Ayuntamiento General | |
---|---|
información general | |
País | Imperio ruso |
fecha de creación | 1786 |
Fecha de abolición | 1872 |
Reemplazadas con | Ayuntamiento |
administración | |
agencia matriz | Gobierno Provincial , Magistrado Provincial |
Dispositivo | |
Sede | Moscú |
La Duma General de la Ciudad es el organismo autónomo de la ciudad de Moscú. Existió desde 1786 hasta 1799 y desde 1802 hasta 1872 [1] .
La nueva institución de autogobierno de la ciudad comenzó a funcionar el 15 de enero de 1786 sobre la base de la Carta firmada el 21 de abril de 1785 por los derechos y beneficios de las ciudades del Imperio Ruso.
La duma general de la ciudad fue elegida por tres años. Los dueños de propiedades y la gente del pueblo eligieron una vocal de cada parte de Moscú [1] . Se elegía un vocal de cada uno de los gremios de comerciantes . Los artesanos eligieron un vocal de cada taller. De cada división de ciudadanos eminentes (siempre que se componga de al menos 5 personas), se eligió un vocal.
Inicialmente, la Duma General de la Ciudad incluía al alcalde , 15 vocales sobre los propietarios de bienes inmuebles ("habitantes reales de la ciudad"), 3 representantes de gremios de comerciantes, 16 de gremios , 15 de la burguesía, 12 de extranjeros (uno de cada diáspora) y uno de ciudadanos eminentes.
La duración de la Duma General de la Ciudad estaba regulada por el Diploma sobre Derechos y Beneficios para las Ciudades del Imperio Ruso. También indicaba la obligación de celebrar al menos una reunión durante el mandato de los miembros de la Duma, o más a menudo cuando surgieran diversas cuestiones, mientras que la regularidad de las reuniones extraordinarias no estaba regulada de ninguna manera [2] .
De entre los miembros de la Duma General de la Ciudad, se eligió la composición del órgano ejecutivo - la Duma de las Seis Voces.El 17 de enero de 1799, por decreto personal de Pablo I , la Duma General de la Ciudad fue abolida, el 12 de febrero de 1802 fue restaurado. Según alguna evidencia histórica, la Duma no realizó actividad real hasta 1829. Esto afectó la conducción de los asuntos de la ciudad, y para ampliar los poderes de la Duma y optimizar la gestión de la economía de la ciudad, se aprobaron las Regulaciones sobre la administración pública de San Petersburgo en 1846, y el 20 de marzo apareció una Regulación similar. en Moscu.
En 1863, se eligió la Duma General de la Ciudad, actualizada de acuerdo con los nuevos Reglamentos. La composición de la Duma se elegía una vez cada tres años. Para ello, se convocaron asambleas electas de cada promoción de 100 personas cada una. De cada reunión, 35 personas fueron elegidas para la Duma. Gracias a esto, cada clase estuvo representada en la Duma en proporciones iguales. La Duma General de Ciudad incluía 186 personas: el alcalde, 5 capataces de las haciendas, 5 de sus compañeros y 175 vocales.
El 12 de diciembre de 1866, Alejandro II aprobó el dictamen del Consejo de Estado , según el cual los candidatos a los vocales de la Duma General de la Ciudad debían convertirse también en cargos electivos y su número no debía exceder de 1/3 de los vocales.
Se llevaron a cabo dos tipos de reuniones de la Duma: ordinarias (convocadas al menos dos veces al año para considerar cuestiones financieras de la ciudad y cuestiones generales de economía urbana), así como de emergencia, organizadas a medida que surgen cuestiones urgentes. El alcalde necesariamente informaba al gobernador general militar (desde 1865 - el gobernador general ) sobre la celebración de cada reunión.
La duma general de la ciudad redactó sentencias públicas, órdenes para la economía de la ciudad, que debían ser ejecutadas por la Duma Administrativa .
De acuerdo con las Regulaciones sobre la administración pública de la ciudad de Moscú aprobadas en 1862, se suponía que la Duma General de la Ciudad consideraría todos los asuntos relacionados con la economía urbana de la ciudad, así como también consideraría las estimaciones de la Duma Administrativa.
Desde su creación, la Duma General de la Ciudad se ha involucrado en la racionalización del presupuesto de Moscú. Gracias a la optimización del sistema financiero de la ciudad, fue posible asignar fondos para la creación de cinco escuelas primarias para niñas, brindar apoyo financiero a los gimnasios de mujeres y pagar becas a estudiantes de la Universidad de Moscú y alumnos de gimnasios de hombres y mujeres en el ciudad. Fue tomada bajo los auspicios de la Escuela Arnold para Sordos y Mudos, anteriormente mantenida con fondos privados. En 1866, hubo una epidemia de tifus en Moscú y se organizó un hospital temporal con el dinero de la Duma General de la Ciudad, que más tarde se convirtió en permanente y se denominó Segundo Hospital de la Ciudad.
En 1867, la Duma General de la Ciudad cambió el procedimiento para compilar estimaciones de ciudades y su clasificación. La orden duró hasta 1872, cuando entró en vigor el Reglamento de la Ciudad de 1870.
Por iniciativa de la Duma General de la Ciudad, se creó el título de "Ciudadano de Honor de la Ciudad de Moscú". El primero en recibir este título fue el alcalde, el príncipe A. A. Shcherbatov .
Dado que algunos temas de gestión de la ciudad requerían atención y control especiales, se crearon varias comisiones permanentes bajo la Duma General de la Ciudad: sobre iluminación de la ciudad, el comité escolar, sobre los beneficios y necesidades del público y financiera. Además, también se crearon comisiones temporales para resolver problemas específicos: sobre la organización del Museo Politécnico , sobre la construcción de una casa para la Duma de la Ciudad, sobre el establecimiento de una Mutua de Seguros en Moscú, sobre la construcción de Moskvoretsky y Puentes Krasnokholmsky. A medida que se resolvieron las tareas, se liquidaron las comisiones temporales.
La Duma General de la Ciudad estaba subordinada al Magistrado Provincial (hasta 1797, cuando se abolió la organización), así como a la Junta Provincial . Después del inicio de las Regulaciones de la Ciudad de 1870, la Duma General de la Ciudad se volvió más independiente de las autoridades provinciales.
En 1872, las funciones de la Duma General de la Ciudad se transfirieron a la Duma de la Ciudad [1] .