán de realizar cualquier actividad económica que perjudique directa o indirectamente los intereses de la otra parte. Las partes declararon que seguirían desarrollando los lazos económicos entre las empresas de metalurgia, petróleo y gas e ingeniería pesada, aviación, industria automotriz, química, farmacéutica y ligera, agricultura, construcción, ingeniería vial y alimentaria [7] .
La declaración también prevé el uso de monedas nacionales en acuerdos mutuos, la integración de sistemas de pago, incluido el servicio conjunto de tarjetas bancarias, así como el desarrollo de relaciones de corresponsalía directa entre los bancos de los dos países. Las partes también considerarán las posibilidades de desarrollar una cooperación mutuamente beneficiosa en el campo del uso pacífico de la energía atómica [7] .
Entre otras cosas, Rusia y Azerbaiyán acordaron brindarse asistencia militar mutuamente, en consultas urgentes en caso de una "amenaza para la paz" o los intereses de seguridad de una de las partes. Así, la declaración dice [1] :
Para garantizar la seguridad, mantener la paz y la estabilidad, la Federación Rusa y la República de Azerbaiyán pueden considerar brindarse asistencia militar sobre la base de la Carta de la ONU , tratados internacionales separados y teniendo en cuenta las obligaciones legales internacionales existentes de cada uno de ellos. las fiestas.
Los presidentes de los dos países también acordaron abstenerse de cualquier acción que, a juicio de una de las partes, perjudique la asociación estratégica y las relaciones de alianza de los dos estados. Según el texto de la declaración, para estos efectos se está creando un "mecanismo permanente de consultas a través de los ministerios de Relaciones Exteriores de los dos países". Al mismo tiempo, la declaración señala que las posiciones de los dos países sobre problemas internacionales de actualidad son “iguales o cercanas” [1] .
La declaración, entre otras cosas, incluía artículos sobre la promoción de las organizaciones de la diáspora, humanitarias, culturales, artísticas, educativas, científicas, turísticas, deportivas y otros campos de actividad [7] . Así, el párrafo No. 40 obliga a ambos países [5] “a asegurar la protección, preservación y desarrollo del patrimonio histórico, cultural y religioso, así como de la identidad étnica, lingüística y cultural de las minorías nacionales que habitan en los territorios de las Partes , crear las condiciones para la participación activa de sus representantes en la vida política, cultural y socioeconómica pública de conformidad con la legislación nacional” [8] .
Rasim Musabekov, politólogo azerbaiyano y especialista en relaciones interétnicas, caracteriza esta declaración como un "reaseguro" para Azerbaiyán, ya que la mayoría de los puntos señalados en el documento ya han sido estipulados en documentos azerbaiyanos-rusos previamente firmados de varios niveles. Según Musabekov, de los párrafos primero y segundo del documento se desprende que Azerbaiyán no está obligado a encajar en el canal de la política exterior de Rusia [6] . Musabekov comparó esta declaración con la Declaración de Shusha sobre Relaciones Aliadas firmada entre Azerbaiyán y Turquía el 15 de junio de 2021 [6] .
El politólogo azerbaiyano Rizvan Huseynov cree que esta declaración debería, en primer lugar, suavizar los ángulos agudos que han surgido en relación con algunas preguntas sobre las actividades de la misión rusa de mantenimiento de la paz en Nagorno-Karabaj. La declaración, según Huseynov, debe llenar el tema de la interacción entre Rusia y Azerbaiyán sobre la solución completa del conflicto de Karabaj, incluidos los proyectos económicos específicos. Como ejemplo, el experto citó el ferrocarril de Nakhichevan a Bakú, que pasará por la región de Syunik en Armenia [4] .
El analista azerí radicado en Gran Bretaña, Fuad Shahbaz , cree que la firma de la declaración en vísperas de la invasión rusa de Ucrania no fue una mera coincidencia y probablemente tenía como objetivo garantizar que Azerbaiyán no se uniera a ninguna campaña occidental contra Rusia [5] .
El líder del opositor Partido del Frente Popular de Azerbaiyán Ali Karimli , a su vez, dijo que según el séptimo párrafo de la declaración, una de las partes puede decidir de forma independiente que algunas acciones del otro lado “dañan las relaciones aliadas”. Según Karimli, esta parte decisiva será Rusia, y luego Azerbaiyán deberá abstenerse de tales acciones. Por lo tanto, Karimli cree que en este punto Azerbaiyán le dio a Rusia la autoridad para controlar todas sus acciones [5] .
Según el secretario de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Armenia , Vahan Hunanyan, la firma de una declaración sobre cooperación aliada entre Moscú y Bakú puede crear oportunidades adicionales para la implementación de las declaraciones tripartitas de los líderes de Rusia, Armenia y Azerbaiyán , y también contribuirá a "una solución global del conflicto de Karabaj bajo los auspicios del Grupo de Minsk de la OSCE " [9 ] .
El opositor Partido Republicano de Armenia afirmó que la declaración ruso-azerbaiyana es “otra confirmación de la necesidad de la pronta renuncia del actual régimen ”, al considerar que la errónea política exterior de las autoridades llevó a un malentendido de posiciones mutuas con un aliado estratégico. - Rusia y debilitamiento de las posiciones diplomáticas de Armenia [1] .
Según la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova , la declaración sobre la cooperación aliada entre Rusia y Azerbaiyán fortalece la seguridad regional en Transcaucasia . Zakharova también recordó que el documento en sí contenía un pasaje que decía que las partes harían todo lo posible para promover los esfuerzos para implementar las disposiciones de los acuerdos tripartitos entre Rusia, Azerbaiyán y Armenia [10] .
El experto militar ruso Igor Korotchenko cree que esta declaración confirmó la inviolabilidad de la integridad territorial y la soberanía de Azerbaiyán. El experto calificó la firma de la declaración como "un evento político extremadamente importante", y el documento en sí, uno estratégico. Según Korotchenko, la Declaración de Moscú determinará el desarrollo de las relaciones entre Rusia y Azerbaiyán en las próximas décadas [11] .